Решение от 27 декабря 2012 года №А19-21200/2012

 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025 г.Иркутск,  б.Гагарина 70
 
тел. 24-12-96, факс 24-15-99
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Иркутск       
 
    27 декабря 2012 года                                                                     Дело № А19-21200/2012
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 24 декабря 2012 г.
 
    Полный текст решения изготовлен 27 декабря 2012 г.
 
    Судья Арбитражного суда Иркутской области Верзаков Е.И.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шмидт Е.А.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению прокурора г. Черемхово
 
    к индивидуальному предпринимателю Ординой Татьяне Юрьевне
 
    о привлечении к административной ответственности,
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: не явились;
 
    от ответчика: не явились;
 
 
    установил:
 
    Прокурор г. Черемхово (далее заявитель, прокурор) обратился в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, индивидуального предпринимателя Ординой Татьяны Юрьевны (далее ответчик, предприниматель).
 
    Заявитель в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.   
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на заявление не представил, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    По существу заявленных требований суд установил следующие, имеющие значение для дела, обстоятельства.
 
    Прокуратурой г. Черемхово проведена проверка в магазине «Апельсин», принадлежащем индивидуальному предпринимателю Ординой Татьяне Юрьевне и расположенном по адресу: г. Черемхово, ул. Шевченко, д. 68.
 
    В ходе проверки установлено, чтов нарушение статьи 18 Федерального закона              № 171-ФЗ от 22.11.1995г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции  и об ограничении потребления  (распития)  алкогольной продукции» в магазине без лицензии на продажу алкогольной продукции осуществлялась розничная продажа следующей алкогольной продукции: водки «Талка» по цене 215 руб., водки «Зеленая марка» по цене 197 руб., водки «Национальный лидер» по цене 225 руб. Данное нарушение отражено в акте проверки               от 12 ноября 2012 года.
 
    По результатам проверки прокурором г. Черемхово 13.11.2012г. было вынесено  постановление о возбуждении дела об административном нарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В соответствии со статьей 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прокурор г. Черемхово обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Ординой Татьяны Юрьевны к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Суд исследовал материалы дела и пришел к следующим выводам.
 
    Частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
 
    В силу статьи 18 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции подлежит лицензированию.
 
    Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ установлен запрет на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другой организации и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
 
    В пункте 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003г. № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что судам необходимо учитывать, что действия, выражающиеся в осуществлении розничной торговли алкогольной продукцией без лицензии, могут быть квалифицированы по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    Материалами дела, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 13.11.2012г., актом проверки от 12.11.2012г., объяснениями предпринимателя от 13.11.2012г., подтвержден факт осуществления ответчиком розничной продажи алкогольной продукции при отсутствии специального разрешения (лицензии).
 
    Лицо, привлекаемое к ответственности, вину в совершении административного правонарушения по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях признает, что подтверждается объяснением предпринимателя от 13.11.2012г. Ордина Т.Ю. также указала, что на момент проверки лицензий на розничную продажу алкогольной продукции не располагала, в настоящее время она оформляется.
 
    При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о наличии в действиях предпринимателя состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
 
    Согласно примечанию к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если названным кодексом не установлено иное.
 
    С учетом характера совершенного правонарушения, принимая во внимание признание предпринимателем вины в его совершении, суд считает возможным назначить индивидуальному предпринимателю Ординой Татьяне Юрьевне административное наказание в виде штрафа в размере 4000 руб.
 
    Руководствуясь ст. ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    Привлечь индивидуального предпринимателя Ордину Татьяну Юрьевну (дата рождения: 26.01.1975г.; место рождения: г. Черемхово Иркутской обл.; место жительства: Иркутская обл., г. Черемхово, ул. Цэсовская, д. 24, кв. 4; зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 12.05.2004 г., ОГРНИП 304382013300062) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 4000 руб. с перечислением суммы штрафа по следующим реквизитам:
 
    Получатель: ИНН 3808014899, КПП 380801001, УФК по Иркутской области (Прокуратура Иркутской области), расчетный счет 40101810900000010001;
 
    Банк получателя: ГРКЦ  ГУ Банка России по Иркутской области г. Иркутск, БИК 042520001, КБК 41511690040046000140, ОКАТО 25401000000.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня его принятия.
 
 
 
    Судья                                                                                                        Е.И. Верзаков