Решение от 28 ноября 2012 года №А19-19243/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Иркутск                                                                                                 Дело  № А19-19243/2012
 
    28.11.2012 г.
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании  27.11.2012 года. Решение  в полном объеме изготовлено   28.11.2012 года.
 
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Гурьянова О.П.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сорокиной Е.И.,
 
    рассмотрев в судебном заседании  дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Иркутской области (ИНН 3818017835, ОГРН 1043802089418, 6667874, Иркутская область, г. Усть-Кут, ул. Кирова, 23)
 
    к   федеральному казенному учреждению "Объединение исправительных колоний № 5 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области (ОГРН 1023802082501, ИНН 3818000824, 666780, Иркутская обл., ул. Якуримская, 27)
 
    о взыскании 5 394 075 руб. 18 коп.
 
    при участии  в заседании:
 
    от заявителя:  Шутова Ю.В. – представитель по доверенности (удостоверение),
 
    от ответчика:  не явился,
 
установил:
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 13 по Иркутской области (далее - инспекция, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к федеральному казенному учреждению "Объединение исправительных колоний № 5 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области(далее ответчик, налогоплательщик) о взыскании  налоговой санкции в сумме 5 394 075 руб. 18 коп.
 
    Представитель заявителя, в судебном заседании требования поддержала по основаниям указанным в заявлении и письменных пояснениях от 13.11.2012 № 03-12/01924. В обоснование заявленных требований указал следующее.
 
    Учреждениезарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц с основным государственным регистрационным номером 1023802082501 (выписка из ЕГРЮЛ от 05.10.2012).
 
    Налоговым органом проведены мероприятия налогового контроля в отношении ответчика, в ходе которых было установлено несвоевременное представление последним в налоговый орган документов по требованию 30.01.2012 № 9 в отношении ООО «Сибирский ветер» (нарушение ст. 93.1 Налогового кодекса РФ).
 
    По результатам рассмотрения Акта камеральной проверки № 13-09/01/8 от 06.03.2012г., полученного учреждением 03.02.2012г., о чем свидетельствует уведомление о вручении почтовой корреспонденции, налоговым органом вынесено решение от 06.03.2012г. № 14 о привлечении администрации к налоговой ответственности предусмотренной п. 1 ст. 129.1 Налогового кодекса РФ за неправомерное несообщение (несвоевременное несообщение) сведений, которые в соответствии с настоящим кодексом это лицо должно сообщить налоговому органу, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного ст. 126 Налогового кодекса РФ, в виде взыскания штрафа в размере 5 000  руб. Указанное решение налогового органа вручено ответчику 13.03.2012г. (уведомление о вручении почтовой корреспонденции).
 
    Кроме того, как следует из материалов дела, 25.04.2012 учреждением были представлены налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость (далее – НДС) за 2 и 4 кварталы 2011 года, 06.06.2012 - за 1 квартал 2012, 23.07.2012 - уточненная налоговая декларация за 3 квартал 2011. Однако, в нарушение п. 1 ст. 174 Налогового кодекса РФ налогоплательщиком обязанность по уплате НДС в общем размере 5 207 570 руб. не исполнена. За несвоевременную уплату налога налогоплательщику в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ  начислены пени в сумме 181 505 руб. 11 коп.
 
    В порядке  ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ  ответчику по почте, заказным письмом направлялись требования № 256 от 12.03.2012, № 2793 от 04.05.2012, № 364 от 14.06.2012, № 3691 от 26.06.2012, № 4096 от 07.08.2012 об уплате налога, сбора, пени, штрафа санкции. Срок исполнения требований истек, однако сумма налога, пеней и штрафа в добровольном порядке ответчиком не уплачена.
 
    В соответствии со ст.ст. 46, 104 Налогового кодекса РФ, инспекция просит взыскать с ответчика сумму задолженности в общем размере 5 394 075 руб. 18 коп. в судебном порядке.
 
    Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени месте судебного разбирательства   в судебное заседание не явился, в письменных возражениях на заявление налогового органа указал, что взыскиваемая задолженность возникла в результате недофинансирования и в ближайшее время будет погашена.
 
    Дело рассматривается судом в порядке, предусмотренном ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие ответчика.
 
    Выслушав представителя налогового органа, исследовав представленные материалы дела,  суд приходит к следующим выводам. 
 
    В соответствии с п. 3 ст. 93 Налогового кодекса РФ налоговый орган, осуществляющий налоговые проверки или иные мероприятия налогового контроля, направляет поручение об истребовании документов (информации), касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), в налоговый орган по месту учета лица, у которого должны быть истребованы указанные документы (информация).
 
    Как следует из материалов дела, в связи с проведением камеральной проверки ООО «Сибирский ветер» по поручению Межрайонной ИФНС № 16 по Иркутской области от 28.12.2011 № 12—25/13416, у учреждения, требованием от 29.12.2011 № 14-0082/1045 истребованы документы. Указанное требование получено налогоплательщиком 11.01.2012, о чем свидетельствует копия почтового уведомления.
 
    Срок представления таких документов предусмотрен нормами п. 5 ст. 93.1 Налогового кодекса РФ и составляет пять дней со дня получения требования. Таким образом, срок представления документов по требованию № 14-0082/1045 – 18.01.2012.
 
    Вместе с тем, в нарушение указанной нормы права, налогоплательщик не направил соответствующие документы в срок, требование о представлении документов № 14-0082/1045 исполнено учреждением 27.01.2012.
 
    Таким образом, налогоплательщиком допущено налоговое правонарушение, выразившееся в непредставлении документов, касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика  в установленный законодательством срок.
 
    Неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на налогоплательщика обязанностей в силу ст. 23 Налогового кодекса РФ влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 129.1 Налогового кодекса РФ, неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с настоящим Кодексом это лицо должно сообщить налоговому органу, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного ст. 126 Налогового кодекса РФ, влечет взыскание штрафа в размере 5 000 рублей.
 
    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что инспекция правомерно привлекла налогоплательщика к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 129.1 Налогового кодекса РФ, в виде взыскания штрафа в размере 5 000 руб.  
 
    Далее, как пояснила представитель заявителя, а также следует из материалов дела, налогоплательщиком в налоговый орган были представлены налоговые декларации по НДС, а именно 25.04.2012 за 2 и 4 кварталы 2011 года, 06.06.2012 за 1 квартал 2012, 23.07.2012 уточненная налоговая декларация за 3 квартал 2011.
 
    Согласно декларации за 2 квартал 2011 года сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиком в бюджет, составила 1 983 088 руб. (по срокам уплаты 20.07.2011 - 661 029 руб., 22.08.2011 - 661 029 руб., 20.09.2011 - 661 029 руб.).
 
    Согласно декларации за 4 квартал 2011 года сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиком в бюджет, составила 162 132 руб. (по срокам уплаты: 20.01.2012 - 54044 руб., 20.02.2012 - 54044 руб., 20.03.2012 - 54044 руб.).
 
    Согласно декларации за 1 квартал 2012 года сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиком в бюджет, составила 2 495 829 руб. (по срокам уплаты: 20.04.2012 -831943 руб., 21.05.2012 - 831943 руб., 20.06.2012 - 831943 руб.).
 
    Согласно уточненной декларации за 3 квартал 2011 года сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиком в бюджет, составила 691 521 руб. (по срокам уплаты: 20.10.2011 - 230507 руб., 21.11.2011 - 230507 руб., 20.12.2011 - 230507 руб.).
 
    В соответствии п. 1 ст. 174 Налогового кодекса РФ уплата налога по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1статьи 146 настоящего Кодекса, на территории Российской Федерации производится по итогам каждого налогового периода исходя из фактической реализации (передачи) товаров (выполнения, в том числе для собственных нужд, работ, оказания, в том числе для собственных нужд, услуг) за истекший налоговый период равными долями не позднее 20-го числа каждого из трех месяцев, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.
 
    Однако, в нарушение п. 1 ст. 174 Налогового кодекса РФ налогоплательщиком обязанность по уплате НДС в общем размере 5 207 570 руб. не исполнена.
 
    В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ учреждению, за несвоевременную уплату налога за указанный период начислены пени в сумме 181 505 руб. 11 коп.
 
    П. 2 ст. 57 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налогового кодекса РФ.
 
    В силу п. 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.
 
    Принимая во внимание, что ответчик обязанность по уплате НДС надлежащим образом не исполнил, суд полагает, что налоговый орган обоснованно начислил ответчику пени в сумме 181 505 руб. 11 коп. Расчет пени судом проверен, является верным, налогоплательщиком не оспорен.
 
    В порядке ст.ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ в адрес налогоплательщика направлялись требования: от 04.05.2012 № 2793; от 14.06.2012 № 3641; от 26.06.2012 № 3691; от 07.08.2012 № 4096 об уплате задолженности,однако сумма налога, пеней и штрафа в добровольном порядке ответчиком не уплачена.
 
    Доказательств уплаты задолженности, ответчиком суду не представлено (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ). 
 
    При этом возражения ответчика от 27.11.2012 № 5/1.1-11975 судом не принимаются поскольку, по сути, учреждение в своих пояснениях признало указанную задолженность и каких-либо оснований необоснованности ее взыскания не представило. Более того, ответчик указал, что в ближайшее время задолженность будет погашена.
 
    Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что заявленные требования обоснованы, документально подтверждены и подлежат удовлетворению в сумме – 5 394 075 руб. 18 коп.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ на ответчика относятся расходы по уплате госпошлины в сумме 49 970 руб. 38 коп., от уплаты, которой при подаче заявления в суд налоговый орган освобожден в установленном законом порядке.
 
    Вместе с тем, суд, учитывая, что ответчик является казенным учреждением и находится на федеральном финансировании, в порядке п. 2 ст. 333.22 Налогового кодекса РФ, считает возможным уменьшить размер госпошлины, взыскиваемый с ответчика в доход Федерального бюджета РФ до 500 руб.
 
    Руководствуясь ст.ст. 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, ст. 333.37 Налогового кодекса РФ, суд
 
решил:
 
    Заявленные требования удовлетворить. 
 
    Взыскать с федерального казенного учреждения "Объединение исправительных колоний № 5 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области(ОГРН 1023802082501, ИНН 3818000824), находящегося по адресу: 666780, Иркутская обл., ул. Якуримская, 27, задолженность в размере 5 394 075 руб. 18 коп., в том числе: налог на добавленную стоимость – 5 207 570 руб., пени – 181 505 руб. 11 коп., налоговую санкцию, предусмотренную п. 1 ст. 129.1 Налогового кодекса РФ – 5 000 руб., с зачислением в соответствующий бюджет, и в доход федерального бюджета РФ госпошлину в сумме 500 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд  в течение месяца после его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.
 
 
    Судья                                                                                         О. П.  Гурьянов