Дата принятия: 22 января 2013г.
Номер документа: А19-19597/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело №А19-19597/2012
22.01.2013 г.
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 22.01.2013года.
Решение в полном объеме изготовлено 22.01.2013года.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Колосова В.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пугачевым А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Нижнеудинского межрайонного прокурора
к предпринимателю Кудряшовой Е.Н.
о привлечении к административной ответственности
при участии в заседании:
от заявителя – Крюкова И.Э., удостоверение представитель по доверенности
от ответчика – Кудряшова Е.Н., паспорт, предприниматель
установил:
В арбитражный суд поступило заявление Нижнеудинского межрайонного прокурора о привлечении предпринимателя Кудряшовой Е.Н. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).
Представитель заявителя требования поддержал, дав пояснения в соответствии с доводами, изложенными в заявлении.
Ответчик заявленные требования признал.
Исследовав материалы дела и представленные доказательства, выслушав сторон, суд установил следующее.
Прокуратурой Нижнеудинского района по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Иркутской области проведена проверка по исполнению законодательства о банкротстве в отношении предпринимателя Кудряшовой Е.Н., в ходе которой установлено следующее: по состоянию на 26.07.2012 г. предприниматель имел задолженность по уплате налоговых платежей в сумме 142216 руб. 00 коп., в том числе налогам - 129535 руб. 00 коп., пени – 11586 руб. 00 коп., штрафы – 1095 руб. 00 коп.
Задолженность образовалась в результате неуплаты налоговых платежей по Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2,3, 4 кварталы 2010 г., 1, 2, 3, 4 кварталы 2011г., на которую начислены пени и штрафы.
Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №6 по Иркутской области принимались меры принудительного взыскания задолженности в соответствии со статьями 69, 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации.
В связи с неуплатой задолженности в сроки, указанные в требованиях, постановления о взыскании налогов направлены налоговым органом Нижнеудинский районный отдел судебных приставов УФССП по Иркутской области.
По результатам рассмотрения материалов проверки прокурором вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 04.10.2012 г., предусмотренном ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ.
В соответствии со 23.1 КоАП РФ постановление направлено в Арбитражный суд Иркутской области, уполномоченный назначать административные наказания по данной категории дел.
Согласно ч. 6 ст. 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
Административная ответственность по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ предусмотрена за неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
Объектом правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, является установленный законодательством порядок действий руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя при банкротстве.
Объективная сторона правонарушения состоит в неисполнении ответчиком обязанности по подаче заявления его банкротом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 26.10.2002г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон №127-ФЗ, Закон о банкротстве) гражданин считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества.
Пунктом 1 статьи 9 Закона №127-ФЗ предусмотрено, что руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если: удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами; органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника; должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества; настоящим Федеральным законом предусмотрены иные случаи.
Под недостаточностью имущества понимается превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника.
Неплатежеспособность - прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств.
При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное.
Согласно пункту 2 статье 9 Закона о банкротстве заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пункта 1 статьи 9 Закона о банкротстве, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.
Субъект правонарушения - предприниматель Кудряшова Е.Н., на которую возложена обязанность исполнять обязанности установленные законодательством о несостоятельности (банкротстве).
Субъективную сторону деяния характеризует вина. Предприниматель Кудряшова Е.Н.осознавала противоправный характер своих действий, однако относилась к ним безразлично.
Судом установлено, что имелось событие административного правонарушения и факт его совершения предпринимателем Кудряшовой Е.Н.
Имелись основания для вынесения постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, а также имеются основания для привлечения ответчика к административной ответственности за совершение административного правонарушения характеризующегося всеми необходимыми юридическими признаками (противоправность виновность, наказуемость) и включающего в себя все предусмотренные нормой права элементы (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона).
В судебном заседании и при вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, ответчик, факт совершения административного правонарушения признал, пояснив, что задолженность по налогам, пени и штрафам возникла в связи с изменением места осуществления деятельности, в настоящее время задолженность перед налоговым органом частично оплачена.
Суд учитывает указанные обстоятельства в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность и считает возможном назначить ответчику наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ.
Руководствуясь статьями 167 – 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Привлечь предпринимателя Кудряшову Елену Николаевну (ОГРН 304381323900085; ИНН 381300041440; место жительства: Иркутская область, г. Нижнеудинск, ул. Масловского, 40-3; дата и место рождения: 11.01.1964 г., Иркутская область, Тулунский район, с. Кургат) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Наименование получателя: УФК по Иркутской области (прокуратура Иркутской области)
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области г. Иркутск
расчетный счет 40101810900000010001
ИНН 3808014899 БИК 042520001 КПП 380801001
КБК 415 116 90040040000040 ОКАТО 25401000000
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления решения в законную силу. Доказательство уплаты штрафа представить в арбитражный суд.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней после его принятия и по истечении этого срока вступает в законную силу.
Судья В.И. Колосов
