Дата принятия: 15 января 2013г.
Номер документа: А19-20959/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск
15 января 2013 года дело № А19-20959/2012
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Загвоздина В.Д.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска (ИНН: 3808214697, ОГРН: 1103850018425)
к индивидуальному предпринимателю Голубеву Сергею Дмитриевичу (ИНН 381201060346, ОГРН 310385018600119) о взыскании 2058 рублей 00 копеек
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска (далее по тексту – Пенсионный фонд, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с требованием о взыскании с ответчика штрафных санкций в сумме 2058 руб. 00 коп. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.
Заявитель о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещен надлежащим образом (почтовое уведомление от 19.11.2012г.).
Ответчик о рассмотрении дела в порядке упрощенного производстваизвещался в порядке, установленном ст.ст. 121-123 Арбитражного процессуального кодекса РФ (заказное письмо с определением суда от 16.11.2012, направленное судом по всем известным адресам ответчика, возвращено отделением почтовой связи по причине неявки адресата за получением копии судебного акта по истечении срока хранения).
Из материалов дела следует, Пенсионным фондом при обнаружении факта несвоевременного представления ответчиком сведений, необходимых для осуществления персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год, составлен акт от 10.02.2012 № 29.
Указанный акт и уведомление о времени и месте рассмотрения акта и материалов проверки, назначенных на 15 час. 00 мин. 16 марта 2012 года вручены 10.02.2012 индивидуальному предпринимателю Голубеву Сергею Дмитриевичу.
По итогам рассмотрения материалов проверки Пенсионным фондом в отсутствие ответчика принято решение от 16.03.2012 № 29 о привлечении к ответственности, предусмотренной ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ), за непредставление в Пенсионный фонд сведений, необходимых для осуществления персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа размере 2058 руб. 00 коп.
Решение от 16.03.2012 № 29 направлено в адрес ответчика по почте заказным письмом 19.03.2012г., что подтверждается копией списка о направлении заказных писем.
Требование от 23.04.2012 № 29 об уплате санкции направлено 26.04.2012г. ответчику по почте заказным письмом, что подтверждается копией списка о направлении заказных писем, ответчик возражений по факту получения требования не представил. Следовательно, требование считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма (п.7 ст.22 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ), срок исполнения требования истек, однако штраф в добровольном порядке ответчиком не уплачен.
Поскольку ст. 17 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ предусмотрен судебный порядок взыскания штрафных санкций, Пенсионный фонд просит арбитражный суд взыскать с ответчика 2058 руб. 00 коп., составляющих сумму штрафа.
Ответчик отзыв не представил, требования Пенсионного фонда по существу не оспорил.
Исследовав материалы дела, суд первой инстанции приходит к следующим выводам.
В силу абз. 2 ст. 1 и п. 1 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ ответчик является страхователем и обязан представлять в Пенсионный фонд по месту регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета и сведения о страховом стаже - на основании приказов и иных документов по учету кадров.
В соответствии со ст.ст. 15 и 16 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные Законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ, а органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений.
Пунктом 2 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ установлены сведения, которые страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы).
В силу ст.1 указанного закона отчетный период - период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.
Согласно абз. 2 ст. 17 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователи, в том числе физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации (абз. 3 ст. 17 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).
Как следует из материалов дела ответчик в нарушение приведенных выше норм Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, представил 08.02.2012 в Пенсионный фонд по месту регистрации сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год в отношении 7 работников, тогда как следовало представить указанные сведения не позднее 15.02.2011.
Из представленных ответчиком в Пенсионный фонд сведений следует, что страховые взносы, направляемые на выплату страховой части трудовой пенсии за 2010 год, исчислены в сумме 20580 руб.
Таким образом, Пенсионный фонд правильно квалифицировал действия ответчика как правонарушение, предусмотренное ст. 17 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ и исчислил размер налоговой санкции в сумме 2058 руб. 00 коп. (20580 руб. х 10%).
Проверив имеющиеся материалы дела, суд полагает, что решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения от 16.03.2012 № 29 вынесено Пенсионным фондом законно и обоснованно, в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» и с соблюдением порядка рассмотрения дел о нарушениях законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Ответчик на определение суда от 16.11.2012 не представил суду правовые и документальные возражения по существу заявленных требований, надлежащие доказательства уплаты заявленного к взысканию штрафа, в связи с чем требование Пенсионного фонда о взыскании с ответчика штрафа в размере 2058 руб. 00 коп., подлежит удовлетворению. Обстоятельств исключающих или смягчающих ответственность суд не усматривает.
На основании ч. 3 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п. 1 ст.333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей, от уплаты которой заявитель освобожден.
Руководствуясь ст.ст. 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
р е ш и л :
заявленные требования удовлетворить.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Голубева Сергея Дмитриевича, проживающего по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, зарегистрированного в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным номером 310385018600119, в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска 2058 руб. 00 коп. штрафа, с зачислением в соответствующие внебюджетные фонды.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Голубева Сергея Дмитриевича, проживающего по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, зарегистрированного в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным номером 310385018600119, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья В.Д. Загвоздин
