Решение от 22 января 2013 года №А19-21657/2012

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, б. Гагарина, 70,
 
тел. 24-12-96, факс 24-15-99,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Иркутск                                                                                         Дело  № А19-21657/2012
 
    22 января 2013
 
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Д. А. Филатова, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области в Нижнеудинском районе(ОГРН1053811066308) к индивидуальному предпринимателю Алиеву Кафказу  Файязуоглы (ОГРН 311381634800038) о привлечении к административной ответственности,
 
    установил:
 
    Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области в Нижнеудинском районе (далее Роспотребнадзор) обратилось в арбитражный суд Иркутской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Алиева Кафказа Файяз оглы  (далее ответчик) к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.45 КоАП РФ.
 
    Стороны уведомлены о принятии дела к производству в порядке упрощенного производства.  Дело рассматривается в порядке гл. 29 АПК РФ. Ответчик отзыв не представил
 
    По существу заявленных требований суд установил следующие имеющие значение для дела обстоятельства.
 
    В обосновании заявленных требований Роспотребнадзор указал, что 31.10.2012 года Роспотребнадзором на основании распоряже­ния от 31.10.2012 года № 7/77 была проведена внеплановая выездная проверка в отношении индивидуального предпринимателя Алиева Кафказа Файяз оглыпо жалобе граждан.
 
    В ходе проверки был установлено, 31.10.2012 года в 14 часов 25 минут в павильоне «Экзотика» по адресу: г. Нижнеудинск, ул. Ленина, 26 предприниматель допус­тил к реализации продовольственные товары (яблоки, перец, виноград, мандарины, помидоры, огурцы) без информации подтверждении соответствия обязательным требованиям на потребительской упаковке в сопроводительной документации, а именно в товаро-транспортных накладных, что является нарушением п. 3.5.16, п. 4.13 ГОСТа Р 51074-2003 «продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования», ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».
 
    Результаты проверки отражены в акте № 7/77 от 31.10.2012 года.
 
    По результатам выявления в ходе проведенной проверки факт реализации предпринимателем  продовольственных товаров при отсутствии товаросопроводительных до­кументов со сведениями о сертификации соответствия либо о декларациях о соответствии. Административным органом по результатам проверки составлен протокол об администра­тивном правонарушении № ИП/M-306/12-16-07 от 14.11.2012 года, на основании которого заявитель просит привлечь предпринимателя к административной ответственности по статье 14.45 КоАП РФ.
 
    В соответствии со статьей 14.45 Кодекса Российской Федерации об административ­ных правонарушениях реализация продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате со­ответствия или декларации о соответствии влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей. Согласно Примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ, со­вершившие административные правонарушения лица, осуществляющие предприниматель­скую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответст­венность как должностные лица, если законом не установлено иное.
 
    Пунктом 3 статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техниче­ском регулировании» Правительством Российской Федерации до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов утверждаются и ежегодно уточняются единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единый перечень про­дукции, подлежащей декларированию соответствия.
 
    Под кодами 9164, 9732, 9761 в Единый перечень продукции, подтверждение соот­ветствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, утвер­жденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 г. № 982, включены реализуемые предпринимателем овощи и фрукты.
 
    Из обстоятельств дела следует, что предприниматель сознавал, что реализация про­довольственной продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, яв­ляется незаконной, поскольку осуществлялась при отсутствии сопроводительной докумен­тации с указанием сведений о декларации о соответствии. Учитывая вышеизложенное, на основании ст. 2.2 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии вины предпринимателя в совершенном правонарушении.
 
    При вышеуказанных обстоятельствах в действиях индивидуального предпринимате­ля имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.45 КоАП РФ.
 
    При назначении административного наказания, принимая во внимание смягчающее административную ответственность обстоятельство, а именно совершение данного право­нарушения впервые, суд считает возможным определить размер административного штра­фа в минимальном размере, установленном ст. ст. 14.45 КоАП РФ - 20000 руб.
 
    На основании вышеизложенного, требования заявителя являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 167-170, 206 АПК РФ, арбитражный суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Привлечь индивидуального предпринимателя Алиева Кафказа Файяз оглы (ОГРН 311381634800038)  к административной ответственности по статье 14.45 Кодекса Российской Федерации об ад­министративных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20000 руб. с перечислением суммы штрафа по следующим реквизитам:
 
    Получатель: Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области в Нижнеудинском районе (ИНН 3811087738, КПП 380801001, ОКАТО 25228000000, КБК 141116280000016000140, счет получателя 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области, БИК 042520001).
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня его принятия.
 
 
    Судья                                                                                                               Д.А. Филатов