Дата принятия: 27 октября 2010г.
Номер документа: А19-19796/10-56
PAGE 2
Арбитражный суд Иркутский области
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о продлении срока оставления заявления без движения
г. Иркутск
«27» октября 2010г. №А19-19796/10-56
Судья Арбитражного суда Иркутской области Загвоздин В.Д.,
рассмотрев материалы дела по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ТЕХПРОМ»
о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Иркутской области от 23.07.2010г. №01-04/1/41, решения Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области от 04.10.2010г. №26-16/48673
установил:
Заявитель в полном объеме оспаривает указанные решения налоговых органов, однако приводит доводы и ссылки на нормы права только относительно несогласия с доначислением НДС и налога на прибыль, пени и санкций за их неуплату.
В нарушение пунктов 3 и 4 части 2 ст.199 Арбитражного процессуального кодекса РФ ООО «ТЕХПРОМ»» не указало в заявлении, какие права и законные интересы Общества, какие законы и иные нормативные правовые акты нарушены налоговым органом при принятии решений в отношении начисления единого социального налога, транспортного налога, пени и санкций за их неуплату.
В связи с изложенным, арбитражный суд определением от 20.10.2010г. оставил заявление ООО «ТЕХПРОМ» без движения и предложил устранить выявленные нарушения.
26.10.2010г. в суд от заявителя поступило заявление об уточнении требований и заявление о принятии обеспечительных мер, в связи с чем, вопрос о принятии заявления о признании незаконным ненормативных правовых актов должен быть рассмотрен судом незамедлительно.
Исследовав заявление об уточнении требований, суд установил, что заявитель исключил из требований о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Иркутской области от 23.07.2010г. №01-04/1/41 суммы единого социального налога, транспортного налога, пени и санкций за их неуплату, а также неоспариваемые суммы налога на прибыль и штрафов за его неуплату. Вместе с тем, Общество в заявлении об уточнении требований по прежнему просит признать незаконным решение Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области в полном объеме, не учитывая, что данным решением утверждено решение нижестоящего органа также в части единого социального налога, транспортного налога, пени и санкций за их неуплату, неоспариваемых сумм налога на прибыль и штрафов за его неуплату.
Таким образом, в отношении требования о признании незаконным решения Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области от 04.10.2010г. №26-16/48673 в нарушение пунктов 3 и 4 части 2 ст.199 Арбитражного процессуального кодекса РФ ООО «ТЕХПРОМ»» не указало в заявлении, какие права и законные интересы Общества, какие законы и иные нормативные правовые акты нарушены налоговым органом при принятии решений в отношении начисления единого социального налога, транспортного налога, пени и санкций за их неуплату.
С учетом изложенного, поскольку заявитель не устранил в полном объеме выявленные судом в определении от 20.10.2010г. нарушения, арбитражный суд полагает необходимым продлить срок оставления без движения до ранее установленной в определении даты – 19.11.2010г.
Заявителю разъясняется, что в соответствии с частью 4 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, заявление и прилагаемые к нему документы арбитражный суд возвращает в порядке, предусмотренном статьей 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
До рассмотрения по существу вопроса о принятии к производству суда заявления о признании незаконными ненормативных правовых актов у суда не имеется правовых оснований для рассмотрения заявления общества о принятии обеспечительных мер.
Руководствуясь статьей 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Продлить срок оставления без движения заявления Общества с ограниченной ответственностью «ТЕХПРОМ» о признании незаконными ненормативных правовых актов. Предложить заявителю в срок до 19.11.2010г. устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения. Необходимые документы направить по адресу: 644025 г. Иркутск, б.Гагарина, 70, кабинет №303, телефон специалиста №564-292, факс 24-15-99.
Заявителю разъясняется, что в соответствии с п.15 Постановления Пленума ВАС РФ от 09.12.02г. №11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» при определении продолжительности срока для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, должно учитываться время, необходимое для устранения указанных обстоятельств, а также время на доставку почтовой корреспонденции.
В этих целях используются нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков прохождения письменной корреспонденции, предусмотренные в Постановлении Правительства Российской Федерации от 24.03.06г. №160.
Положения ст.114 Арбитражного процессуального кодекса РФ об окончании процессуальных сроков подлежат применению с учетом и во взаимосвязи с положениями, содержащимися в статьях 128 и 129 Кодекса.
Согласно названным положениям в истолковании, содержащемся в пункте 15 Постановления Пленума ВАС РФ от 09.11.02г. №11, устанавливаемый арбитражным судом срок для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, определяется с учетом реальной возможности устранения таких обстоятельств, а не направления соответствующих документов в арбитражный суд. Такой вывод вытекает также из содержания ч.3 ст.129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым арбитражный суд направляет копию определения о возвращении искового заявления истцу не позднее следующего дня после истечения срока, установленного судом для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами.
Следовательно, в случае оставления судом заявления без движения и установления срока для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления этого заявления без движения, заявитель долженпредпринять все зависящие от него меры к тому, чтобы необходимые документыили иные действия, направленные на устранение таких обстоятельств, были получены судом или о них стало известно суду до истечения срока, установленного судом в определении об оставлении заявления без движения.
Судья В.Д. Загвоздин
