Дата принятия: 05 декабря 2012г.
Номер документа: А19-19523/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, б. Гагарина, 70,
тел. 24-12-96, факс 24-15-99,
www.irkutsk.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело № А19-19523/2012
5 декабря 2012
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Д. А. Филатова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О. Ю. Тимофеевой, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению прокурора Свердловского района г. Иркутска (г. Иркутск, ул. Лермонтова, 102 «А») к индивидуальному предпринимателю Харитонову Роману Валерьевичу (ОГРН 307381231900072) о привлечении к административной ответственности,
при участии в судебном заседании помощника прокурора Лосской Н. А.
Харитонов Р. В. – не явился.
Установил:
Прокурор Свердловского района г. Иркутска (далее – прокурор, заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Харитонову Роману Валерьевичу (далее – предприниматель, ответчик) к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ.
Ответчик не явился, уведомлен, отзыв не представил.
Как установлено судом, Харитонов Роман Валерьевич внесен в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ОГРН 307381231900072).
Прокуратурой Свердловского района г. Иркутска по заявлению Инспекции федеральной налоговой службы по Свердловскому округу г. Иркутска проведена проверка по исполнению законодательства о налогах и сборах и законодательства о банкротстве в отношении предпринимателя, в ходе которой установлено, что по состоянию на 28.08.2012 предприниматель имеет задолженность по уплате налоговых платежей в сумме 59050,92 руб., в том числе: налог - 50202,20 руб., пени - 3648,72 руб., штрафы – 5200 руб. Задолженность образовалась вследствие неисполнения предпринимателем обязанности по уплате налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2011 г.
В связи с неуплатой задолженности в сроки, указанные в требованиях налогового органа от 04.04.2012, от 05.03.2012 направлены инспекцией в отдел судебных приставов, по которым оплата задолженности также не производилась.
Данное нарушение отражено в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 12.10.2012 г., которое с заявлением и другими материалами проверки направлено в арбитражный суд для привлечения индивидуального предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ.
Исследовав представленные материалы, суд установил следующие обстоятельства.
В соответствии с ч. 6 ст. 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
На основании ч. 3 ст. 23.1. КоАП РФ прокурор обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ.
В соответствии с ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), которая влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет.
Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон №127-ФЗ, Закон о банкротстве) гражданин считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества.
Пунктом 1 статьи 9 Закона №127-ФЗ предусмотрено, что руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если: удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами; органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника; должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества; настоящим Федеральным законом предусмотрены иные случаи.
Под недостаточностью имущества понимается превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника.
Неплатежеспособность - прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств.
При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное (ст.2 Закона №127-ФЗ).
На основании ст. 214 Закона о банкротстве основанием для признания индивидуального предпринимателя банкротом является его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.
В соответствии с п. 2 ст. 9 Закона о банкротстве заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 9 Закона о банкротстве, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.
Неисполнение индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании банкротом в арбитражный суд влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 до 10 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от 6 месяцев до 2 лет (ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ).
Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Суд, исследовав представленные документы, установил, что действия предпринимателя образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ.
Учитывая вышеизложенное, требование заявителя о привлечении предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, подлежит удовлетворению.
Доказательств, опровергающих доводы заявителя, ответчиком не представлено, возражений против требования прокурора предпринимателем не заявлено.
Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении заявителем не допущено.
Установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
При определении размера наказания суд, учитывая в качестве смягчающих обстоятельств то, что предприниматель ранее к административной ответственности не привлекался, полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере в виде штрафа в размере 5000 руб.
Руководствуясь статьями 167 – 170, 206, 229 АПК РФ, арбитражный суд,
Решил:
Привлечь индивидуального предпринимателя Харитонова Романа Валерьевича, внесенного в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ОГРН 307381231900072), к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 5000 руб. с перечислением суммы штрафа по следующим реквизитам:
ИНН 380 801 4899, КПП 380 801 001, УФК по Иркутской области (Прокуратура Иркутской области), расчетный счет 401 018 1090 000001 0001, ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области г. Иркутск, БИК 042520001, КБК 415 116 90040 040 000140, ОКАТО 25401000000.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья Д.А. Филатов
