Решение от 18 декабря 2012 года №А19-21134/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Иркутск                                                                                                 Дело  № А19-21134/2012
 
 
    18.12.2012 г.
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 18.12.2012года.
 
    Решение в полном объеме изготовлено 18.12.2012года.
 
 
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе:
 
    судьи Кродиновой Л.Н.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Щуко В.А.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение)                  в Иркутском районе Иркутской области (ОГРН 1023801015424, место нахождения: 664007, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Ямская, 35А)
 
    к ФЕДЕРАЛЬНОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ «ИСПРАВИТЕЛЬНАЯ КОЛОНИЯ  № 4 ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ»
 
    о взыскании недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням в размере                         595 680руб. 88 коп.,
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: не явились;
 
    от ответчика: не явились;
 
установил:
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Иркутском районе Иркутской области (далее – Управление Пенсионного фонда РФ) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к ФЕДЕРАЛЬНОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ «ИСПРАВИТЕЛЬНАЯ КОЛОНИЯ             № 4 ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» о взыскании недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням в размере 595 680руб. 88 коп.
 
    Управление Пенсионного фонда РФ представило копию реестра поступления платежей от страхователей в целях подтверждения факта неуплаты учреждением спорной суммы задолженности.
 
    Ответчик представил отзыв от 17.12.2012г. на иск заявителя, в котором требования последнего признал в полном объеме и ходатайствовал о снижении размера             подлежащей взысканию государственной пошлины в связи с тяжелым финансовым положением учреждения, обусловленным недостаточным бюджетным финансированием, в подтверждение чего представил оригинал доклада о текущей дебиторской и кредиторской задолженности учреждения с расшифровкой данной задолженности.
 
    Дело рассматривается в порядке статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, без участия представителей сторон.
 
    По данным Управления Пенсионного фонда РФ ответчик имеет недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 1 полугодие 2012 года в общем размере 578 774 руб. 06 коп. и задолженность по соответствующим пеням в размере 11 721 руб. 97 коп., а также задолженность по пеням по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 1 квартал 2012 года в размере             5 184 руб. 85 коп. на несвоевременно уплаченные, а также взысканные ранее на основании решения Арбитражного суда Иркутской области от 07.11.2012г. по делу № А19-17645/2012,                         но фактически не погашенные недоимки по страховым взносам.
 
    В связи с изложенным, Управление Пенсионного фонда РФ направило ответчику требование от 17.09.2012г. № 04800140140692 об уплате указанной выше задолженности, срок исполнения которого истек, однако спорная сумма задолженности до настоящего времени не погашена.
 
    В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ                  «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальные фонды обязательного медицинского страхования» Управление Пенсионного фонда РФ просит взыскать с ответчика 595 680руб. 88 коп., составляющих сумму пеней по страховым взносам, в судебном порядке.
 
    Исследовав представленные заявителем документы, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.
 
    Статьей 5 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых               взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования              Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» установлено, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
 
    На основании статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ                              «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» учреждение является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию.
 
    В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ                сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1  части 1 статьи 5Закона,отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.
 
    Статьей 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ установлено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном Федеральным законом. Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи. Пунктом 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ предусмотрено, что взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.
 
    Согласно представленному расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящим выплаты               и иные вознаграждения физическим лицам, а также поступившим от страхователя  платежам задолженность ответчика по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по страховой части пенсии за 1 полугодие 2012 года составляла                                       229 469 руб. 80 коп., 241 693 руб. 25 коп. и на дату судебного разбирательства составила  471 163 руб. 05 коп., задолженность ответчика по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по накопительной части пенсии за 1 полугодие 2012 года составляла 11 252 руб. 23 коп., 31 134 руб. 79 коп. и на дату судебного разбирательства составила 42 387 руб. 02 коп., задолженность ответчика по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного         медицинского страхования Российской Федерации за 1 полугодие 2012 года составляла                                       2 437 руб. 12 коп., 65 223 руб. 99 коп. и на дату судебного разбирательства составила                65 223 руб. 99 коп. Всего недоимка составила 578 774 руб. 06 коп.
 
    На основании изложенного, в соответствии со статьей 25 Федерального закона                    от 24.07.2009г. № 212-ФЗ заявителем были начислены учреждению пени на образовавшиеся суммы задолженности в периоде с 16.05.2012г. по 17.09.2012г. в общем размере                         11 721 руб. 97 коп., в том числе, на обязательное пенсионное страхование по страховой              части пенсии – в сумме 9 812 руб. 61 коп., на обязательное пенсионное страхование по накопительной части пенсии – в сумме 805 руб. 13 коп., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ – в сумме         1 104 руб. 23 коп. Расчеты пеней ответчиком не оспорены, судом проверены.
 
    Кроме того, Управлением Пенсионного фонда РФ заявлены ко взысканию пени в размере 5 184 руб. 85 коп., начисленные в периоде с 15.06.2012г. по 17.09.2012г. на несвоевременно уплаченные, а также взысканные ранее на основании решения Арбитражного суда Иркутской области от 07.11.2012г. по делу № А19-17645/2012,                         но фактически не погашенные недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по страховой и накопительной частям пенсии и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ за 1 квартал 2012 года. Расчеты пеней ответчиком не оспорены, судом проверены.
 
    Управление Пенсионного фонда РФ требованием от 17.09.2012г. № 04800140140692 предложило ответчику погасить имеющуюся задолженность по пеням.
 
    Неисполнение вышеуказанного требования явилось основанием для обращения Управления Пенсионного фонда в арбитражный суд с заявлением о взыскании спорной суммы пеней в судебном порядке.
 
    Исследовав представленные материалы, суд находит доказанными факты неисполнения ответчиком в установленный законом срок обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую и накопительную части пенсии, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации за 1 квартал и 1 полугодие 2012 года,  а также неисполнения обязанности по  уплате пеней, начисленных на образовавшиеся суммы задолженности, что подтверждается расчетами по начисленным  и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское  страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, реестром поступления платежей, согласно которому платежи в спорной сумме от учреждения в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации не поступили.
 
    При таких обстоятельствах, с учетом положений части 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ требования Управления Пенсионного фонда РФ следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на ответчика относятся расходы по уплате государственной пошлины в сумме 14 913 руб. 62 коп., от уплаты которой при подаче заявления в суд заявитель освобожден в установленном законом порядке.
 
    Однако, учитывая заявленное ответчиком ходатайство, имущественное положение учреждения, его недостаточное бюджетное финансирование и руководствуясь пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации полагает возможным снизить размер подлежащей взысканию государственной пошлины до минимально установленного законом размера в 2 000 руб. 00 коп.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд
 
решил :
 
    Заявленные требования удовлетворить.
 
    Взыскать с ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ИСПРАВИТЕЛЬНАЯ КОЛОНИЯ  № 4 ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» (ОГРН 1023802453762), находящегося по адресу: 664019, Иркутская область, Иркутский район, п. Плишкино,
 
    595 680руб. 88 коп., в том числе, недоимку по страховым взносам в размере                     578 774 руб. 06 коп. и задолженность по пеням в размере 16 906руб. 82 коп. с зачислением в соответствующие бюджеты и фонды и в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб. 00 коп.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд                в течение месяца со дня его принятия.
 
 
    Судья:                                                                                                                   Л.Н. Кродинова