Дата принятия: 25 декабря 2012г.
Номер документа: А19-20472/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2) 24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Иркутск
«25» декабря 2012г. Дело №А19-20472/2012
Резолютивная часть решения объявлена 19.12.2012.
Решение в полном объеме изготовлено 25.12.2012.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Волковой И.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Толокольниковой Е.С.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Федеральной налоговой службы (далее - ФНС России) о признании отсутствующего должника – общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис» (далее – ООО «Жилкомсервис») несостоятельным (банкротом),
при участии в судебном заседании:
от ФНС России – Жаровой Л.В., представителя по доверенности, паспорт;
от должника – Морозова Е.А., директора, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от 06.11.2012, паспорт;
установил:
ФНС России обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании ООО «Жилкомсервис» (ИНН 3804041041, ОГРН 1083804000719, адрес: 665717, Иркутская область, г. Братск, Центральный жилрайон, ул. Южная, д.17В) несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника. В обоснование заявления указано, что должник имеет задолженность по обязательным платежам в размере 5 836 557 руб. 62 коп., из которых 5 155 224 руб. 88 коп. составляют налоги, 527 325 руб. 14 коп. – пени, 154 007 руб. 60 коп. – штрафы, подтверждённую решением и постановление о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества № 2072 от 23.05.2012, а также задолженность в размере 384 462 руб. 28 коп., в том числе 49 790 руб. – налоги, 334 472 руб. 28 коп. – пени, 200 руб. – штраф, подтвержденную решениями о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации.
В качестве оснований для признания ООО «Жилкомсервис» несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника заявителем указано на отсутствие у должника имущества для покрытия судебных расходов в связи с делом о банкротстве.
Заявитель просит признать отсутствующего должника - ООО «Жилкомсервис» несостоятельным (банкротом), утвердить арбитражным управляющим ООО «Жилкомсервис» арбитражного управляющего, являющегося членом Некоммерческого партнерства «Тихоокеанская саморегулируемая организация арбитражных управляющих», включить требование ФНС России в реестр требований кредиторов ООО «Жилкомсервис» в размере 6 221 019 руб. 90 коп., в том числе 5 205 014 руб. 88 коп. – налоги, 861 797 руб. 42 коп. – пени, 154 207 руб. 60 коп. – штрафы.
Представитель ФНС России в судебном заседании заявление поддержал, просил признать ООО «Жилкомсервис» несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника. На вопрос суда пояснил, что имущества должника достаточно для покрытия судебных расходов по делу о банкротстве. Указал, что у ФНС России отсутствуют доказательства прекращения должником хозяйственной деятельности, невозможности установления места нахождения руководителя должника; отчетность должником предоставляется, движение по расчетным счетам осуществляется. При этом указал, что уполномоченный орган возражает относительно введения в отношении ООО «Жилкомсервис» общих процедур, применяемых в деле о банкротстве.
Представитель должника в судебном заседании возражая относительно удовлетворения заявления ФНС России, указал, что дебиторская задолженность физических лиц по квартплате составляет 63 000 000 руб., денежные средства, поступающие от погашения данной дебиторской задолженности, направляются должником на погашение задолженности по обязательным платежам. Ходатайствовал о приобщении к материалам дела копий следующих документов: протокола внеочередного общего собрания участников ООО «Жилкомсервис» от 31.08.2011, свидетельства о государственной регистрации серии 38 №003111748, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе серии 38 №002422006, устава ООО «Жилкомсервис», агентского договора на осуществление сбора и взыскания платежей за коммунальные услуги от 01.07.2011, договора аренды муниципального имущества № 247 от 24.06.2011, а также распечатанном на бумажном носителе анализа счета 51 по субконто, сведений об открытых (закрытых) счетах в кредитных организациях, реестра дебиторской задолженности населения перед ООО «Жилкомсервис».
Ходатайство судом удовлетворено, документы приобщены к материалам дела.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
ООО «Жилкомсервис» зарегистрированов качестве юридического лица 03.04.2008, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1083804000719.
ООО «Жилкомсервис», как налогоплательщику, присвоен идентификационный номер налогоплательщика 3804041041.
Согласно пункту 2.2 Устава ООО «Жилкомсервис» основными видами деятельности общества являются управление недвижимым имуществом; управление эксплуатацией жилого фонда; управление эксплуатацией нежилого фонда; чистка и уборка производственных помещений и жилых помещений, оборудования и транспортных средств; а также иные виды деятельности, предусмотренные уставом ООО «Жилкомсервис».
Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 № 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства» уполномоченным органом по представлению в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам является Федеральная налоговая служба.
Заявление о признании отсутствующего должника банкротом в силу пункта 1 статьи 227 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 может быть подано в случаях, если гражданин-должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным.
Из буквального толкования данной нормы права следует, что должник – юридическое лицо может быть признан несостоятельным (банкротом) как отсутствующий должник в случае фактического прекращения деятельности, отсутствия руководителя юридического лица или невозможности установления места его нахождения.
Доказательства фактического прекращения ООО «Жилкомсервис»хозяйственной деятельности, а также доказательства отсутствия руководителя должника или невозможности установления его местонахождения заявителем не представлены.
Из имеющихся в материалах дела документов следует, что налоговая отчетность представлена должником за 9 месяцев 2012 года. Кроме того 04.12.2012 должником представлена декларация по НДС за 2 квартал 2012 года.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 06.11.2012 руководителем должника является Морозов Евгений Александрович,проживающий в г. Братске.
Доказательства отсутствия руководителя должника по указанному адресу заявителем не представлены.
Руководитель должника участвует в настоящем судебном заседании по рассмотрению заявления ФНС России.
По сведениям ИФНС России по Центральному округу г.Братска должник имеет два открытых расчетных счета: № 40702810500000000489 в ОАО «Братский АНКБ», №40702810818090004232 в Братском отделении № 2413 Сбербанка России (ОАО).
Из представленной в материалы дела выписки за период с 01.07.2012 по 07.11.2012 по расчетному счету № 40702810818090004232 следует, что по данному расчетному счету проводятся операции: на расчетный счет поступают денежные средства в счет погашения дебиторской задолженности; поступившие денежные средства списываются на погашение задолженности по обязательным платежам.
При таких обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу, что должник не обладает признаками отсутствующего должника, установленными пунктом 1 статьи 227 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002.
В соответствии со статьей 230 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 положения, предусмотренные параграфом 2 главы XI Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002, подлежат также применению в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.
В силу статей 65, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Таким образом, обращаясь в суд с заявлением о признании ООО «Жилкомсервис» несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника на основании статьи 230 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002, уполномоченный орган должен доказать совокупность условий, предусмотренных названной статьей, в том числе недостаточность имущества должника для покрытия судебных расходов в связи с делом о банкротстве.
Указанные доказательства заявителем не представлены.
Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области № 01/076/2012-304 от 29.11.2012 в Едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах ООО «Жилкомсервис» на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества.
Из сообщения Службы Гостехнадзора г.Братска и Братского района Иркутской области от 25.07.2012 (отметка на запросе ИФНС России по Центральному округу г.Братска № 06-27/010109 от 18.07.2012), а также сообщения Службы Гостехнадзора по Иркутской области № 78/03-37-1085/12 от 29.11.2012 следует, что сведений о самоходных машинах и других видах техники, зарегистрированных за ООО «Жилкомсервис», не имеется.
По данным МУП «Земельная палата Братского района» (письмо № 298 от 06.08.2012) за ООО «Жилкомсервис» не числится зарегистрированных прав собственности на объекты недвижимого имущества на территории Братского района.
Автомототранспортные средства по данным регионального программного комплекса АИПС «Автотранспорт» по состоянию на 23.10.2012 на ООО «Жилкомсервис» не зарегистрированы (сообщение Отдела ГИБДД полиции УМВД РФ по г.Братску № 4864 от 30.10.2012).
Вместе с тем согласно представленному в материалы дела бухгалтерскому балансу ООО «Жилкомсервис» за 9 месяцев 2012 года дебиторская задолженность ООО «Жилкомсервис» на отчетную дату составляла 121 503 000 руб.
Как следует из материалов дела решением Арбитражного суда Иркутской области от 18.11.2011 по делу № А19-11006/2011 с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ООО «Жилкомсервис» взысканы убытки в сумме 3 020 173 руб. 93 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.
Во исполнение указанного решения Арбитражным судом Иркутской области 20.02.2012 выдан исполнительный лист серии АС № 004276009, который 15.11.2012 направлен должником на исполнение в Министерство финансов Российской Федерации.
В судебном заседании представитель должника указал, что денежные средства до настоящего времени на расчетный счет должника не поступили.
Согласно представленным в материалы дела постановлениям судебного пристава-исполнителя Братского межрайонного отдела судебных приставов по ОПИ УФССП России по Иркутской области от 28.05.2012 судебным приставом-исполнителем наложен арест на дебиторскую задолженность ООО «Жилкомсервис» в размере 23 840 руб. (дебитор ООО «Сервис-центр»), а также в размере 570 700 руб. (дебитор ООО «Сантехсервис»).
Кроме того, должником в материалы дела представлен реестр дебиторской задолженности населения перед ООО «Жилкомсервис» за оказанные жилищно-коммунальные услуги в разрезе лицевых счетов по состоянию на 18.12.2012, согласно которому, дебиторская задолженность физических лиц составляет 63 430 828 руб. 43 коп.
Доказательства невозможности взыскания указанной дебиторской задолженности ФНС России в материалы дела не представлены.
При таких обстоятельствах арбитражный суд находит необоснованным довод ФНС России о недостаточности имущества должника для покрытия судебных расходов в связи с делом о банкротстве.
Более того, представитель ФНС России в судебном заседании указал, что имеющегося у должника имущества достаточно для погашения судебных расходов по делу о банкротстве ООО «Жилкомсервис».
Заявленный в настоящем судебном заседании довод представителя ФНС России о невозможности взыскания дебиторской задолженности в полном объеме, ничем не мотивирован, является субъективным мнением заявителя и не подтвержден в установленном законом порядке.
Учитывая вышеизложенное, арбитражный суд приходит к выводу, что ФНС России не доказала, что ООО «Жилкомсервис» отвечает признакам отсутствующего должника, установленным в статьях 227, 230 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002.
Исходя из пояснений представителя ФНС России в судебном заседании основанием обращения в суд с заявлением о признании ООО «Жилкомсервис» несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре является удовлетворение требований уполномоченного органа в рамках конкурсного производства с минимизацией расходов по осуществлению процедуры банкротства.
Вместе с тем целью инициирования процедур банкротства в отношении должника является не только взыскание просроченной задолженности, но и предоставление должнику возможности восстановления платежеспособности предприятия при наличии к тому объективных оснований, которые подлежат установления в рамках специальной процедуры - наблюдения (статья 70 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002).
По смыслу параграфа 2 главы XIФедерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 упрощенная процедура применяется в деле о банкротстве только в случае совокупности следующих условий: установления фактического отсутствия должника, прекращения им хозяйственной деятельности, а также отсутствия у должника имущества, стоимость которого позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве.
Однако отсутствие у должника имущества в размере, достаточном для покрытия расходов в связи с делом о банкротстве, не является основанием для применения процедуры банкротства, в том числе упрощенной, если заявителем по делу является уполномоченный орган.
При доказанности заявителем наличия у должника имущества, достаточного для покрытия судебных расходов по делу о банкротстве, отсутствуют основания для применения упрощенной процедуры банкротства в порядке статьи 230 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ от 26.10.2002.
Поскольку заявитель возражает относительно введения в отношении должника общих процедур, применяемых в деле о банкротстве, наличие у ООО «Жилкомсервис» признаков отсутствующего должника судом не установлено, арбитражный суд приходит к выводу, что заявление налогового органа о признании несостоятельным (банкротом) отсутствующего должника – ООО «Жилкомсервис» является необоснованным и удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 167-170, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 45, 53, 55, 230 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ от 26.10.2002, арбитражный суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия.
Судья И.А. Волкова