Дата принятия: 31 января 2013г.
Номер документа: А19-22054/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело №А19-22054/2012
31.01.2013г.
Арбитражный суд Иркутской области в составе: судьи Красько Б.В.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области (ОГРН 1023802003290, ИНН 3817022039, адрес: 666685, Иркутская область, г. Усть-Илимск, ул. Дружбы Народов, 17)
к индивидуальному предпринимателю Бубновой Наталье Ивановне (ОГРН 308381710700042, адрес: 666660, Иркутская область, Усть-Илимский район, р. п. Железнодорожный, ул. Спортивная, 9-2)
о взыскании 2 712 руб. 60 коп.
без вызова лиц, участвующих в деле,
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) вг. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области(далее – заявитель, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Бубновой Натальи Ивановны(далее – ответчик, предприниматель, страхователь) 2 712 руб. 00 коп. – финансовые санкции за нарушение сроков представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц за 9 месяцев 2011 года, 2011 год.
Заявитель о принятия заявления к рассмотрению в порядке упрощенного производства извещен определением арбитражного суда от 07.12.2012, полученным 13.12.2012 (почтовое отправление № 664025 57 66174 5).
Ответчик о принятия заявления к рассмотрению в порядке упрощенного производства извещен определением арбитражного суда от 07.12.2012 в порядке пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Дело рассмотрено в порядке главы 26, главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в нем материалам, исследовав которые, суд установил следующее.
Ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационный номером 308381710700042.
Проведенной заявителем проверкой своевременности представленных обществом сведений индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц выявлены нарушения ответчиком сроков, установленных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее – Закон № 27-ФЗ) для представления индивидуальных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, о чем составлены акты от 17.05.2012 №№ 20 Р, 21 Р.
Решениями Пенсионного фонда от 03.07.2012 № 20Р, 21Р ответчик привлечен к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона № 27-ФЗ, в виде штрафов в размере 2 712 руб. 60 коп. (по решению № 20Р в размере 1 356 руб. 30 коп., по решению № 21Р в размере 1 356 руб. 30 коп.).
Требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 01.08.2012 № № 20Р, 21Р в добровольном порядке ответчиком не исполнены.
В связи с неуплатой ответчиком штрафа в добровольном порядке, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о его принудительном взыскании.
Исследовав представленные в дело доказательства и оценив их в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит требование заявителя подлежащим удовлетворению, согласно следующего.
В соответствии с подпунктом «б» статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон от 24.07.2009 №212-ФЗ) ответчик является страхователем, производящим выплаты физическим лицам.
Статьей 8 Закона № 27-ФЗ предусмотрена обязанность страхователя представлять в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
В соответствии со статьей 15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
На основании подпункта б пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2009 года № 213 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" отчетный период - это период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.
Указанную выше информацию страхователь представляет в органы Пенсионного фонда Российской Федерации ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом о каждом работающем у него застрахованном лице предусмотренные данным пунктом сведения (пункт 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ).
Таким образом, страхователи за 9 месяцев 2011 года представляют сведения, предусмотренные Законом № 27-ФЗ, не позднее 15 ноября 2011 года, за 2011 год – не позднее 15 февраля 2012 года.
Согласно пункту 4 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ данные сведения представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, сведения о застрахованных лицах и о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц за 9 месяцев 2011 и за 2011 год представлены ответчиком в орган Пенсионного фонда по телекоммуникационным каналам связи с ЭЦП 15.05.2012 года, то есть с нарушением установленных сроков.
Согласно абзацу 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Решениями Пенсионного фонда от 03.07.2012 №№ 20Р, 21Р ответчик привлечен к ответственности за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 9 месяцев 2011 года, 2011 год в виде штрафов в общем размере 2 712 руб. 60 коп.
Согласно представленным описям сведений, передаваемых страхователем в ПФР за 9 месяцев 2011 года (форма АДВ-6-2) предпринимателем начислено за 9 месяцев 2011 года страховых взносов в сумме 13 563 руб. 00 коп, за 2011 год – в сумме 13 563 руб. 00 коп.
Таким образом, судом установлено, что штрафные санкции начислены Пенсионным фондом в соответствии с действующим законодательством (10% от 27 126 руб. 00 коп.).
Предприниматель был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения актов проверки, назначенных на 03.07.2012 (акты с отметкой о дате его рассмотрения были направлены ответчику по почте, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений и почтовых переводов от 22.05.2012 года), данный факт ответчиком не оспаривается.
Таким образом, судом установлено и подтверждено материалами дела нарушение ответчиком требований статьи 11 Закона № 27-ФЗ, соблюдение Пенсионным фондом порядка привлечения ответчика к ответственности.
Ответчиком не представлены доказательства наличия обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению требований статьи 11 Закона № 27-ФЗ, в связи с чем суд пришел к выводу о наличии вины общества в нарушении законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете.
С учетом изложенного, требование заявителя подлежит удовлетворению в заявленном размере.
На основании части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на ответчика возлагаются расходы по госпошлине, от уплаты которой орган Пенсионного фонда при подаче заявления в суд освобожден в установленном законом порядке.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера при цене иска до 100 000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере не менее 2 000 рублей.
Руководствуясь статьями 167-171, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
заявленные требования удовлетворить.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Бубновой Натальи Ивановны (дата и место рождения: 16.11.1978, П. ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ УСТЬ-ИЛИМСКОГО РАЙОНА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ОГРН 308381710700042, адрес: 666660, Иркутская область, Усть-Илимский район, р. п. Железнодорожный, ул. Спортивная, 9-2) в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) вг. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области 2 712 руб. 60 коп. – штраф, а также государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 2 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
Судья Б.В. Красько
