Решение от 16 ноября 2012 года №А19-20101/2011

 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
 
Именем Российской Федерации
 
                                                                Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Иркутск                                                                                  
 
    «16» ноября 2012 года                                                                                  дело  № А19-20101/2011
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 15  ноября 2012 года
 
    Полный текст решения изготовлен 16 ноября 2012 года
 
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи  Чемезовой  Т.Ю.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем  судебного заседания Слимаковой О.Е.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Иркутском районе Иркутской области (ОГРН 1023801015424, ИНН 3808073502)
 
    к  ГОСУДАРСТВЕННОМУ НАУЧНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ИРКУТСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ НАУК (ОГРН 1033802456522, ИНН 3827000370)
 
    о взыскании  815472 руб. 21 коп.
 
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: не явились,
 
    от ответчика: не явились,
 
установил:
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Иркутском районе Иркутской области (далее – Пенсионный фонд, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с требованием к ГОСУДАРСТВЕННОМУ НАУЧНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ИРКУТСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ НАУК (далее по тексту – ответчик, Учреждение) о взыскании  задолженности по страховым взносам и пеням  за 1 квартал 2011 года, за  1 квартал 2010 года, за 2010 год, за 1 полугодие  2010 года, за  9 месяцев  2010 года.
 
    Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.
 
    Дело рассматривается по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие  сторон по имеющимся доказательствам.
 
    Рассмотрев материалы дела,  суд установил следующее:
 
    В обоснование заявленных требований заявитель указал на то, что ответчиком несвоевременно исполнена обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также на обязательное медицинское страхование в Федеральный и  территориальный фонды обязательного медицинского страхования за 1 квартал 2011 года.
 
    За несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов за 1 квартал 2011 года, заявителем начислены пени на страховую часть трудовой пенсии, на накопительную часть трудовой пенсии, на страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, на страховые взносы в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования.
 
    Кроме того, Управлением ответчику начислены пени за период с 19.03.2011 по 02.05.2011, с 03.05.2011 по 21.06.2011 на ранее взысканную, но не погашенную задолженность по страховым взносам за 1 квартал 2010 года, за 1 полугодие 2010 года, 9 месяцев 2010 года, 2010 год.
 
    Выставленное Управлением требование об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов организацией – страхователем, в установленный законом срок, ответчиком не погашены, в связи с чем, заявитель обратился в суд за взысканием с учреждения имеющейся задолженности
 
    Неисполнение указанного требования  явилось основанием для обращения Управления Пенсионного фонда в арбитражный суд с заявлением о взыскании   задолженности в судебном порядке.
 
    Суд исследовал материалы дела и полагает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Статьей 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ) установлено, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
 
    Согласно статье 6 Федерального Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» учреждение является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
    В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1  части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.
 
    Статьей 10 названного Закона под расчетным периодом понимается календарный год, который состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
 
    В силу части 1 статьи 18 названного Закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
 
    В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи.
 
    На основании пункта 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет. В соответствии со статьей 2 того же Закона лицевые счета - счета, открытые в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    В случае неисполнения обязанности по уплате страховых взносов статьей 25 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» предусмотрено начисление пени.
 
    В силу частей 3, 5 и 6 статьи 25 названного Закона пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    Согласно представленному расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, а также поступившими от страхователя платежами, у ответчика имеется задолженность по страховым взносам  в  за 1 квартал 2011 года в  сумме 735 275  руб. в  том  числе: на страховую  часть трудовой пенсии –  578 950 руб. 00 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 35750 руб. 00 коп., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 73291 руб. 00 коп., на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 47284 руб.
 
    Доказательства уплаты данной задолженности ответчиком не представлены, размер подлежащей взысканию недоимки им не оспорен.
 
    Учитывая, что обязанность по уплате страховых взносов за указанный период учреждением надлежащим образом не исполнена, арбитражный суд считает требование о взыскании недоимки в размере  735 275  руб. 00 коп. обоснованным, документально подтвержденным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.
 
    За неисполнение обязанности по уплате страховых взносов статьей 25 Федерального закона от 24 июля 2009 № 212-ФЗ предусмотрено начисление пени.
 
    В силу частей 3, 5 и 6 статьи 25 Федерального закона от 24 июля 2009 № 212-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    Учитывая, что обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за проверяемые периоды надлежащим образом не исполнена арбитражный суд считает, что Управлением Пенсионного фонда правомерно начислены пени, исходя из положений статьи 25 Федерального закона от 24 июля 2009 № 212-ФЗ,  за 1 квартал 2011 года за период с  16.02.11 по 21.06.11 в размере 18952 руб. 72 коп., в том числе:на страховую  часть трудовой пенсии – 14 942 руб. 29 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 902 руб. 46 коп., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 1889 руб. 17 коп., на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 1218 руб. 80 коп.
 
    Кроме того, Управлением ответчику начислены пени за период с 19.03.2011 по 02.05.2011, с 03.05.2011 по 21.06.2011 на ранее взысканную, но не погашенную задолженность по страховым взносам за  1 квартал 2010 года: на страховую часть пенсии – 12298 руб. 38 коп., на накопительную часть пенсии – 999 руб. 32 коп., на страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 731 руб. 37 коп., на страховые взносы в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 1329 руб. 77 коп.; за 1 полугодие  2010 года: на страховую часть пенсии –12046 руб. 83 коп., на накопительную часть пенсии – 966 руб. 50 коп., на страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 715 руб. 73 коп., на страховые взносы в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 1301 руб. 33 коп.; за 9 месяцев 2010 года: на страховую часть пенсии – 12243 руб. 71 коп., на накопительную часть пенсии – 1128  руб. 50 коп.,  на страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования –             735 руб. 48 коп., на страховые взносы в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 1337 руб. 23 коп.; за  2010 год: на страховую часть пенсии – 12174 руб. 60 коп., на накопительную часть пенсии – 1167 руб. 69 коп., на страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 733 руб. 83 коп., на страховые взносы в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 1334 руб. 22 коп.
 
    Своевременность взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование подтверждается решениями Арбитражного суда Иркутской области от 04.07.11г. №А19-6163/2011, от 11.05.11г. №А19-6139/2011, от 21.06.11г. №А19-9330/2011 № 14450/11.
 
    Согласно п.5 ст.19 ФЗ от 24.07.2009г. №212-ФЗ решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    Расчет суммы доначисленных пени за указанный период проверен судом, является верным. Исходя из даты обращения Управления в Арбитражный суд Иркутской области, сроки для взыскания пени за указанный период не истекли.
 
    С учетом изложенного, управление правомерно начислило ответчику пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 1 квартал 2010, полугодие 2010 года, 9 месяцев 2010 года и 2010 год в общей сумме 61244руб. 49 коп. (согласно представленным и проверенным судом расчетам).
 
    Факт неисполнения ответчиком обязанности по уплате пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 1  квартал 2010, полугодие 2010 года, 9 месяцев 2010 года и 2010 год арбитражный суд находит доказанным, что подтверждается решениями суда о взыскании недоимки, реестром поступления платежей, согласно которому пени от учреждения в бюджет Пенсионного фонда РФ  не поступили.
 
    Кроме того, наличие задолженности  в заявленных суммах подтверждается  представленным в материалы дела актом  совместной сверки  расчетов  по страховым взносам, пеням и штрафам подписанным сторонами без  возражений и замечаний.
 
    Судом  не принимается во внимание  ссылка ответчика  на  п.4  ст. 25 № 212-ФЗ о приостановления  движения  денежных средств   по лицевому  счету Учреждения,  поскольку в материалах дела нет документов, подтверждающих факт приостановления указанных операций по решению суда.
 
    Из буквального толкования части 4 статьи 25 Федерального закона N 212-ФЗ следует, что факт приостановления органом Федерального казначейства операций по расходованию денежных средств института не является обстоятельством, исключающим возможность начисления пеней за неисполнение обязательств по уплате страховых взносов, поскольку в материалах дела нет документов, подтверждающих факт приостановления указанных операций по решению суда.
 
    Аналогичная позиция отражена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации №7/12 от 19.06.2012г.
 
    При таких обстоятельствах,  суд  находит  требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Иркутском районе Иркутской области о  взыскании с  ответчика  суммы 815472,21  руб.  правомерными, обоснованными и подлежащими  удовлетворению в полном  объеме.
 
    В соответствии со статьей 110 АПК РФ на ответчика возлагаются расходы по государственной пошлине, от уплаты которой истец при подаче иска  в суд освобожден в установленном законом порядке.
 
    Пунктом 2 статьи 333.22  НК РФ установлено, что арбитражный суд исходя из имущественного положения лица, участвующего в деле, вправе  отсрочить или рассрочить уплату  им государственной пошлины  либо уменьшить ее размер.
 
    На основании п. 1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п. 2 ст.333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, имущественное положение ответчика, финансируемого из бюджета и не занимающегося предпринимательской деятельностью, суд полагает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию, до 500 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
решил:
 
    Заявленные требования удовлетворить.
 
    Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОГО НАУЧНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ИРКУТСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ НАУК, расположенного по адресу: Иркутская область, зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным номером 1033802456522, в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Иркутском районе Иркутской области
 
    сумму 815 472 руб. 21 коп. из них:
 
    - 614700 руб. 00 коп. – недоимка по страховым взносам  на  обязательное  пенсионное  страхование,
 
    - 120575 руб. 00 коп. – недоимка по страховым взносам  на  обязательное  медицинское  страхование;
 
    - 80197 руб. 21  коп. - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование;
 
    Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОГО НАУЧНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ИРКУТСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ НАУК, расположенного по адресу: Иркутская область, зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным номером 1033802456522 в доход федерального  бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 500 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.
 
 
    Судья                                                                                                                       Т.Ю. Чемезова