Решение от 25 января 2013 года №А19-21477/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Иркутск                                                                                  
 
    25 января 2013 года                                                                               дело  № А19-21477/2012
 
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Загвоздина В.Д.,
 
    рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Слюдянском  районе Иркутской области (ИНН 3837001661, ОГРН 1023802718862)
 
    к индивидуальному предпринимателю Брагиной Татьяне Владимировне (ИНН 383702734222, ОГРН 310385022100087)
 
    о взыскании  1749 рублей 00 копеек
 
 
установил:
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Слюдянском  районе Иркутской области (далее по тексту – Пенсионный фонд, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с требованием о взыскании с ответчика штрафных санкций в сумме 1749 руб. 00 коп. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.
 
    Заявитель о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещен надлежащим образом (почтовое уведомление от 03.12.2012г.).
 
    Ответчик о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещен надлежащим образом (почтовое уведомление от 04.12.2012г.).
 
    Из материалов дела следует, Пенсионным фондом при обнаружении факта несвоевременного представления ответчиком сведений, необходимых для осуществления персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2 полугодие 2010 год, 1 квартал 2011, 2 квартал 2011г., 3 квартал 2011г., 2011г. составлены акты от 21.04.2012 № 18, №19, №20,  от 25.04.2012 №21, №22.
 
    Акты от 21.04.2012 №18, №19, №20 и уведомления  о времени и месте рассмотрения актов и материалов проверки, назначенных на 10 час. 00 мин. 05 июня 2012 года направлены ответчику заказным письмом и согласно копии почтового уведомления получены ответчиком 08.05.2012г.
 
    Акты от 25.04.2012 №21, №22 и уведомления  о времени и месте рассмотрения актов и материалов проверки, назначенных на 10 час. 00 мин. 06 июня 2012 года направлены ответчику заказным письмом 07.05.2012г., что подтверждается копией списка о направлении заказных писем.
 
    По итогам рассмотрения материалов проверки  Пенсионным фондом  в отсутствие ответчика  приняты решения от 05.06.2012 № 18, 19, №20, от 06.06.2012 №21, №22 о   привлечении к ответственности, предусмотренной  ст. 17  Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ), за непредставление в Пенсионный фонд сведений, необходимых для осуществления персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в общей сумме 1749 руб. 00 коп.
 
    Решение от 05.06.2012 № 18 направлено в адрес ответчика по почте заказным письмом и согласно копии почтового уведомления получено ответчиком 09.06.2012. Решения от 05.06.2012 № 19, №20 направлены в адрес ответчика по почте заказным письмом 08.06.2012г., что подтверждается копией списка о направлении заказных писем. Решения от 06.06.2012 № 21, №22 направлены в адрес ответчика по почте заказным письмом 11.06.2012г., что подтверждается копией списка о направлении заказных писем.
 
    Требование от 05.06.2012 № 18 об уплате санкции направлено в адрес ответчика по почте заказным письмом и согласно копии почтового уведомления получено ответчиком 09.06.2012. Требования от 05.06.2012 № 19, № 20 об уплате санкции направлены в адрес ответчика по почте заказным письмом 08.06.2012г., что подтверждается копией списка о направлении заказных писем. Требования от 06.06.2012г. №21, №22 об уплате санкций направлены в адрес ответчика по почте заказным письмом 11.06.2012г., что подтверждается копией списка о направлении заказных писем. Ответчик возражений по факту получения требований не представил. Следовательно, требования считаются полученными по истечении шести дней со дня направления заказного письма (п.7 ст.22 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ), срок исполнения требований истек, однако штраф в добровольном порядке ответчиком не уплачен.
 
    Поскольку  ст. 17 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ предусмотрен судебный порядок взыскания штрафных санкций, Пенсионный фонд  просит арбитражный суд  взыскать с ответчика 1749 руб. 00 коп., составляющих сумму штрафа.
 
    Ответчик отзыв не представил, требования Пенсионного фонда по существу не оспорил.
 
    Исследовав материалы дела,  суд первой инстанции приходит к следующим выводам.
 
    В силу абз. 2 ст. 1 и п. 1 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ ответчик является страхователем и обязан представлять в Пенсионный фонд по месту регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета и сведения  о страховом стаже - на основании  приказов и иных документов по учету кадров.
 
    В соответствии со ст.ст. 15 и 16  Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ  страхователь обязан  в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные Законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ, а органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений.
 
    Пунктом 2 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ установлены сведения, которые страхователь  ежеквартально не позднее 15-го числа  второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем  у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации  о страховых взносах начисляются страховые взносы).
 
    В силу ст.1 указанного закона отчетный период - период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.
 
    Согласно абз. 2 ст. 17 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователи, в том числе физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации (абз. 3 ст. 17 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).
 
    Как следует из материалов дела ответчик  в нарушение приведенных выше норм Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, представил 21.02.2012 в Пенсионный фонд по месту регистрации сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования  за  2010 год в отношении 1 работника, тогда как следовало представить указанные сведения не позднее 15.02.2011,  за  1 квартал 2011 год в отношении 1 работника, тогда как следовало представить указанные сведения не позднее 15.05.2011,  за  2 квартал 2011 год в отношении 1 работника, тогда как следовало представить указанные сведения не позднее 15.08.2011,  за  3 квартал 2011 год в отношении 1 работника, тогда как следовало представить указанные сведения не позднее 15.11.2011,  за  2011 год в отношении 1 работника, тогда как следовало представить указанные сведения не позднее 15.02.2012.  
 
    Из представленных ответчиком в Пенсионный фонд сведений следует, что страховые взносы, направляемые на выплату страховой части трудовой пенсии за 2010 год, исчислены в сумме 1890 руб., за 1 квартал 2011 в сумме 3900 руб., за 2 квартал 2011 в сумме 3900 руб., за 3 квартал 2011 в сумме 3900 руб., за 4 квартал 2011 в сумме 3900 руб.
 
    Таким образом, Пенсионный фонд правильно квалифицировал действия ответчика как правонарушение, предусмотренное ст. 17  Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ и исчислил размер налоговой санкции в общей сумме 1749 руб. (189 руб. (1890 руб. х 10%) + 390 руб. (3900 руб. х 10%) + 390 руб. (3900 руб. х 10%) +390 руб. (3900 руб. х 10%) + 390 руб. (3900 руб. х 10%)).
 
    Проверив имеющиеся материалы дела, суд полагает, что решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения от 05.06.2012 № 18, №19, №20, от 06.06.2012г. №21, №22 от  вынесены Пенсионным фондом законно и обоснованно, в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ   «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»   и с соблюдением порядка рассмотрения дел о нарушениях законодательства Российской Федерации о страховых взносах. 
 
    В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    Ответчик на определение суда от 27.11.2012 не представил суду правовые и документальные возражения по существу заявленных требований, надлежащие доказательства уплаты заявленного к взысканию штрафа, в связи с чем требование Пенсионного фонда  о взыскании с ответчика штрафа в размере 1749 руб. 00 коп., подлежит удовлетворению. Обстоятельств исключающих или смягчающих ответственность суд не усматривает.
 
    На основании ч. 3 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п. 1 ст.333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей, от уплаты которой  заявитель освобожден.
 
    Руководствуясь ст.ст. 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
р е ш и л :
 
    заявленные  требования удовлетворить.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Брагиной Татьяны Владимировны,  проживающего по адресу: Иркутская область, Слюдянский район, г.Байкальск, зарегистрированного в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным номером 310385022100087, в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Слюдянском  районе Иркутской области 1749 руб. 00 коп. штрафа, с зачислением в соответствующие внебюджетные фонды.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Брагиной Татьяны Владимировны,  проживающего по адресу: Иркутская область, Слюдянский район, г.Байкальск, зарегистрированного в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным номером 310385022100087, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия.   
 
    Судья                                                                                                   В.Д. Загвоздин