Дата принятия: 09 января 2013г.
Номер документа: А19-20546/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск
09 января 2013 года дело № А19-20546/2012
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Загвоздина В.Д.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Иркутской области (ИНН: 3808185774, ОГРН: 1083808014377) к Администрации муниципального образования "Нагалык" (ИНН 8502003190, ОГРН: 1068506001013) о взыскании 1000 рублей 00 копеек
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Иркутской области (далее по тексту – налоговый орган, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с требованием о взыскании с ответчика 1000 рублей, составляющих сумму налоговых санкций за нарушение налогового законодательства.
Заявитель о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещен надлежащим образом (почтовое уведомление от 14.11.2012г.).
Ответчик о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещен надлежащим образом (почтовое уведомление от 17.11.2012г.).
Из материалов дела следует, что ответчиком 31.01.2012 в налоговый орган по месту учета представлена налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2011 года.
Налоговым органом при обнаружении факта несвоевременного представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2011 годасоставлен 11.05.2012г. акт № 2425. Указанный акт совместно с уведомлением от 11.05.2012 №7039 о времени и месте рассмотрения материалов проверки, назначенных на 27.06.2012 на 10 час. 20 мин., направлен налогоплательщику заказным письмом и согласно копии почтового уведомления получен 26.05.2012.
По итогам рассмотрения материалов проверки налоговым органом в отсутствие налогоплательщика, извещенного надлежащим образом, вынесено решение от 27.06.2012
№ 2560 о привлечении налогоплательщика к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации, за непредставление в установленный срок налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за
4 квартал 2011 года в виде штрафа размере 1000 руб.
Указанное решение направлено ответчику заказным письмом, что подтверждается копией списка на отправку почтовой корреспонденции с отметкой органа почтовой связи от 04.07.2012г.
Требование от 07.08.2012 №9142 об уплате налоговых санкций направлено ответчику, что подтверждается копией списка на отправку почтовой корреспонденции с отметкой органа почтовой связи от 08.08.2012г., срок исполнения требования истек, однако штраф в добровольном порядке ответчиком не уплачен.
Поскольку ответчик является учреждением, у которого расчетные счета отсутствуют, финансируется за счет муниципального бюджета, применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено подпунктом 1 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, заявитель просит взыскать с ответчика 1000 руб., составляющих сумму налоговой санкции, в судебном порядке.
Ответчик возражения не представил, требования налогового органа по существу не оспорил.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд первой инстанции пришел к следующим выводам.
Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые он обязан уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Согласно абзацу второму п.1 ст.80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 143 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик является плательщиком налога на добавленную стоимость.
Согласно ст. 163 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый период устанавливается как квартал.
В соответствии с п.5 ст. 174 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики (налоговые агенты), в том числе перечисленные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.
Непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета в соответствии с п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.
Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда, изложенной в постановлении от 08.06.2010 №418/10, применение метода исчисления штрафа в процентах от суммы налога, подлежащего уплате в бюджет, не исключает применение низшего предела размера штрафа в случае, когда сумма налога окажется минимальной или же составит ноль рублей.
Имеющейся в материалах дела налоговой декларацией по налогу на добавленную стоимость, подтверждается, что ответчик в нарушение приведенных выше норм законодательства о налогах и сборах, представил декларацию 31.01.2012г., тогда как следовало представить указанную декларацию не позднее 20.01.2012г.. Доказательств обратного ответчик суду не представил.
Таким образом, налоговый орган правильно квалифицировал действия налогоплательщика как налоговое правонарушение, предусмотренное п.1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации, и исчислил размер штрафа в сумме 1000 руб.
Проверив имеющиеся материалы дела, суд полагает, что решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 27.06.2012
№ 2560 вынесено налоговым органом законно и обоснованно, в соответствии с требованиями законодательства о налогах и сборах, с соблюдением порядка рассмотрения дел о налоговых нарушениях.
В соответствии с ч. 3.1 ст.70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Ответчик на определение суда от 09.11.2012 документально не опровергнул выводы налогового органа о нарушении срока представления налоговой декларации, не представил надлежащие доказательства уплаты штрафа, в связи с чем суд считает требование налогового органа о взыскании с ответчика налоговой санкции в размере 1000 руб. обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.
Руководствуясь ст.ст. 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
р е ш и л :
Взыскать с Администрации муниципального образования "Нагалык", расположенной по адресу: 669128 Иркутская область, Баяндаевский район, с.Нагалык, пер.Школьный, 3, 2, зарегистрированной в Едином государственном реестре юридических лиц за основным номером 1068506001013, - 1000 руб. налоговых санкций с зачислением в соответствующий бюджет.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья В.Д. Загвоздин
