Дата принятия: 17 января 2013г.
Номер документа: А19-21637/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2)24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело №А19-21637/2012
«18» января 2013 года
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Шубиной Т.Ю., рассмотрев дело в порядке упрощенного производства по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска (ОГРН 1103850018425, ИНН 3808214697, место нахождения: г. Иркутск)
к ЗАКРЫТОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ «БИЗНЕС ПАРТНЕР» (ОГРН 1033801012332, ИНН 3808051379, место нахождения: г. Иркутск)
о взыскании 35 637 руб. 41 коп.
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска (далее – заявитель, Управление Пенсионного фонда) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании с ЗАКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «БИЗНЕС ПАРТНЕР» (далее – ответчик, Общество)35 637 руб. 41 коп., составляющих сумму штрафа за предоставление недостоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования в Российской Федерации.
Заявитель надлежащим образом извещен о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, в дополнении к заявлению требования поддержал, сообщив при этом, что штраф Обществом в добровольном порядке не уплачен.
Ответчик, надлежащим образом извещен о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, отзыв по существу заявленных требований в срок, установленный судом, не представил.
Дело в соответствии с частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчик зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1033801012332.
В период с 16 ноября 2011 года по 12 января 2012 года Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска проведена выездная проверка в отношении ЗАО «БИЗНЕС ПАРТНЕР» по вопросам достоверности представленных индивидуальных сведений, правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты страховых взносов.
В ходе проверки выявлен факт представления Обществом недостоверных индивидуальных сведений за первое полугодие 2010 года и второе полугодие 2010 года.
Указанные нарушения зафиксированы в акте проверки от 31 января 2012 года № 30-01-47/034.
06 апреля 2012 года заместителем начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска вынесено решение № 155 о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионом страховании, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 35 637 руб. 41 коп.
Требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 21 мая 2012 года № 155 Общество извещено об обязанности уплатить штраф в указанном размере.
Неисполнение требования послужило основанием для обращения Управления Пенсионного фонда в арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафа.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованиюи в силу подпункта «б» пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» - плательщиком страховых взносов (далее – Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ данный Закон регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
Статьей 3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ предусмотрено, что Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы наделены правом осуществлять контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.
В силу части 7 статьи 35 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ при проведении выездной проверки по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации орган контроля за уплатой страховых взносов одновременно в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ) проводит у плательщика страховых взносов проверку документов, связанных с назначением (перерасчетом) и выплатой обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию, предоставлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц.
Согласно статье 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
В силу части 1 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ) страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке(статья 17 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ).
Согласно материалам дела основанием для привлечения Общества к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ, послужило представление в Управление Пенсионного фонда недостоверных сведений за первое полугодие 2010 года и второе полугодие 2010 года, а именно:
В форме СЗВ-6-2 за первое полугодие 2010 года:
- не отражен период временной нетрудоспособности застрахованных лиц (Пасько Игорь Михайлович СНИЛС № 046-865-503 89, Жижкова Ирина Борисовна СНИЛС № 060-861-918 66);
- неверно отражен период работы по договору возмездного оказания услуг застрахованных лиц (Ревякина Валентина Сергеевна СНИЛС № 141-329-201 18, Попова Анастасия Владимировна СНИЛС № 144-706-886 80, Суйтина Анна Ярославовна СНИЛС № 141-442-945 39);
- не отражен период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет застрахованного лица (Санжиева Елена Юрьевна СНИЛС № 128-397-113 79);
- неверно отражена дата расторжения трудового договора застрахованного лица (Петрова Марина Эдуардовна СНИЛС № 141-442-945 39);
В форме СЗВ-6-2 за второе полугодие 2010 года:
- не отражен период временной нетрудоспособности застрахованных лиц (Пивнева Наталья Борисовна СНИЛС № 046-482-612 67, Коротеева Екатерина Дмитриевна СНИЛС № 125-915-564 69, Балканов Василий Анатольевич СНИЛС № 038-842-706 82, Новикова Екатерина Алексеевна СНИЛС № 078-226-766 96, Жижкова Ирина Борисовна СНИЛС № 060-861-918 66, Ионова Ирина Владимировна СНИЛС № 040-702-607 06, Сизых Елена Владимировна СНИЛС № 048-351-786 77);
- не отражен период отпуска без сохранения заработной платы застрахованного лица (Пивнева Наталья Борисовна СНИЛС № 046-482-612 67, Самуйлов Игорь Николаевич СНИЛС № 090-378-211 65, Соломка Владимир Юрьевич СНИЛС № 117-767-620 87, Суворов Алексей Константинович СНИЛС № 073-723-279 69);
- не отражен период работы по договору возмездного оказания услуг застрахованных лиц (Попова Анастасия Владимировна СНИЛС № 144-706-886 80, Суйтина Анна Ярославовна СНИЛС 141-442-945 39);
- неправомерно отражен период работы застрахованного лица (Рудых Ирина Александровна СНИЛС № 034-464-601 40).
Сумма, причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации застрахованных лиц, в отношении которых представлены недостоверные индивидуальные сведения, согласно таблице приведенной в решении Управления Пенсионного фонда от 06 апреля 2012 года № 155 о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании, составила 356 374 руб. 14 коп.
Доказательства, опровергающие расчет указанной суммы, а также факт совершения вышеуказанных нарушений, Обществом не представлены.
Таким образом, Общество правомерно привлечено к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ за представление недостоверных сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 35 637 руб. 41 коп. (356 374 руб. 14 коп. х 10%).
В соответствии с частями 1 и 4 статьи 42 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ виновным в совершении правонарушения признается лицо, совершившее противоправное деяние умышленно или по неосторожности. Вина организации в совершении правонарушения определяется в зависимости от вины ее должностных лиц либо ее представителей, действия (бездействие) которых обусловили совершение правонарушения.
Должностные лица страхователя, представив недостоверные индивидуальные сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, осознавали противоправный характер своих действий (бездействия) и допускали наступление вредных последствий, что свидетельствует о наличии вины в действиях Общества.
Судом проверен порядок привлечения ЗАО «БИЗНЕС ПАРТНЕР» к ответственности, нарушения процессуальных требований к производству по делу о нарушении законодательства Российской Федерации о страховых взносах не установлено.
В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
заявленные требования удовлетворить.
Взыскать с ЗАКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «БИЗНЕС ПАРТНЕР» (ОГРН 1033801012332, ИНН 3808051379, место нахождения: г. Иркутск) в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска (ОГРН 1103850018425, ИНН 3808214697, место нахождения: г. Иркутск) штраф в размере 35 637 руб. 41 коп. с зачислением в соответствующий бюджет; в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб.
Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
Судья Т.Ю. Шубина