Решение от 29 января 2013 года №А19-21078/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Иркутск                                                                                                Дело  № А19-21078/2012
 
    «29» января 2013 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании  22.01.2013  года.
 
    Решение  в полном объеме изготовлено  29.01.2013 года.
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Куклиной Л.А.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Трояновым К.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ВСМБ-Иркутск» (ОГРН 1083810002737)
 
    к Федеральной таможенной службе Сибирского таможенного управления Иркутской таможне
 
    о признании незаконным решения  №10607000/300812/3ДзО-94  о зачете денежных средств в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, пеней за просрочку уплаты таможенных платежей  на сумму 268128 рублей 65 копеек
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: Хохлова Г.С. – представитель по доверенности
 
    от ответчика: Назарец О.А., Филькина О.С., Репина Л.С. - представители по доверенности
 
    установил:
 
    Общество с ограниченной ответственностью «ВСМБ-Иркутск» (далее заявитель, общество) обратилось в  Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании незаконным решения Иркутской таможни (далее ответчик, таможня) № 10607000/300812/3ДзО-94  о зачете денежного залога в счет исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, пеней за просрочку уплаты таможенных платежей на сумму 268128 руб. 65 коп.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал, повторив доводы, изложенные в дополнении к заявлению. В обоснование доводов указал, что общество представило все необходимые документы, подтверждающие правильность определения таможенной стоимости товара по первому методу, которые являлись достоверными и достаточными для определения таможенной стоимости товара.
 
    Представители ответчика в судебном заседании заявленные требования не признали, указав, что оспариваемое решениезаконно и обосновано.
 
    В судебном заседании объявлялся перерыв с 16.01.2013 по 22.01.2013 года, о чем сделано публичное извещение. После объявленного перерыва, дело, в соответствии со статьей 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривается в том же составе суда, по имеющимся в нем материалам, исследовав которые и выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.
 
    Как следует из материалов дела, в соответствии с договором купли-продажи от 24.11.2011 № Р54-1.3, заключенным между ООО «ВСМБ-Иркутск» (РФ) и DunLaoghaireYachtServicesLtd(Ирландия), ООО «ВСМБ-Иркутск» к таможенному декларированию по ДТ №10607040/200612/0006521 представлен товар - «двухмоторная яхта Princess54 "seaswallow" 1 шт., бывшая в употреблении, спроектирована для переходов в прибрежных водах, крупных заливах, озерах и реках с высотой волны до 2м, прогулочная, без паруса, год выпуска 2008». Товар классифицируется в товарной подсубпозиции 8903929900 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС). Изготовитель: PrincessYachtsInternationalLtd.
 
    В соответствии с условиями контракта, покупная цена судна «SeaSwallowPrincess54» составляет 550 000 евро - 22 553 300 рублей по курсу Центрального Банка Российской Федерации на день регистрации декларации.
 
    Согласно условиям поставки, указанным во внешнеторговом контракте от 24.11.2011 № Р54-1.3, судно передается Продавцом Покупателю после оплаты на условиях поставки CFR-Новороссийск, не позднее 31.12.2012.
 
    В ходе проверки представленных документов, таможенным органом обнаружены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товара могут являться недостоверными, в связи с чем, таможней 21.06.2012 принято решение о проведении дополнительной проверки в отношении таможенной стоимости товаров, заявленных к таможенному декларированию по ДТ №10607040/200612/0006521, и у декларанта (таможенного представителя) запрошены дополнительные документы.
 
    По результатам рассмотрения документов, представленных декларантом в процессе таможенного декларирования одновременно с подачей декларации на товары, документов, представленных в рамках дополнительной проверки, а также документов, полученных таможенным органом от сторонних организаций, было установлено, что представленные документы не устраняют сомнения в недостоверности сведений о таможенной стоимости товара, в связи с чем, 20.08.2012 таможенным органом было принято решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товара, продекларированного по ДТ №10607040/200612/0006521 по резервному методу определения таможенной стоимости.
 
    30.08.2012 произведен окончательный выпуск товара после выпуска товаров под обеспечение уплаты таможенных платежей в сумме 875215 руб. 40 коп. (таможенная расписка № 10607040/220612/ТР-4129825).
 
    В результате корректировки таможенной стоимости обществу доначислены таможенные платежи в сумме 263 284 руб. 22 коп., а также на основании части 8 статьи 151 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-Ф3 «О таможенном регулировании в Российской Федерации» начислены пени в размере 4 844 руб. 43 коп.
 
    В соответствии со статьями 150, 154 Федерального закона от 27.11.2010 №311-Ф3 «О таможенном регулировании в Российской Федерации» 30.08.2012 Иркутской таможней принято решение о зачете денежного залога в счет исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, пеней № 10607000/300812/ЗДзО-94 на общую сумму 268128 руб. 65 коп.
 
    Заявитель, полагая, что указанное решение Иркутской таможни № 10607000/300812/ЗДзО-94 является незаконным и нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, обратился в суд с требованием о признании его незаконным.
 
    Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам, предусмотренным ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что требования заявителя удовлетворению не подлежат, исходя из следующего.
 
    Согласно ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Из смысла приведенной нормы следует, что для признания ненормативного акта недействительным либо действий (бездействия) незаконными, необходимо одновременно наличие двух условий: несоответствие их закону или иному правовому акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов заявителя.
 
    При отсутствии хотя бы одного из данных обстоятельств, требование общества о признании незаконным  решения  таможенного органа не  может быть удовлетворено.
 
    Согласно разъяснениям Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащихся  в пункте 5 постановления Пленума от 26.07.05 № 29 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров»,  обязанность доказывания законности оспариваемого ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия),  возлагается в соответствии с частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на орган, принявший акт, решение или совершивший действия (бездействие). Поэтому при рассмотрении дела в суде таможенный орган обязан доказать наличие оснований, исключающих применение основного метода определения таможенной стоимости товара.
 
    Федеральным законом N 114-ФЗ от 02.06.2010 г. Российской Федерацией ратифицирован Договор о Таможенном кодексе Таможенного союза, регулирующим отношения, связанные с перемещением товаров через таможенную границу таможенного союза (территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации), их перевозкой по единой таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем, временным хранением, таможенным декларированием, выпуском и использованием в соответствии с таможенными процедурами, проведением таможенного контроля, уплатой таможенных платежей, а также властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и распоряжения указанными товарами.
 
    В Российской Федерации данный Договор применяется с 01.07.2010 г. Согласно п. 3 ст. 64 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее - ТК ТС) таможенная стоимость товаров определяется декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, а в случаях, установленных настоящим Кодексом, - таможенным органом.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 64 ТК ТС таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.
 
    Порядок определения таможенной стоимости товара, ввезенного на территорию Российской Федерации после вступления в силу Договора о Таможенном кодексе Таможенного Союза, стал определяться Соглашением, подписанным Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации 25 января 2008 года, "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза".
 
    Согласно пункта 1 статьи 2 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза", ратифицированного Федеральным законом от 22.12.2008 N 258-ФЗ (далее - Соглашение от 25.01.2008), основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами.
 
    На основаниипункта 3 статьи 1 Соглашения таможенная стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, определяется в соответствии с настоящим Соглашением, основанном на принципах и общих правилах, установленных статьей VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ 1994) и Соглашением по применению статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года.
 
    Пунктом 1 статьи 4 настоящего Соглашения установлено, что таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 указанного Соглашения.
 
    При этом ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца. Платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства соответствующей Стороны (пункт 2 статьи 4).
 
    Декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии с пунктом 2 статьи 65 ТК ТС осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов.
 
    На основании части 3 статьи 2 Соглашения от 25.01.2008 и части 4 статьи 65 ТК ТС, таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
 
    Также согласно подпунктам 4, 5, 6 пункта 1 статьи 5 настоящего Соглашения при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются расходы:
 
    - по перевозке (транспортировке) товаров до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза;
 
    - по погрузке, разгрузке или перегрузке товаров и проведению иных операций, связанных с их перевозкой (транспортировкой) до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза;
 
    - на страхование в связи с операциями, указанными в подпунктах 4 и 5 настоящего пункта.
 
    Добавления (дополнительные начисления) к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, производятся на основании достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. При отсутствии такой информации, необходимой для дополнительных начислений, метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами не применяется (пункт 3 статьи 5 Соглашения).
 
    Кроме того, Соглашением "О таможенной стоимости" установлен принцип последовательного применения методов определения таможенной стоимости.
 
    В соответствии с п. 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской федерации от 26.07.2005 г. N 29 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров", под несоблюдением условия о документальном подтверждении, количественной определенности и достоверности цены сделки с ввозимыми товарами следует понимать отсутствие документального подтверждения заключения сделки в любой не противоречащей закону форме или отсутствие в документах, выражающих содержание сделки, ценовой информации, относящейся к количественно определенным характеристикам товара, информации об условиях его поставки и оплаты либо наличие доказательств недостоверности таких сведений.
 
    В данном Постановлении Пленума ВАС РФ также указал, что основным методом определения таможенной стоимости товара является метод по цене сделки с ввозимыми товарами. Кроме того, перечень оснований, при наличии которых основной метод определения таможенной стоимости товара не используется, является исчерпывающим.
 
    В частности, основной метод не подлежит применению, если:
 
    - продажа и цена сделки зависят от соблюдения условий, влияние которых не может быть учтено;
 
    - данные, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не подтверждены документально либо не являются количественно определенными и достоверными.
 
    В соответствии со ст. 66 ТК ТС контроль таможенной стоимости товаров осуществляется таможенным органом в рамках проведения таможенного контроля как до, так и после выпуска товаров, в том числе с использованием системы управления рисками. Порядок осуществления контроля таможенной стоимости товаров устанавливается решением Комиссии таможенного союза.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 69 ТК ТС в случае обнаружения таможенным органом при проведении контроля таможенной стоимости товаров до их выпуска признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможенный орган проводит дополнительную проверку в соответствии с настоящим Кодексом, срок и порядок проведения которой устанавливаются решением Комиссии таможенного союза.
 
    В этом случае таможенным органом принимается решение о проведении дополнительной проверки, которое доводится до декларанта. Решение таможенного органа должно быть обоснованным и содержать перечень конкретных признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены. Порядок, сроки и форма доведения решения о проведении дополнительной проверки устанавливаются решением Комиссии таможенного союза.
 
    До принятия таможенным органом по результатам дополнительной проверки решения в отношении таможенной стоимости товаров контроль таможенной стоимости товаров считается незавершенным.
 
    Если декларант не представил запрошенные таможенным органом документы, сведения и (или) объяснения причин, по которым они не могут быть представлены, либо такие документы и сведения не устраняют основания для проведения дополнительной проверки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, таможенный орган по результатам дополнительной проверки принимает решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров на основании информации, имеющейся в его распоряжении и соответствующей требованиям международного договора государств - членов таможенного союза, регулирующего вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза (п. 4 ст. 69 ТК ТС).
 
    Пунктом 1 статьи 68 ТК ТС предусмотрено, что решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной стоимости как до, так и после выпуска товаров, если таможенным органом или декларантом обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость товаров.
 
    Как усматривается из материалов дела, в соответствии с договором купли-продажи от 24.11.2011 № Р54-1.3, заключенным между ООО «ВСМБ-Иркутск» (РФ) и DunLaoghaireYachtServicesLtd(Ирландия), ООО «ВСМБ-Иркутск» к таможенному декларированию по ДТ №10607040/200612/0006521 представлен товар - «двухмоторная яхта Princess54 "seaswallow" 1 шт., бывшая в употреблении, спроектирована для переходов в прибрежных водах, крупных заливах, озерах и реках с высотой волны до 2м, прогулочная, без паруса, год выпуска 2008». Товар классифицируется в товарной подсубпозиции 8903929900 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС). Изготовитель: PrincessYachtsInternationalLtd.  В соответствии с условиями контракта, покупная цена судна «SeaSwallowPrincess54» составляет 550 000 евро.
 
    Основой для определения таможенной стоимости товара послужила заявленная ООО «ВСМБ-Иркутск» внешнеторговая стоимость товара, которая составляет, согласно представленным коммерческим документам 550 000 евро - - 22 553 300 рублей по курсу Центрального Банка Российской Федерации на день регистрации декларации.
 
    Согласно условиям поставки, указанным во внешнеторговом контракте от 24.11.2011 № Р54-1.3, судно передается Продавцом Покупателю после оплаты на условиях поставки CFR-Новороссийск, не позднее 31.12.2012.
 
    Как установлено судом, обществом изначально в структуру таможенной стоимости включены транспортные расходы (до Новороссийска) в сумме 50000 руб. и расходы на страхование в сумме 24470, 33 руб. (7% от 8525 евро по курсу ЦБ РФ – суммы страховой премии, установленной в Страховом полисе № 472-233-073357/11 от 26.12.2011).
 
    В ходе проверки представленных документов и таможенного осмотра товара, таможенным органом обнаружены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товара могут являться недостоверными, в связи с чем, таможенным органом 21.06.2012  в соответствии со статьей 69 ТК ТС принято решение о проведении дополнительной проверки в отношении таможенной стоимости товаров, заявленных к таможенному декларированию по ДТ №10607040/200612/0006521, и у декларанта (таможенного представителя) запрошены дополнительные документы, необходимые для подтверждения правильности определения таможенной стоимости товаров, в результате рассмотрения  которых, было установлено, что они не устраняют основания для проведения дополнительной проверки.
 
    Так, при анализе представленных на Иркутский таможенный пост Иркутской таможни документов установлены следующие обстоятельства, послужившие основанием для неприменения таможенным органом метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами.
 
    В соответствии с договором перевозки груза от 16.03.2012, Исполнителем перевозки выступает ИП Попонин А.В., между которым и ООО «ВСМБ-Иркутск» (Заказчик) определен маршрут экспедирования вверенного груза Новороссийск - Иркутск.
 
    Согласно дополнительному соглашению от 02.04.2012 к договору перевозки груза б/н от 16.03.2012 с ИП Попонин А.В., представленному декларантом, оговорена стоимость доставки товара по маршруту Стамбул-Новороссийск, при этом, материалами дела подтверждено и обществом не оспаривается, что фактически товар был ввезен на территорию Таможенного союза через порт Анапа (Россия).  Однако документы, подтверждающие затраты на транспортировку товара по маршруту Стамбул-Анапа либо Новороссийск-Анапа, а также документы подтверждающие их оплату, ни декларантом, ни перевозчиком таможенному органу представлены не были. Кроме этого, по запросу таможенного органа перевозчиком ИП Попонин А.В. не представлено и не подтверждено наличие дополнительного соглашения к договору перевозки груза от 02.04.2012, в соответствии с которым декларантом заявлены сведения в графе 17 ДТС-1 в размере 50000 рублей.
 
    Таким образом, транспортные расходыв сумме 50000 руб., понесенные покупателем по доставке товара до границы Таможенного союза и включенные декларантом в таможенную стоимость товара (гр.17 ДТС-1) в полной мере не подтверждены.
 
    С целью получения информации о стоимости транспортных расходов по маршруту Дублин (Ирландия) - Анапа (РФ), в том числе Стамбул (Турция) - Анапа (РФ) Иркутской таможней направлены запросы в адрес транспортно-экспедиторских компаний ООО «Бэт-Экспресс», ООО «Кастомскарго», ООО «Асстра Рус», ООО «Независимый экспертно-консалтинговый центр».
 
    Согласно отчету об оценке, представленному по запросу таможенного органа, ООО «Независимый экспертно-консалтинговый центр» от 20.08.2011 № 001-506 затраты по переходу судна своим ходом от порта Стамбула (Турция) до порта Анапа (Россия) морским транспортом составляют 8850 евро (8850 евро* курс 41,006 = 362903,1 руб.).
 
    Учитывая, что данная информация была представлена экспертом исходя из условий анализируемой внешнеторговой сделки, с учетом конкретного порта отправления и технических характеристик груза, суд полагает правомерным включение таможней в структуру таможенной стоимости расходы по экспедированию яхты по маршруту Стамбул (Турция) - Анапа (РФ) в сумме 362903,1 руб.
 
    Далее в подтверждение расходов на страхование в сумме 24470,33 руб. в таможенный орган представлено письмо ОСАО «ИНГОССТРАХ» б/н от 19.06.2012, которым сообщается, что страховая премия по полису имеет следующую структуру:
 
    1.    Страхование риска перегона судна от пункта убытия до границ РФ - 7 % от
общей доли тарифной ставки;
 
    2.      Страхование риска подъема судна, погрузки судна и автомобильной
транспортировки судна до г. Иркутска - 20 % от общей доли тарифной ставки;
 
    3.    Страхование КАСКО судна и страхование ответственности перед третьими
лицами согласно условиям полиса № 472-233-073357/11 - 73 % от общей тарифной
ставки.
 
    Суд полагает, что вывод таможенного органа о том, что данное письмо не может рассматриваться в качестве документального подтверждения расходов на страхование в сумме 24470,33 руб., включенных в структуру таможенной стоимости, является верным в связи со следующим.
 
    В соответствии со ст. 940 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор страхования может быть заключен в письменной форме путем составления одного документа либо вручения страховщиком страхователю на основании его письменного или устного заявления страхового полиса, подписанного страховщиком.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 954 ГК РФ под страховой премией понимается плата за страхование, которую страхователь (выгодоприобретатель) обязан уплатить страховщику в порядке и в сроки, которые установлены договором страхования.
 
    Пунктом 2 ст. 954 ГК РФ установлено, что при определении размера страховой премии, подлежащей уплате по договору страхования, страховщик вправе применять разработанные им страховые тарифы, определяющие премию, взимаемую с единицы страховой суммы, с учетом объекта страхования и характера страхового риска. Пунктом 2 ст. 11 Закона Российской Федерации от 27.11.1992 № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (далее - Закон 4015-1) установлено, что конкретный размер страхового тарифа определяется договором добровольного страхования по соглашению сторон.
 
    Из материалов дела усматривается, что в рассматриваемом случае договор страхования заключен путем составления одного документа - Страхового полиса № 472-233-073357/11 от 26.12.2011, подписанного сторонами, в котором содержатся все существенные условия, определенные ст. 942 ГК РФ (об имущественном интересе, являющемся объектом страхования; о характере события, на случай наступления которого осуществляется страхование (страхового случая); о размере страховой суммы; о сроке действия договора). Вместе с тем, сведения о согласованном размере страхового тарифа в соответствии с пунктом 2 ст. 11  Закона 4015-1, о структуре тарифной ставки в указанном Полисе отсутствуют.
 
    Таким образом, в Страховом полисе № 472-233-073357/11 от 26.12.2011 определен единый неделимый размер страховой премии в сумме 8525 евро с учетом объекта страхования и характера страхового риска.
 
    Условия договора страхования для товара (маломерная яхта Princess54) определены на основании «Правил страхования маломерных судов» ОСАО «Ингосстрах» (2010), ссылка на которые имеется в договоре страхования (страховом полисе).
 
    В соответствии с п. 6.7 Правил страхования маломерных судов, катеров и яхт, являющихся неотъемлемой частью договора страхования, Страхователь обязан уплатить Страховщику предварительно согласованную страховую премию в порядке и в сроки, указанные в договоре страхования. В соответствии с условиями рассматриваемого договора согласованная премия в сумме 8525 евро подлежит оплате на расчетный счет ОСАО «Ингосстрах» согласно прилагаемому счету № 600-78111-6337068/11 от 26.12.2011.
 
    Оплата страховой премии в размере 8525 евро (в пересчете в валюту РФ - 344462 руб.) подтверждена выпиской из лицевого счета ООО «ВСМБ-Иркутск» от 12.01.2012.
 
    Таким образом, сумма в размере 24470,33 руб., включенная обществом в структуру таможенной стоимости товара, документально не подтверждена. При этом, документально подтвержденной является сумма страховой премии в размере 8525 евро, определенная организацией - страховщиком, и согласованная сторонами в страховом полисе, а также оплаченная заявителем на счет страховщика.
 
    Кроме того, согласно условиям Страхового полиса № 472-233-073357/11 от 26.12.2011 ОСАО «Ингосстрах» на основании «Правил страхования маломерных судов, катеров и яхт» (2010), приняло на страхование за счет и в пользу ООО «ВСМБ-Иркутск» нижеследующий интерес: 1. КАСКО. Моторная яхта Princess54 «SeaSwallow»; 2. Ответственность перед третьими лицами.  Иные интересы в соответствии с данным полисом не застрахованы.
 
    Правила страхования маломерных судов, катеров и яхт, утвержденные 15.04.2010 генеральным директором ОСАО «Ингосстрах», являются неотъемлемой частью договора страхования (пункт 1.4 Правил).
 
    Вышеуказанные интересы застрахованы в районе эксплуатации: внутренние водные пути РФ, Черное море, включая разовый перегон на судне из Саутгемптона до Стамбула, разовый переход из г. Стамбул (Турция) в г. Новороссийск (Россия), наземная транспортировка по территории РФ.
 
    Согласно Полису № 472-233-073357/11, договор страхования заключен на основании следующих условий: 1) «С ответственностью за полную гибель и повреждения» согласно п. 2.3.а Правил страхования маломерных судов, катеров и яхт Ингосстраха (2010), включая п. 4.1 Правил; 2) Ответственность перед третьими лицами, согласно п. 5.1.1, 5.1.2, 5.1.3, 5.1.4, 5.1.5 настоящих Правил, которые прилагаются.
 
    Страхование КАСКО - это добровольное страхования путем заключения договора имущественного страхования.
 
    В соответствии со ст. 943 ГК РФ условия, на которых заключается договор страхования, могут быть определены в стандартных правилах страхования соответствующего вида, принятых, одобренных или утвержденных страховщиком.
 
    Подробные правила страхования имущественных интересов страховщиком ОСАО «Ингосстрах» представлены в Правилах (2010). Данные правила содержат основные положения страхования имущественных интересов (страхование КАСКО), страхование ответственности перед третьими лицами. Так, в соответствии с п. 4.1 Правил, ссылки на который имеются в страховом полисе, в страховое покрытие включены убытки и расходы, которые страхователь понес вследствие гибели или повреждения судна в результате инцидентов, произошедших в процессе перевозки судна наземным транспортом, перевозки судна водным транспортом в качестве груза или посредством буксировки, а также в процессе спуска судна на воду и подъема на стапень.
 
    В пунктах 5.1.1-.5.1.5 Правил указаны расходы, которые также согласно страховому полису включены в страховое покрытие по данному договору (полису), и в числе других включают в себя, компенсацию вреда третьему лицу, связанного с возмещением владельцу другого судна убытков, причиненных вследствие столкновения застрахованного судна с судами третьих лиц, либо с плавучими, неподвижными и иными объектами третьих лиц.
 
    Таким образом, в соответствии с договором страхования (страховым полисом) страхуются интересы КАСКО и ответственность перед третьими лицами, страховому покрытию подлежат: ответственность за полную гибель и повреждение, ответственность перед третьими лицами, непосредственно связанные с перевозкой (транспортировкой) судна, погрузкой, разгрузкой и проведением иных операций, связанных с их перевозкой (транспортировкой).
 
    Письмо ОСАО «Ингосстрах» от 19.06.2012, представленное обществом в подтверждение структуры таможенной стоимости (включению 7 % от страховой премии), не может быть принято во внимание, поскольку его содержание не соответствует договору страхования (страховому полису) по следующим причинам:
 
    -      согласно указанному письму страхование КАСКО судна и страхование ответственности перед третьими лицами согласно условиям полиса № 472-233-073357/11 составляет 73 % от общей тарифной ставки. При том, что как раз согласно условиям страхового полиса страхуются только интересы КАСКО и ответственность перед третьими лицами, которые непосредственно связаны с перевозкой, погрузкой, разгрузкой и иными операциями с товарами. Следовательно, данные интересы должны составлять 100 % ставки страховой премии;
 
    -      согласно указанному письму отдельно выделены страхование риска перегона судна, страхование риска, связанное с подъемом судна, погрузкой судна, при том, что согласно условий Правил страхования, договора (страхового полиса), включая условия по району эксплуатации, данные риски включены в страхование КАСКО, страхование ответственности перед третьими лицами.
 
    -      страхование подъема и погрузки судна, страхование КАСКО, страхование ответственности перед третьими лицами это операции по страхованию, которые осуществлялись, в том числе на территории иностранного государства, до поступления товара на таможенную территории Таможенного союза с учетом района эксплуатации, установленного договором (страховым полисом).
 
    Таким образом, в соответствии с п. п.6 пункта 1 статьи 5 Соглашения от 25.01.2008, в структуру таможенной стоимости должна быть включена документально подтвержденная сумма 8525 евро в полном объеме, так как согласно условиям договора (страхового полиса) данная сумма является неделимой и относится к страхованию операций, связанных с перевозкой (транспортировкой) судна, погрузкой, разгрузкой и проведением иных операций, связанных с их перевозкой (транспортировкой).
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Соглашения от 25.01.2008 добавления (дополнительные начисления) к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, предусмотренные пунктом 1 данной статьи, производятся на основании достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. При отсутствии такой информации, необходимой для дополнительных начислений, метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами не применяется.
 
    Учитывая положения пункта 3 статьи 5 Соглашения от 25.01.2008 и то обстоятельство, что дополнительные начисления к цене в размере 24470,33 руб., включенные ООО «ВСМБ-Иркутск» в структуру таможенной стоимости товара, также документально не подтверждены, метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами в рассматриваемом случае не может быть применим.
 
    А поэтому, доводы  заявителя о том, что обществом были представлены все необходимые документы, подтверждающие правильность определения таможенной стоимости товара по первому методу, которые являлись достоверными и достаточными для определения таможенной стоимости товара, несостоятельны. Суд считает, что таможенным органом в ходе судебного разбирательства доказано, что обществом не выполнены требования, установленные Таможенным кодексом Таможенного союза, Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза" и необходимые для применения метода по стоимости сделки с ввозимым товарами.
 
    Согласно пункту 3 статьи 69 ТК ТС при наличии признаков недостоверности заявленной декларантом таможенной стоимости товаров декларант по требованию таможенного органа обязан представить объяснения и дополнительные документы, необходимые для подтверждения заявленной таможенной стоимости, и вправе доказать достоверность представленных сведений и правомерность использования избранного им метода определения таможенной стоимости товара, в том числе путем представления документов и сведений.
 
    Пунктом 4 статьи 69 ТК ТС установлено, что если декларант не представил запрошенные таможенным органом документы, сведения и (или) объяснения причин, по которым они не могут быть представлены, либо такие документы и сведения не устраняют основания для проведения дополнительной проверки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, таможенный орган по результатам дополнительной проверки принимает решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров на основании информации, имеющейся в его распоряжении и соответствующей требованиям международного договора государств - членов таможенного союза, регулирующего вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза.
 
    Учитывая, что обществом при проведении таможенным органом дополнительной проверки заявленной им таможенной стоимости товара не были устранены основания ее проведения, заявленные по таможенной стоимости сведения не являются документально подтвержденными, суд пришел к выводу, что Иркутская таможня обоснованно расценила данные обстоятельства как невыполнение требований, необходимых для применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами.
 
    А поэтому, у таможенного органа с учетом положений ст. 69 Таможенного кодекса Таможенного союза, ст. ст. 2, 4, 5 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза" имелись правовые основания для принятия 20.08.2012 решения о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров. В результате корректировки в структуру таможенной стоимости правомерно включены транспортные расходы по Отчету об оценке рыночной стоимости услуг по международной перевозке от 20.08.2012 № 001-506 в сумме 8 850 евро (362903,10 руб.) и расходы на страхование в сумме 8525 евро (344162 руб.).
 
    Доводы заявителя о том, что решение о корректировки таможенной стоимости товаров в адрес общества не направлялось, не может быть принят судом во внимание, поскольку учитывая, что между декларантом ООО «ВСМБ-Иркутск» и таможенным представителем ООО «ФриЛэндЛогистик» был заключен договор на оказание услуг таможенного брокера от 15.05.2012 № 38-262-ИР, все документы, включая решения о проведении дополнительной проверки и о корректировке, а также запросы, таможенным органом направлялись по каналам электронной связи в адрес таможенного представителя, доказательства чего имеются в материалах дела.
 
    На основании п. 2, 3 ст. 12 ТК ТС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза на территории государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей. Отношения таможенных представителей с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.
 
    30.08.2012 был произведен окончательный выпуск товара после выпуска товаров под обеспечение уплаты таможенных платежей в сумме 875215,4 рублей (таможенная расписка № 10607040/220612/ТР-4129825).
 
    Пунктом 4 статьи 91 ТК ТС установлено, что при неуплате или неполной уплате плательщиком в установленный настоящим Кодексом срок таможенных пошлин, налогов уплачиваются пени. Порядок начисления, уплаты, взыскания и возврата пеней устанавливается законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов и пеней.
 
    Согласно части 1 статьи 151 Федерального закона N 311-ФЗ, пенями признаются установленные настоящей статьей денежные суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
 
    Частью 8 статьи 152 Федерального закона N 311-ФЗ предусмотрено, что в случае принятия решения о корректировке таможенной стоимости, о внесении изменений в сведения, содержащиеся в декларации на товары, после выпуска товаров и корректировке ее электронной копии днем обнаружения факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей считается день заполнения формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей, формы корректировки декларации на товары.
 
    При неисполнении обязательства, обеспеченного денежным залогом, пени начисляются по день обнаружения факта неисполнения обязательства, обеспеченного денежным залогом и погашенного за счет него (часть 8 статьи 151 Федерального закона N 311-ФЗ).
 
    В результате корректировки таможенной стоимости заявителю были доначислены таможенные платежи в сумме 263284 руб. 22 коп., а также начислены пени в размере 4844 руб. 43 коп.
 
    В силу части 2 статьи 150 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика, а также в судебном порядке.
 
    До применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей в соответствии со статьей 152 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 154 и частью 2 статьи 157 настоящего Федерального закона, а также если плательщиком таможенных пошлин, налогов является таможенный орган (ч. 3 ст. 150 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ).
 
    Согласно ч. 3 ст. 154 данного Федерального закона при использовании в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов денежного залога обращение взыскания на суммы денежного залога осуществляется без направления требования об уплате таможенных платежей и без взыскания таможенных платежей за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникла в связи с неисполнением обязательства, обеспеченного денежным залогом. Взыскание осуществляется в течение трех рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения обязательства. Таможенный орган информирует плательщика о произведенном взыскании в течение трех рабочих дней со дня обращения взыскания на сумму денежного залога.
 
    В связи с чем, в соответствии со статьями 150, 154 Федерального закона от 27.11.2010 №311-Ф3 «О таможенном регулировании в Российской Федерации» 30.08.2012 Иркутской таможней было принято решение о зачете денежных средств в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, пеней за просрочку уплаты таможенных платежей №10607000/300812/ЗДзО-94 на общую сумму 268128 руб. 65 коп. Каких-либо нарушений требований действующего законодательства при принятии оспариваемого решения, а также прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности суд не усматривает, а поэтому, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.
 
    Другие доводы заявителя также проверены судом, признаны несостоятельными, и, по мнению суда, они  не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения.
 
    На основании части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
 
    В этой связи, суд находит необоснованными рассмотренные в полном объеме доводы заявителя и считает необходимым в удовлетворении требований отказать.
 
    Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
решил:
 
 
    в удовлетворении  требований отказать.
 
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд  в течение месяца после его принятия.
 
 
    Судья                                                                                                      Л.А.Куклина