Решение от 27 ноября 2012 года №А19-19988/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Иркутск                                                                                                 Дело  № А19-19988/2012
 
 
    27.11.2012г.
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании  27.11.2012года.
 
    Решение  в полном объеме изготовлено   27.11.2012года.
 
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Седых Н.Д.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чуриковым В.В.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению)
 
    Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому округу г. Иркутска (ОГРН 1043801767338, ИНН 3812080809) (г. Иркутск Иркутская область)
 
    к Открытому акционерному обществу «Электросетьстрой» (ИНН 3812011178; ОГРН 1023801750895) (г. Иркутск Иркутская область)
 
    о взыскании  3.256.175 рублей 68 копеек,
 
    от инспекции: Бахтина М.В. – по доверенности от 22.05.2012г.,
 
    от налогоплательщика: Зенгер Л.А. – по доверенности от 09.06.2012г.,
 
установил:
 
    Инспекция Федеральной налоговой службы по Свердловскому округу г. Иркутска обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Открытому акционерному обществу «Электросетьстрой»  о взыскании 3.256.175 рублей 68 копеек.
 
    Представитель заявителя требования поддержала, представив сведения об отсутствии уплаты задолженности. Представитель ответчика представил отзыв, согласно которому заявленные требования не признала.
 
    Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
 
    В результате осуществления деятельности общества в период с 01.01.2003г. по 25.02.2003г. образовалась задолженность в общей сумме 3.256.175 рублей 68 копеек, в том числе: по пеням в фонд занятости в размере 194.524 рублей 30 копеек, по пеням по налогу на добавленную стоимость в размере 35.797 рублей 46 копеек, по пеням по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный бюджет в размере 9.656 рублей 78 копеек, по пеням по взносам в фонд социального страхования РФ в размере 19.565 рублей 75 копеек, по пеням по взносам в Пенсионный фонд РФ в размере 2.500.718 рублей 15 копеек, по пеням по взносам в ТФОМС в размере 17.434 рублей 79 копеек, по пеням в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 310 рублей 70 копеек, по пеням в территориальные фонды обязательного медицинского страхования в размере 4.404 рублей 15 копеек, по штрафу в размере 100 рублей, по штрафу по НДФЛ в размере 299.663 рублей 30 копеек.
 
    Налогоплательщиком требование от 07.09.2012г. №10 об уплате налога, пени, штрафа в добровольном порядке не исполнено, в связи с чем инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности.
 
    Исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает требования заявителя о взыскании задолженности не подлежащими удовлетворению в связи со следующим.
 
    Неисполнение обязанности по уплате налога в установленный законодательством о налогах срок влечет начисление пени в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
 
    Согласно указанной норме Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом начислены пени за несвоевременную уплату ЕСН, страховых взносов. Задолженность по штрафу в размере  299.663 рублей 30 копеек образовалась в результате проведения выездной налоговой проверки налогоплательщика от 25.02.2003г., а штраф в размере 100 рублей – по решению камеральной проверки от 18.03.2005г.
 
    По статье 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
 
    В соответствии со статьей 70 НК РФ требование об уплате налога и соответствующих пеней, выставляемое налогоплательщику в соответствии с решением налогового органа по результатам налоговой проверки, должно быть направлено ему в десятидневный срок с даты вынесения соответствующего решения.
 
    В соответствии со статьей 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.
 
    Согласно статье 46 НК РФ В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
 
    Взыскание налога производится по решениюналогового органа.
 
    Решениео взыскании принимается после истечения срока, установленного в требованииоб уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнениятребования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановленсудом.
 
    Судом установлено, что решение инспекции по выездной налоговой проверке №03-11/15 вынесено 25.02.2003 г., решение по камеральной проверке №9942 – 18.03.2005г., задолженность по пеням образовалась в период с 01.01.2003г. по 25.02.2003г. Требование №10 налогоплательщику выставлено 07.09.2012 г., которым предложено добровольно уплатить задолженность по пеням и штрафам, однако в установленный срок налогоплательщик погашение задолженности не произвел.
 
    Таким образом, взыскиваемая задолженность образовалась в 2003-2005 годах. В течение указанного срока налоговый орган не принял мер, предусмотренных статьей 46 НК РФ по принудительному взысканию задолженности, доказательств принудительного взыскания задолженности инспекцией не представлено.
 
    Инспекция обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с рассмотренным в настоящем деле заявлением - 29.10.2012г.
 
    Таким образом, следует признать, что налоговым органом пропущен установленный законодательством срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности.
 
    При таких обстоятельствах в удовлетворении заявленных требований следует отказать.
 
    В соответствии с положениями статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
 
    С учетом изложенного задолженность налогоплательщика в общей сумме 3.256.175 рублей 68 копеек, в том числе: по пеням в фонд занятости в размере 194.524 рублей 30 копеек, по пеням по налогу на добавленную стоимость в размере 35.797 рублей 46 копеек, по пеням по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный бюджет в размере 9.656 рублей 78 копеек, по пеням по взносам в фонд социального страхования РФ в размере 19.565 рублей 75 копеек, по пеням по взносам в Пенсионный фонд РФ в размере 2.500.718 рублей 15 копеек, по пеням по взносам в ТФОМС в размере 17.434 рублей 79 копеек, по пеням в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 310 рублей 70 копеек, по пеням в территориальные фонды обязательного медицинского страхования в размере 4.404 рублей 15 копеек, по штрафу в размере 100 рублей, по штрафу по НДФЛ в размере 299.663 рублей 30 копеек - в связи с вынесением настоящего решения является безнадежной к взысканию.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
решил:
 
    В удовлетворении заявленных требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
 
    Судья                                                                                                    Н.Д. Седых