Дата принятия: 21 января 2013г.
Номер документа: А19-21155/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
Е-mail: sud@irkutsk.arbitr.ru
http://www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело №А19-21155/2012
21.01.2013г.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Лунькова М.В.,
Рассмотрев дело в порядке упрощенного производства по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска (ИНН 3808214697, ОГРН 1103850018425)
к ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА «ДОМ ОФИЦЕРОВ ИРКУТСКОГО ГАРНИЗОНА» МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ИНН 3808024946, ОГРН 1043801026554)
о взыскании 74663руб.03коп.
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска (далее по тексту – заявитель, Учреждение, Управление) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с требованием о взыскании с ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА «ДОМ ОФИЦЕРОВ ИРКУТСКОГО ГАРНИЗОНА» МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 74663руб.03коп. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пене за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Определение о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства от 20.11.2012г. направлялось судом по почте заказными письмами с уведомлениями о вручении в адрес Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска и ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА «ДОМ ОФИЦЕРОВ ИРКУТСКОГО ГАРНИЗОНА» МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
Заявитель о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещен надлежащим образом 26.11.12г. (уведомлением №78178).
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА «ДОМ ОФИЦЕРОВ ИРКУТСКОГО ГАРНИЗОНА» МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ извещено о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства надлежащим образом 28.11.2012г. (уведомление №78178), представило отзыв, в котором указало, что ФГУ «ДОМ ОФИЦЕРОВ ИРКУТСКОГО ГОРНИЗОНА» МИНОБОРОНЫ РОССИИ проходит процесс ликвидации юридического лица и не является надлежащим ответчиком, просило привлечь в качестве ответчика Министерства обороны Российской Федерации в лице Федерального казенного учреждения «Управления финансового обеспечения МО РФ по Иркутской области».
Дело рассматривается в соответствии со ст.ст.215, 226 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В обоснование заявленных требований Управление указало следующее.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА «ДОМ ОФИЦЕРОВ ИРКУТСКОГО ГАРНИЗОНА» МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (далее по тексту – ФГУ «ДОМ ОФИЦЕРОВ ИРКУТСКОГО ГОРНИЗОНА» МИНОБОРОНЫ РОССИИ, плательщик) зарегистрировано в качестве юридического лица, (ИНН 3808024946, ОГРН 1043801026554).
Согласно представленному ФГУ «ДОМ ОФИЦЕРОВ ИРКУТСКОГО ГОРНИЗОНА» МИНОБОРОНЫ РОССИИ расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонд обязательного медицинского страхования за 1 квартал 2012г. сумма начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование составила 119777руб.22коп., в том числе: 105557руб.55коп. на страховую часть трудовой пенсии, 12820руб.12коп. на накопительную часть трудовой пенсии, 1399руб.55коп. в ФФОМС.
В соответствии с учетными данными УПФ РФ в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска ФГУ «ДОМ ОФИЦЕРОВ ИРКУТСКОГО ГОРНИЗОНА» МИНОБОРОНЫ РОССИИ частично уплатило страховые взносы за 1 квартал 2012г., на страховую часть трудовой пенсии в сумме 32034руб.72коп., на накопительную часть – 12820руб.12коп., в ФФОМС в сумме 1399руб.55коп.
Таким образом, недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 1 квартал 2012г. составляет 73522руб.83коп.
В соответствии со ст.18 ФЗ от 24.07.2009г. №212-ФЗ за несвоевременную уплату ФГУ «ДОМ ОФИЦЕРОВ ИРКУТСКОГО ГОРНИЗОНА» МИНОБОРОНЫ РОССИИ страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 1 квартал 2012г. Заявителем была начислена пеня за период с 16.02.12г. по 01.06.12г. в сумме 1140руб.20коп.
Заявителем в адрес ФГУ «ДОМ ОФИЦЕРОВ ИРКУТСКОГО ГОРНИЗОНА» МИНОБОРОНЫ РОССИИ было направлено по почте заказным письмом с уведомлением о вручении требование №04800240095777 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по состоянию на 01.06.2012г., согласно которому в срок до 20.06.2012г. плательщику предлагалось в добровольном порядке уплатить недоимку по страховым взносам, пени за 1 квартал 2012г.
ФГУ «ДОМ ОФИЦЕРОВ ИРКУТСКОГО ГОРНИЗОНА» МИНОБОРОНЫ РОССИИ в добровольном порядке задолженность не погасило.
Поскольку задолженность ФГУ «ДОМ ОФИЦЕРОВ ИРКУТСКОГО ГОРНИЗОНА» МИНОБОРОНЫ РОССИИ по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пене в общей сумме 74663руб.03коп. не уплачена, то в силу ст.ст.18, 29 ФЗ от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» и п.5 ст.19 ФЗ от 24.07.2009г. №212-ФЗ, Заявитель обратился в суд за взысканием задолженности.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.
Согласно ст.5 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон №212-ФЗ) ФГУ «ДОМ ОФИЦЕРОВ ИРКУТСКОГО ГОРНИЗОНА» МИНОБОРОНЫ РОССИИ является плательщиком страховых взносов.
В соответствии с п.1 ст.18 Закона №212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
Согласно ст.15 Закона №212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется обязательный ежемесячный платеж.
В соответствии со ст.10 Закона №212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
В Федеральном законе от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» определены страховые взносы как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд РФ, персональным целевым назначением которых является обеспечение прав гражданина на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.
Статьей 25 Закона №212-ФЗ установлена обязанность плательщика страховых взносов, нарушившего сроки уплаты страховых взносов, выплатить пени, начисленные за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате страховых взносов и независимо от принятия мер ответственности за нарушение законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании. Пени за каждый календарный день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Согласно представленному ФГУ «ДОМ ОФИЦЕРОВ ИРКУТСКОГО ГОРНИЗОНА» МИНОБОРОНЫ РОССИИ расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонд обязательного медицинского страхования за 1 квартал 2012г. сумма начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование составила 119777руб.22коп., в том числе: 105557руб.55коп. на страховую часть трудовой пенсии, 12820руб.12коп. на накопительную часть трудовой пенсии, 1399руб.55коп. в ФФОМС.
В соответствии с учетными данными УПФ РФ в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска ФГУ «ДОМ ОФИЦЕРОВ ИРКУТСКОГО ГОРНИЗОНА» МИНОБОРОНЫ РОССИИ частично уплатило страховые взносы за 1 квартал 2012г., на страховую часть трудовой пенсии в сумме 32034руб.72коп., на накопительную часть – 12820руб.12коп., в ФФОМС в сумме 1399руб.55коп.
Таким образом, недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 1 квартал 2012г. составляет 73522руб.83коп.
В соответствии со ст.18 ФЗ от 24.07.2009г. №212-ФЗ за несвоевременную уплату ФГУ «ДОМ ОФИЦЕРОВ ИРКУТСКОГО ГОРНИЗОНА» МИНОБОРОНЫ РОССИИ страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 1 квартал 2012г. Заявителем была начислена пеня за период с 16.02.12г. по 01.06.12г. в сумме 1140руб.20коп.
Заявителем в адрес ФГУ «ДОМ ОФИЦЕРОВ ИРКУТСКОГО ГОРНИЗОНА» МИНОБОРОНЫ РОССИИ было направлено по почте заказным письмом с уведомлением о вручении требование №04800240095777 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по состоянию на 01.06.2012г., согласно которому в срок до 20.06.2012г. плательщику предлагалось в добровольном порядке уплатить недоимку по страховым взносам, пени за 1 квартал 2012г.
ФГУ «ДОМ ОФИЦЕРОВ ИРКУТСКОГО ГОРНИЗОНА» МИНОБОРОНЫ РОССИИ в добровольном порядке задолженность не погасило.
ФГУ «ДОМ ОФИЦЕРОВ ИРКУТСКОГО ГОРНИЗОНА» МИНОБОРОНЫ РОССИИ представило отзыв, в котором указало, что ФГУ «ДОМ ОФИЦЕРОВ ИРКУТСКОГО ГОРНИЗОНА» МИНОБОРОНЫ РОССИИ проходит процесс ликвидации юридического лица и не является надлежащим ответчиком, просило привлечь в качестве ответчика Министерства обороны Российской Федерации в лице Федерального казенного учреждения «Управления финансового обеспечения МО РФ по Иркутской области».
Суд считает, что довод ФГУ «ДОМ ОФИЦЕРОВ ИРКУТСКОГО ГОРНИЗОНА» МИНОБОРОНЫ РОССИИ о том, что оно является ненадлежащим ответчиком, является несостоятельным, поскольку в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ ФГУ «ДОМ ОФИЦЕРОВ ИРКУТСКОГО ГОРНИЗОНА» МИНОБОРОНЫ РОССИИ является действующим юридическим лицом и не исключено из ЕГРЮЛ. Тот факт, что в ФГУ «ДОМ ОФИЦЕРОВ ИРКУТСКОГО ГОРНИЗОНА» МИНОБОРОНЫ РОССИИ в установленном порядке создана ликвидационная комиссия, означает лишь то, что с момента создания ликвидационной комиссии, полномочия по управлению учреждением переходят к ней.
Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС, ТФОМС за 1 квартал 2012г. был представлен в УПФ РФ в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска непосредственно ФГУ «ДОМ ОФИЦЕРОВ ИРКУТСКОГО ГОРНИЗОНА» МИНОБОРОНЫ РОССИИ. Обязанность по уплате установленных законодательством страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование исполняется непосредственно самим плательщиком страховых взносов, т.е. ФГУ «ДОМ ОФИЦЕРОВ ИРКУТСКОГО ГОРНИЗОНА» МИНОБОРОНЫ РОССИИ.
Закрытие лицевых счетов плательщику и зачисление на финансовое обеспечение в управление финансового обеспечения Министерства обороны по Иркутской области та же не свидетельствует о том, что плательщик является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу.
Согласно п.5 ст.19 ФЗ от 24.07.2009г. №212-ФЗ решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Правильность расчета взыскиваемой суммы проверена судом. Размер взыскиваемой суммы соответствует расчету.
С учетом вышеизложенного, Учреждение правомерно обратилось в арбитражный суд с заявлением о принудительном взыскании с ФГУ «ДОМ ОФИЦЕРОВ ИРКУТСКОГО ГАРНИЗОНА» МИНОБОРОНЫ РОССИИ 74663руб.03коп. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пене за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
В соответствии с ч.2 ст.333.22 Налогового кодекса РФ арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 Налогового кодекса РФ.
С учетом имущественного положения ФГУ «ДОМ ОФИЦЕРОВ ИРКУТСКОГО ГАРНИЗОНА» МИНОБОРОНЫ РОССИИ, суд считает возможным на основании ч.2 ст.333.22 Налогового кодекса РФ, уменьшить размер государственной пошлины до 0 руб.
Руководствуясь ст.ст.167-171, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
1.Заявленные требования удовлетворить.
2.Взыскать с ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА «ДОМ ОФИЦЕРОВ ИРКУТСКОГО ГАРНИЗОНА» МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, место нахождения: 664007, Иркутская обл, Иркутск г., Карла Маркса ул, 47, 74663руб.03коп., в том числе: 73522руб.83коп. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии; 1140руб.20коп. пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья М.В.Луньков