Решение от 13 декабря 2012 года №А19-20/2011

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2)24-15-99
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
    г. Иркутск                                                                                                   Дело №А19-20/2011
 
    «13» декабря 2012 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 11 декабря 2012 года.
 
    Решение в полном объеме изготовлено 13 декабря 2012 года.
 
 
    Арбитражный суд Иркутской областив составе судьиШубиной Т.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гришиной О.Н., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Иркутском районе Иркутской области (ОГРН 1023801015424, г. Иркутск)
 
    к ГОСУДАРСТВЕННОМУ НАУЧНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ИРКУТСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ НАУК (ОГРН 1033802456522, Иркутская область, Иркутский район, с. Пивовариха)
 
    о взыскании 460 099 руб. 29 коп.,
 
    при участии в заседании представителей:
 
    от заявителя: Савочкина А.В. – представлены доверенность, паспорт,
 
    от ответчика: не присутствовал,
 
 
установил:
 
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Иркутском районе Иркутской области (далее – заявитель, Управление Пенсионного фонда) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, кГОСУДАРСТВЕННОМУ НАУЧНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ИРКУТСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ НАУК(далее –  ответчик, учреждение, институт) о взыскании  718 613 руб.10 коп. - задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.
 
    Решением Арбитражного суда Иркутской области от 05.05.2011 года заявленные требования удовлетворены частично: взыскана недоимка по страховым взносам за 2009 год в размере 266 219 руб., в части взыскания пеней в размере 452 394 руб. 10 коп. отказано.
 
    Решением Арбитражного суда Иркутской области от 26.10.2012 года по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации ( государственное учреждение ) в Иркутском районе Иркутской области решение суда от 05.05.2011 года по делу № А19-20/2011 отменено по новым обстоятельствам в части отказа в удовлетворении требования о взыскании пеней.
 
    Руководствуясь частью 2 статьи 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд повторно рассматривает данное дело в отмененной части.
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ( государственное учреждение ) в Иркутском районе Иркутской области в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнило размер заявленного требования о взыскании пеней, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, до 460 099 руб. 29 коп.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Ответчик, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, представителя для участия в судебном заседании не направил, отзыв относительно взыскания пеней, начисленных по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, не представил.
 
    Дело в соответствии со статьей 156 и частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса РФ рассматривается в отсутствие учреждения.
 
    Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчик зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1033802456522.
 
    Управлением Пенсионного фонда выявлена ранее взысканная в установленном порядке задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2007 год, 2008 год и 2009 год, обязанность по уплате которой ответчиком не исполнена, что явилось основанием для начисления пени.
 
    Требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 05 июля 2010 года № 466 ответчик извещен об обязанности уплатить пени по страховым взносам.
 
    Неисполнение указанного требования явилось основанием для обращения Управления Пенсионного фонда в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав представителя заявителя, арбитражный суд приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
    Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды  осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.
 
    Управление Пенсионного фонда просит взыскать пени, которые начислены на ранее взысканную задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в общей сумме 460 099 руб. 29 коп., в том числе:
 
    за 2007 год – на страховую часть трудовой пенсии в размере 197 375 руб. 15 коп., расчет которых произведен с 20 февраля 2010 года по 10 декабря 2010 года;
 
    за 2008 год – на страховую часть трудовой пенсии в размере 234 166 руб. 16 коп., на накопительную часть трудовой пенсии в размере 12 368 руб. 40 коп., расчет которых произведен с 20 февраля 2010 года по 10 декабря 2010 года;
 
    за 2009 год – на страховую часть трудовой пенсии в размере 12 574 руб. 66 коп., на накопительную часть трудовой пенсии в размере 3 614 руб. 92 коп., расчет которых произведен за период с 21 апреля 2010 года по 10 декабря 2010 года.
 
    В силу статьи 25 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.
 
    В отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты, пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности.
 
    Поэтому заявитель вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, используя порядок начисления и взыскания пеней, изложенный в пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 февраля 2001 года № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса РФ Российской Федерации», так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.
 
    В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13 мая 2008 года № 16933/07, проверка соблюдения Пенсионным фондом срока давности взыскания пеней осуществляется судом в отношении каждого дня просрочки. При этом данный срок включает 3-месячный срок на предъявление требования, 14-дневный срок – на его добровольное исполнение и 6-месячный срок – для обращения в арбитражный суд.
 
    Управление Пенсионного фонда обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением согласно копии конверта заказного письма (стр. 10) 15 декабря 2010 года.
 
    Таким образом, с учетом вышеперечисленного порядка исчисления срока давности, срок для начисления пени на ранее взысканную задолженность за период с 20 февраля 2010 года по 10 декабря 2010 года и 21 апреля 2010 года по 10 декабря 2010 года заявителем не пропущен.
 
    Кроме того, требования о взыскании пеней, начисленных на задолженность предыдущих периодов, подлежит удовлетворению только в том случае, если Пенсионным фондом предпринимались меры по взысканию задолженности по страховым взносам в судебном или ином порядке (постановление Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13 мая 2008 года № 16933/07).
 
    Материалами дела подтверждается факт принятия заявителем своевременных мер к взысканию задолженности, послужившей основанием для начисления пени по страховым взносам.
 
    Арбитражный суд, проверив таблицы начисления пени по страховым взносам за указанные выше периоды, полагает неверным начисление пени на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии за 2008 год, в связи с ошибочным отражением в расчете суммы задолженности для начисления пеней.
 
    С учетом изложенного арбитражный суд приходит к выводу о том, что подлежат взысканию с ответчика пени, начисленные по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на ранее взысканную задолженность в размере 450 845 руб. 67 коп., в том числе:
 
    за 2007 год – на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 197 375 руб. 15 коп.,
 
    за 2008 год – на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 234 166 руб. 16 коп., на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии – 3 114 руб. 78 коп.,
 
    за 2009 год – на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 12 574 руб. 66 коп., на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии – 3 614 руб. 92 коп.    
 
    Таким образом, требования заявителя о взыскании пеней, начисленных на ранее взысканную задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2007 год, 2008 год и 2009 год подлежат частичному удовлетворению.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
 
    Согласно пункту 2 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.
 
    Учитывая, что ответчик является учреждением, финансируемым из средств бюджета, осуществляет социально значимую деятельность, суд на основании пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ уменьшает размер подлежащей взысканию государственной пошлины до 1 000 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд
 
    решил:
 
 
    заявленные требования удовлетворить частично.
 
    Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОГО НАУЧНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ИРКУТСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ НАУК (ОРГН 1033802456522, Иркутская область, Иркутский район, с. Пивовариха) в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Иркутском районе Иркутской области (ОГРН 1023801015424, г. Иркутск) пени, начисленные по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 450 845 руб. 67 коп., в том числе:
 
    за 2007 год – на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 197 375 руб. 15 коп.,
 
    за 2008 год – на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 234 166 руб. 16 коп., на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии – 3 114 руб. 78 коп.,
 
    за 2009 год – на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 12 574 руб. 66 коп., на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии – 3 614 руб. 92 коп., 
 
    а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 000 руб.
 
    В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
 
 
 
 
    Судья                                                                                                                       Т.Ю. Шубина