Определение от 12 ноября 2010 года №А19-21629/10-67

 
    PAGE  2
 
 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
об отказе в обеспечении иска
 
 
    г. Иркутск                                                                                                    Дело № А19-21629/10-67
 
    «12» ноября 2010 г.
 
 
    Судья арбитражного суда Иркутской области Сураева О.П. 
 
    рассмотрев заявление ОАО «Осетровский речной порт»
 
    о признании незаконным и отмене постановления №304 от 14.10.2010г. Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области,
 
    установил:
 
 
       Открытое акционерное общество «Осетровский речной порт» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления №304 от 14.10.2010г. Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области.
 
    При подаче заявления обществом заявлено ходатайство о приостановлении действия  оспариваемого постановления о назначении административного наказания.
 
    Суд рассмотрел заявленное ходатайство, считает его не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как следует из заявления, общество оспаривает постановление антимонопольного органа №304 от 14.10.2010г., которым  назначен административный штраф на основании части 2.6 статьи 19.5 КоАП РФ.
 
    Согласно ч. 3 ст. 208 АПК РФ по ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить исполнение оспариваемого решения.
 
    В соответствии со ст. 90, 91, 99 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительные меры могут приниматься судом, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
 
    Рассматривая вопрос о приостановлении исполнения оспариваемого постановления, арбитражный суд учитывает наличие данных, обосновывающих заявленное требование, и исходит из того, что такие меры принимаются с учетом конкретных обстоятельств дела и только тогда, когда в этом действительно есть необходимость.
 
    Согласно статье 31.2 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.
 
    В  силу подпункта 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности подается в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства заявителя либо по месту нахождения административного органа, которым принято оспариваемое решение о привлечении к административной ответственности.  
 
    Согласно ч.2 ст. 208 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого решения, если иной срок не установлен федеральным законом. В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен судом по ходатайству заявителя.
 
    В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ, предусматривающей порядок исполнения постановления о наложении административного штрафа, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силулибо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством (часть 5 статьи 32.2 КоАП РФ).
 
    Постановление №304 от 14.10.2010г. Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области о назначении административного наказания, как указал сам  заявитель, получено им 26.10.2009г., что подтверждается штемпелем органа почтовой связи на конверте, приложенном к заявлению,   и оспорено в арбитражном суде 03.11.2010г., что также подтверждается штемпелем органа почтовой связи на конверте, в котором поступило заявление.
 
    Таким образом, оспариваемое постановление  не может быть предъявлено к исполнению. Доказательств предъявления антимонопольным органом оспариваемого постановления к исполнению заявителем суду не представлено.
 
    Следовательно, правовые основания для приостановления действия оспариваемого акта у арбитражного суда отсутствуют.
 
    Кроме того, необходимо отметить возможность принятия таких мер на любой стадии арбитражного процесса, в том числе в случае предъявления оспариваемого постановления к исполнению.
 
    Руководствуясь ст.ст.184-185, ч.3 ст.208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
 
    Отказать ОАО «Осетровский речной порт» в принятии обеспечительных мер в виде  приостановления действия постановления №304 от 14.10.2010г. Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области.
 
    На определение может быть подана жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд не позднее одного месяца со дня вынесения определения.
 
    
 
 
              Судья                                                                                                    О.П.Сураева