Решение от 18 декабря 2012 года №А19-21955/2010

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Иркутск                                                                                                 Дело  №А19-21955/10-14
 
 
    18.12.2012г.
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании  11.12.2012года.
 
    Решение  в полном объеме изготовлено   18.12.2012года.
 
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи О.В. Ушаковой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ю.В. Мартыновой, рассмотрев в судебном заседании дело  по заявлению Иркутской региональной общественной организации «Гражданская инициатива» (ОГРН 1083800002330, ИНН 3811124475)
 
    к Администрации города Иркутска (ОГРН 1053808211610, ИНН 3808131271)
 
    Обществу с ограниченной ответственностью Финансово – строительная компания «ИркутскСтройРеконструкция» (ОГРН 1043801011319, ИНН 3808103676)
 
    третье лицо – Общество с ограниченной ответственностью «НордВест»
 
    о признании недействительным ненормативного правового акта и запрещении осуществлять застройку
 
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя – Хроменко С.И. (личность и полномочия установлены в судебном заседании);
 
    от заинтересованных лиц:
 
    Администрации города Иркутска – Васильева М.И. (личность и полномочия установлены в судебном заседании);
 
    общества с ограниченной ответственностью Финансово – строительная компания «ИркутскСтройРеконструкция» – Исаева В.В. (личность и полномочия установлены в судебном заседании);
 
    третье лицо – не присутствовало (ув. от 21.11.12);
 
 
    установил:
 
    Иркутская региональная общественная организация "Гражданская инициатива" (г. Иркутск; ОГРН 1083800002330; далее - ИРОО "Гражданская инициатива", организация) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к администрации города Иркутска (далее - администрация) - о признании недействительным постановления и.о. главы администрации города Иркутска от 09.12.2009 N 031-06-3841/9 "О предоставлении земельных участков ООО ФСК "ИркутскСтройРеконструкция" для строительства малоэтажной жилой застройки в Свердловском районе г. Иркутска смежно с территорией садоводства "Ангара" (далее - постановление N 031-06-3841/9); к обществу с ограниченной ответственностью Финансово-строительная компания "ИркутскСтройРеконструкция" (г. Иркутск; ОГРН 1043801011319; далее - ООО ФСК "ИСР", общество) - о запрещении осуществлять малоэтажную жилую застройку на предоставленных земельных участках.
 
 
    Из материалов дела следует, что Иркутская региональная общественная организация "Гражданская инициатива" обратилась в арбитражный суд с иском в целях защиты публичных интересов, в связи с чем, значимыми обстоятельствами, подлежащими установлению при рассмотрении настоящего спора, являются факты нарушения оспариваемым ненормативным актом прав и законных интересов граждан и юридических лиц и его соответствия (несоответствия) закону.
 
    В соответствии со ст. 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).
 
    Приведенный в ст. 27 АПК РФ перечень разрешаемых судом экономических споров не является исчерпывающим, а в соответствии с ч. 3 указанной статьи федеральным законом к подведомственности арбитражного суда могут быть отнесены и другие дела.
 
    В пункте 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" указано, что частью 2 статьи 3 Кодекса порядок судопроизводства (в том числе подведомственность споров) в арбитражных судах в Российской Федерации определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации", Федеральным конституционным законом "Об арбитражных судах в Российской Федерации", Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами.
 
    При принятии исковых и иных заявлений и рассмотрении дел необходимо исходить из того, что арбитражным судам подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, возникающие из гражданских, административных и иных публичных правоотношений, а также все дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, с участием иностранных лиц, дела об оспаривании решений третейских судов и международных коммерческих арбитражей по спорам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение таких решений, дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений по спорам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Участниками спорных правоотношений могут быть юридические лица, индивидуальные предприниматели, а в случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, должностные лица, образования, не имеющие статуса юридического лица, и граждане, не имеющие статуса индивидуального предпринимателя.
 
    В соответствии с частью 4 статьи 27 Кодекса заявление, принятое арбитражным судом к своему производству с соблюдением правил подведомственности, должно быть рассмотрено этим арбитражным судом по существу и в том случае, если в дальнейшем к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, будет привлечен гражданин, не имеющий статуса индивидуального предпринимателя.
 
    В силу ч. 1, 4 ст. 53 АПК РФ в случаях, предусмотренных федеральным законом, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы вправе обратиться в арбитражный суд в защиту публичных интересов. Орган, обратившийся в арбитражный суд в защиту публичных интересов, организации и граждане, обратившиеся в защиту прав и законных интересов других лиц, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности истца.
 
    Согласно ст. 80 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" требования об ограничении, о приостановлении или о прекращении деятельности юридических и физических лиц, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, рассматриваются судом или арбитражным судом.
 
    Конструкция данных правовых норм в взаимосвязи с положениями Арбитражного процессуального кодекса РФ позволяет сделать вывод о том, что дело по требованию об ограничении деятельности юридического лица, являющейся предпринимательской, должно быть рассмотрено арбитражным судом.
 
    Согласно п. 1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ, ВАС РФ N 12/12 от 18.08.1992 "О некоторых вопросах подведомственности дел судам и арбитражным судам" подведомственность заявленного требования суду или арбитражному суду определяется в соответствии с их компетенцией, установленной законодательными актами Российской Федерации. В случаях, когда в законодательном акте подведомственность определена альтернативно (суду или арбитражному суду) либо когда имеется указание о рассмотрении требования в судебном порядке, следует руководствоваться тем же правилом, исходя при этом из субъектного состава участников и характера правоотношений, если иное не предусмотрено законом.
 
    В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" общественные и иные некоммерческие объединения, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды, имеют право в т.ч. обращаться в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и иные организации с жалобами, заявлениями, исками и предложениями по вопросам, касающимся охраны окружающей среды, негативного воздействия на окружающую среду, и получать своевременные и обоснованные ответы.
 
    С учетом изложенного, заявленный спор подведомствен арбитражному суду, в соответствии со ст. 27 АПК РФ, а следовательно истец вправе предъявлять заявленные требования в защиту неопределенного круга лиц или иных публичных интересов, включая охрану окружающей среды (ст. 304 АПК РФ).
 
    Истец в заявлении, указал, что нарушение публичных интересов выразилось в несоблюдении ответчиком требований ст. 42 Конституции РФ на благоприятную окружающую среду, поскольку ООО Финансово – строительная компания «ИркутскСтройРеконструкция» осуществляет малоэтажную застройку на землях водоохраной зоны.  
 
 
    Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 23 июля 2009 года по делу N А19-9767/08-14 Арбитражного суда Иркутской области удовлетворены требования ООО ФСК "ИСР" о признании незаконным бездействия администрации, выразившегося в невыполнении действий по принятию решения о предоставлении ООО ФСК "ИСР" в аренду земельных участков площадью 125 197 кв.м, кадастровый номер 38:36:000026:0489 и площадью 170 423 кв.м, кадастровый номер 38:36:000026:0490, расположенных смежно с садоводством "Ангара" в Свердловском районе города Иркутска для строительства малоэтажной жилой застройки. Судом кассационной инстанции на администрацию возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества путем принятия в двухнедельный срок с момента вынесения постановления суда кассационной инстанции решения о предоставлении обществу в аренду сроком на пять лет испрашиваемых земельных участков.
 
    Во исполнение указанного судебного акта и.о. главы администрации города Иркутска издал постановление от 09.12.2009 N 031-06-3841/9, которым обществу из земель населенных пунктов предоставлены в аренду сроком на пять лет для строительства малоэтажной жилой застройки земельные участки площадью 125 197 кв.м, кадастровый номер 38:36:000026:0489 и площадью 170 423 кв.м, кадастровый номер 38:36:000026:0490, расположенные в Свердловском районе города Иркутска смежно с территорией садоводства "Ангара".
 
    Полагая, что указанным постановлением нарушены санитарные нормы и правила, а также нормы действующего водного, лесного законодательства и законодательства об охране окружающей среды, ИРОО "Гражданская инициатива" обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным и на основании статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации просило запретить обществу осуществлять строительство на предоставленных земельных участках.
 
    Главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что в частности, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200).
 
    В силу части 4 статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.
 
    Заявляя о недействительности постановления N 031-06-3841/9, организация; признавая требования в указанной части, администрация; а также общество в апелляционной жалобе привели судам двух инстанций доводы и сослались на имеющиеся в деле доказательства несоответствия оспариваемого постановления положениям водного, лесного, природоохранного законодательства и законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, поскольку, по мнению данных лиц, земельные участки, предоставленные обществу указанным постановлением, находились и находятся во втором поясе зоны санитарной охраны Ершовского водозабора на территории рекреационной зоны, занятой городскими лесами, в границах минимальной 200-метровой водоохранной зоны реки Ангара.
 
    В рамках дела N А19-9767/08-14 предметом рассмотрения судами являлось заявление ООО ФСК "ИСР" о признании незаконным бездействия администрации, выразившегося в невыполнении действий по принятию решения о предоставлении ООО ФСК "ИСР" в аренду земельных участков площадью 125 197 кв.м, кадастровый номер 38:36:000026:0489 и площадью 170 423 кв.м, кадастровый номер 38:36:000026:0490, расположенных смежно с садоводством "Ангара" в Свердловском районе города Иркутска для строительства малоэтажной жилой застройки.
 
    Арбитражным судом Иркутской области и Четвертым арбитражным апелляционным судом в удовлетворении требования общества отказано.
 
    Постановлением Федерального арбитражного апелляционного суда от 23 июля 2009 года судебные акты нижестоящих судов отменены, требование общества удовлетворено, на администрацию возложена обязанность принять решение о предоставлении обществу испрашиваемых земельных участков.
 
    При этом в судебном акте суда кассационной инстанции не содержится фактической либо правовой оценки, каких-либо суждений и выводов о том, что предоставление обществу испрашиваемых земельных участков соответствует и не противоречит положениям водного, лесного, природоохранного законодательства и законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
 
 
    В силу ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
 
    Согласно ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта. Границы и режим зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.
 
    Постановление мэра г. Иркутска от 26.07.1996 N 37/748 "О зонах санитарной охраны источника водоснабжения г. Иркутска и Шелехова" (в ред. от 26.07.96) установлны зоны санитарной охраны для источника хозяйственно - питьевого водоснабжения гг. Иркутска и Шелехова в следующих границах:
 
    Первый пояс (зона строгого режима): на расстоянии 100 метров во всех направлениях от водозабора по акватории водохранилища. По прилегающему к водозабору берегу на расстоянии 100 м во все стороны, при нормальном подпорном уровне в водохранилище.
 
    Второй и третий пояса санитарной охраны: верхнюю границу - вверх по водохранилищу на 18 км от водозабора по акватории, нижнюю - плотину ГЭС. Левую границу - по оси ливневой канализации по ул. Якоби, далее в юго - восточном направлении по гриве водораздельного хребта (по автодороге Мельничная Падь).
 
    Границу по правому берегу - в зоне жилой застройки города (м-н Солнечный, полуостров Чертугеевский) 500 метров от уреза воды в летнюю межень (ориентировочно по оси Байкальского тракта); за зоной жилой застройки города в 500 м от уреза воды в летнюю межень (ориентировочно по оси Байкальского тракта).
 
    Решение о предоставлении земельного участка, согласно ст. 12 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" должно быть принято с учетом организации зоны санитарной охраны, согласования с органами санэпиднадзора, которые дают свое заключение, составляют акт о выборе площадки зоны санитарной охраны, с учетом районной планировки и генерального плана города.
 
    Согласно ч. 3 ст. 18 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.
 
    Таким образом, проект зоны санитарной охраны должен быть составной частью проекта хозяйственно-питьевого водоснабжения и разрабатывается одновременно с последним.
 
    Таким документы в материалы дела не представлены, в связи с чем, постановление Главы администрации города Иркутска от 09.12.2009 N 031-06-3841/9, противоречит ст. 12 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
 
 
    В материалы дела представлена выкопировка из Генерального плана г. Иркутска, утвержденного решение Думы г. Иркутска от 28.06.2007 N 004-20-390583/7, согласно которой, предоставленные земельные участки находятся во втором поясе зон санитарной охраны, водоохранной зоны, на землях городских лесов рекреационного назначения.
 
    Земельные участки площадью 125 197 кв.м, кадастровый номер 38:36:000026:0489 и площадью 170 423 кв.м, кадастровый номер 38:36:000026:0490, расположенные смежно с садоводством "Ангара" в Свердловском районе города Иркутска предоставлены для строительства малоэтажной жилой застройки.
 
    В силу ч. 9,10 ст. 85 Земельного кодекса РФ земельные участки в составе рекреационных зон, в том числе земельные участки, занятые городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, используются для отдыха граждан и туризма. В пределах границ населенных пунктов могут выделяться зоны особо охраняемых территорий, в которые включаются земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение.
 
    Земельные участки, включенные в состав зон особо охраняемых территорий, используются в соответствии с требованиями, установленными статьями 94 - 100 настоящего Кодекса.
 
    Согласно ст. 98 ЗК РФ  к землям рекреационного назначения относятся земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан. На землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению.
 
    В силу ч. 1 ст. 6 Лесного кодекса РФ леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий.
 
    В соответствии с ч. 1, п. 2, п.п. «а» п. 3 ч 2 ст. 102 ЛК РФ к защитным лесам относятся леса, которые подлежат освоению в целях, предусмотренных частью 4 статьи 12 настоящего Кодекса. С учетом особенностей правового режима защитных лесов определяются следующие категории указанных лесов: леса, расположенные в водоохранных зонах; леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, в т.ч. леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
 
    В пункте 5 ст. 102 ЛК РФ предусмотрено что в защитных лесах и на особо защитных участках лесов запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями.
 
    Статья 104 ЛК РФ предусматривает что в лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещаются: проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 статьи 21 настоящего Кодекса; использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях; ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства; создание и эксплуатация лесных плантаций; размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов, гидротехнических сооружений и объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению и разработкой месторождений углеводородного сырья.
 
    Согласно ст. 61 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" предусматривает, что зеленый фонд городских поселений, сельских поселений представляет собой совокупность территорий, на которых расположены лесные и иные насаждения, в том числе в зеленых зонах, лесопарковых зонах, и других озелененных территорий в границах этих поселений. Охрана зеленого фонда городских и сельских поселений предусматривает систему мероприятий, обеспечивающих сохранение и развитие зеленого фонда и необходимых для нормализации экологической обстановки и создания благоприятной окружающей среды. На территориях, находящихся в составе зеленого фонда, запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на указанные территории и препятствующая осуществлению ими функций экологического, санитарно-гигиенического и рекреационного назначения. Государственное регулирование в области охраны зеленого фонда городских и сельских поселений осуществляется в соответствии с законодательством.
 
    На основании изложенного, суд приходит к выводу, что строительство малоэтажной застройки без вырубки земельных насаждений не предоставляется возможным и противоречит ст. ст. 85, 98 Земельного кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 6, ч. 1, п. 2, п.п. «а» п. 3 ч 2 ст. 102, ст. 104 Лесного кодекса Российской Федерации, ст. 12 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.99 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 61 Федерального закона   № 7-ФЗ от 10.01.02 г. «Об охране окружающей среды».
 
 
    Часть 2 статьи 1065 ГК РФ предусматривает, что если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.
 
    В силу ч. 2, 4, 7, 8 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
 
    В резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должны содержаться: наименование органа или лица, принявших оспариваемый акт, решение; название, номер, дата принятия оспариваемого акта, решения; название закона или иного нормативного правового акта, на соответствие которому проверены оспариваемый акт, решение; указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.
 
    Решения арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц подлежат немедленному исполнению, если иные сроки не установлены в решении суда.
 
    Со дня принятия решения арбитражного суда о признании недействительным ненормативного правового акта полностью или в части указанный акт или отдельные его положения не подлежат применению.
 
    При таких обстоятельствах заявление Иркутской региональной общественной организации "Гражданская инициатива" о признании недействительным постановления главы администрации города Иркутска от 09.12.2009 N 031-06-3841/9 "О предоставлении земельных участков ООО ФСК "ИркутскСтройРеконструкция" для строительства малоэтажной жилой застройки в Свердловском районе г. Иркутска смежно с территорией садоводства "Ангара" и о запрещении ООО Финансово-строительная компания "ИркутскСтройРеконструкция" осуществлять малоэтажную жилую застройку на предоставленных земельных участках, заявлены обосновано и подлежат удовлетворению.
 
 
    Расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 000 руб. 00 коп., в силу ст.ст. 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относятся на ООО ФСК "ИркутскСтройРеконструкция".
 
    Руководствуясь статьями 167 – 170, 174, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Заявленные требования удовлетворить.
 
    Признать постановление и.о. главы администрации города Иркутска от 09.12.09 г.  № 031-06-3841/9 «О предоставлении земельных участков ООО ФСК «ИркутскСтройРеконструкция» для строительства малоэтажной жилой застройки в Свердловском районе г. Иркутска смежно с территорией садоводства «Ангара» недействительным, не соответствующим статьям 85, 98 Земельного кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 6, части 1 статьи 102, статье 104 Лесного кодекса Российской Федерации, статье 12 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.99 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», статье 61 Федерального закона   № 7-ФЗ от 10.01.02 г. «Об охране окружающей среды».
 
    Обязать Администрацию города Иркутска устранить допущенные нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
 
    Иск к обществу с ограниченной ответственностью Финансово – строительная компания «ИркутскСтройРеконструкция» удовлетворить.
 
    Запретить обществу с ограниченной ответственностью Финансово – строительная компания «ИркутскСтройРеконструкция» осуществлять малоэтажную жилую застройку на земельных участках  кадастровый номер 38:36:000026:0489,  кадастровый номер 38:36:000026:0490, расположенных в Свердловском районе г. Иркутск смежно с территорией садоводства «Ангара».
 
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Финансово – строительная компания «ИркутскСтройРеконструкция» в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 5 000 руб. 00 коп. 
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд Иркутской области в течении одного месяца со дня его принятия. 
 
 
 
 
 
    Судья                                                                                                           О.В.Ушакова