Дата принятия: 24 декабря 2012г.
Номер документа: А19-21728/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело №А19-21728/2012
24.12.2012г.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Седых Н.Д.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чуриковым В.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Иркутской области
к Индивидуальному предпринимателю Мамонтову Леониду Юрьевичу (ИНН 381700280072; ОГРН 304381734500178; г. Усть-Илимск, Иркутская область)
о взыскании 911.603 рублей 17 копеек,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: не явились,
от ответчика: не явились,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №9 по Иркутской области обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Индивидуальному предпринимателю Мамонтову Леониду Юрьевичу о взыскании 911.603 рублей 17 копеек.
Заявитель требования поддержал, представив сведения об отсутствии уплаты задолженности. Ответчик отзыва не представил.
Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Индивидуальный предприниматель Мамонтов Леонид Юрьевич зарегистрирован в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Иркутской области в качестве плательщика НДС и ЕСН различных бюджетов.
Инспекцией за налогоплательщиком числится задолженность по пенямв сумме 911.603 рублей 17 копеек, в том числе: по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ в сумме 88.228 рублей 27 копеек, по страховым взносам в ФСС в сумме 25.540 рублей 10 копеек, по единому социальному налогу в Федеральный бюджет РФв сумме 634.741 рубля 60 копеек, по единому социальному налогу в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 35.543 рублей 44 копеек, по налогу на добавленную стоимость в сумме 127.549 рублей 76 копеек.
Налогоплательщиком требования об пени в добровольном порядке не исполнены, в связи с чем инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности.
При этом инспекция в связи с пропуском срока, установленного статьей 46 НК РФ для взыскания задолженности в бесспорном и судебном порядке, ходатайствовала о восстановлении указанного срока.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает требования заявителя о взыскании задолженности не подлежащими удовлетворению в связи со следующим.
Неисполнение обязанности по уплате налога в установленный законодательством о налогах срок влечет начисление пени в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Согласно указанной норме Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом начислены пени за несвоевременную уплату ЕСН, страховых взносов, НДФЛ.
По статье 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
В соответствии со статьей 70 НК РФ (в редакции от 23.12.2003г.) требование об уплате налога и соответствующих пеней, выставляемое налогоплательщику в соответствии с решением налогового органа по результатам налоговой проверки, должно быть направлено ему в десятидневный срок с даты вынесения соответствующего решения.
В соответствии со статьей 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.
Согласно статье 46 НК РФ В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
Взыскание налога производится по решениюналогового органа.
Решениео взыскании принимается после истечения срока, установленного в требованииоб уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнениятребования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановленсудом.
Судом установлено, что за налогоплательщиком числится по пеням, однако в установленный срок налогоплательщик погашение задолженности не произвел.
Налоговым органом доказательств направления требований об уплате не представлено в связи с истечением сроков хранения документов. Таким образом, инспекцией не представлено предусмотренных статьей 46 НК РФ доказательств по принудительному взысканию задолженности.
Инспекция обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с рассмотренным в настоящем деле заявлением в ноябре 2012г. Между тем взыскиваемая задолженность относится к 2003-2005г.г.
Таким образом, следует признать, что налоговым органом пропущен установленный законодательством срок для обращения в суд с заявлением о взыскании налоговой санкции.
Ходатайство инспекции о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления не является обоснованным. Кроме того, суд не может признать пропуск инспекцией срока обращения в суде уважительными, поскольку полагает, что государственный орган, наделенный соответствующими полномочиями и необходимым для их осуществления штатом, имел реальную возможность обратиться в суд с соответствующим заявлением в установленный законом срок, пропуск срока почти на два года является значительным.
Таким образом, следует признать, что налоговым органом не приведено каких-либо уважительных причин пропуска установленного срока, в связи с чем, основания для его восстановления отсутствуют.
При таких обстоятельствах в удовлетворении заявленных требований следует отказать.
В соответствии с положениями статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
С учетом изложенного задолженность налогоплательщика по пенямв сумме 911.603 рублей 17 копеек, в том числе: по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ в сумме 88.228 рублей 27 копеек, по страховым взносам в ФСС в сумме 25.540 рублей 10 копеек, по единому социальному налогу в Федеральный бюджет РФв сумме 634.741 рубля 60 копеек, по единому социальному налогу в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 35.543 рублей 44 копеек, по налогу на добавленную стоимость в сумме 127.549 рублей 76 копеек - в связи с вынесением настоящего решения является безнадежной к взысканию.
Руководствуясь статьями167-170, 176, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в 4 арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья Н.Д. Седых
