Решение от 03 декабря 2012 года №А19-19189/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Иркутск                                                                                                 Дело  № А19-19189/2012
 
 
    03.12.2012г.
 
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Красько Б.В.,
    рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлениюУправления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Нижнеилимском районе Иркутской области (ОГРН 1023802657251, ИНН 3834008556; адрес: 665653, Иркутская область, г. Железногорск-Илимский, квартал 2, дом 73)
 
    к МУНИЦИПАЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ «УПРАВЛЕНИЕ ПО КУЛЬТУРЕ, СПОРТУ И ДЕЛАМ МОЛОДЁЖИ» АДМИНИСТРАЦИИ НИЖНЕИЛИМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (ОГРН 1023802659011, адрес: 665651, Иркутская обл, Нижнеилимский район, г. Железногорск-Илимский, 8-й кв-л, 20)
 
    о взыскании 51 153 руб. 00 коп.
 
    без вызова лиц, участвующих в деле,
 
установил:
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Нижнеилимском районе Иркутской области (далее – заявитель, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании с МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «УПРАВЛЕНИЕ ПО КУЛЬТУРЕ, СПОРТУ И ДЕЛАМ МОЛОДЁЖИ» АДМИНИСТРАЦИИ НИЖНЕИЛИМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА(далее – ответчик, страхователь, учреждение)  пени в размере 51 153 руб. 00 коп.
 
    Заявитель о принятия заявления к рассмотрению в порядке упрощенного производства извещен определением арбитражного суда от 16.10.2012, полученным  24.10.2012 (почтовое отправление № 66402555771002).
 
    Ответчик о принятия заявления к рассмотрению в порядке упрощенного производства извещен определением арбитражного суда от 16.10.2012, полученным 26.10.2012 (почтовое отправление № 66402555770999), направил отзыв на заявление, в котором признал заявленное требование.
 
    Дело рассмотрено в порядке главы 26, главы 29 Арбитражного - процессуального кодекса Российской Федерации   по имеющимся в нем материалам, исследовав которые, суд установил следующее.
 
    Ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица 01.03.2000, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 24.09.2012 № 4.
 
    Как следует из материалов дела, ответчиком своевременно не уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, в связи с чем, заявителем предпринимались меры по принудительному взысканию задолженности за  2008 год, 1 квартал 2009 года, полугодие 2009 года, 9 месяцев 2009 года, 2009 год. 
 
    В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов, учреждением доначислены пени в размере 51 153 руб. 00 коп. за фактически взысканную, но неуплаченную недоимку.
 
    Требованием № 8 от 28.04.2012 года, полученным страхователем 18.05.2012 (о чем свидетельствует соответствующая отметка на почтовом уведомлении о вручении) страхователю было предложено уплатить пени в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.
 
    Исследовав представленные в дело доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, и оценив их в соответствии со статьей 71 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, судом установлено следующее.
 
    Ответчик  в силу пункта 2 части 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.01 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 15.12.01 № 167-ФЗ) является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
    Согласно статье 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ) учреждение является плательщиком страховых взносов.
 
    В соответствии с пунктом 2 статья 14 Федерального закона от 15.12.01  № 167-ФЗ и пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ страхователи (плательщики страховых взносов) обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
 
    Согласно статьи 60 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ, недоимка (задолженность) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшаяся на 31 декабря 2009 года включительно, и задолженность по соответствующим пеням и штрафам исчисляются и уплачиваются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
 
    В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 15.12.01  № 167-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.
 
    Пенями признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.
 
    Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    Начисление пеней также предусмотрено в статьей 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ) (вступил в силу 01.01.2010 года).
 
    В части 7 данной статьи установлено, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме. Точно такое же правило в отношении уплаты пени содержится в пункте 5 статьи 75 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, а также содержалось ранее в пункте 6 статьи 26 Федерального закона от 15.12.01  № 167-ФЗ.
 
    Пунктом 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ предусмотрено взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке с организаций, которым открыт лицевой счет. Взыскание с бюджетных учреждений пеней осуществляется также в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной внесудебной процедуры взыскания по решению пенсионного фонда исключено статьями 18-20 Федерального закона от 24.07.2009  № 212-ФЗ.
 
    Заявитель просит взыскать пени по страховым взносам начисленные на ранее взысканную, но фактически неуплаченную недоимку за 2008 год, 1 квартал 2009 года, полугодие 2009 года, 9 месяцев 2009 года, 2009 год за период с  14.01.2011 по 27.12.2011 в сумме 51 153 руб. 00 коп., в том числе: в том числе:
 
    за 2008 год в размере 8 руб. 03 коп., в том числе: за несвоевременную уплату страховых     взносов,   направляемых   на   выплату   страховой  части  трудовой  пенсии  –   5 руб. 81 коп.,  на  выплату  накопительной части –  2 руб. 22 коп. В подтверждение взыскания задолженности за 2008 год Пенсионным фондом представлено решение Арбитражного суда Иркутской области от 16.10.2009 года по  делу  №А19-19354/09-28;
 
    за 1 квартал 2009 года в размере 315 руб. 36 коп., в том числе: за несвоевременную уплату страховых     взносов,   направляемых   на   выплату   страховой  части  трудовой  пенсии  –   265 руб. 77 коп.,  на  выплату  накопительной части –  49 руб. 59 коп. В подтверждение взыскания задолженности за 1 квартал 2009 года Пенсионным фондом представлено решение Арбитражного суда Иркутской области от 29.01.2010 года по  делу  №А19-250/10-62;
 
    за полугодие 2009 года в размере 267 руб. 00 коп., в том числе: за несвоевременную уплату страховых     взносов,   направляемых   на   выплату   страховой  части  трудовой  пенсии  –   227 руб. 12 коп.,  на  выплату  накопительной части –  39 руб. 88 коп. В подтверждение взыскания задолженности за полугодие 2009 года Пенсионным фондом представлено решение Арбитражного суда Иркутской области от 29.01.2010 года по  делу  №А19-250/10-62;
 
    за 9 месяцев 2009 года в размере 21 070 руб. 53 коп., в том числе: за несвоевременную уплату страховых     взносов,   направляемых   на   выплату   страховой  части  трудовой  пенсии  –  20 733 руб. 01 коп.,  на  выплату  накопительной части –  337 руб. 52 коп. В подтверждение взыскания задолженности за 9 месяцев 2009 года Пенсионным фондом представлено решение Арбитражного суда Иркутской области от 15.07.2010 года по  делу  №А19-12099/10-27;
 
    за 2009 год в размере 29 492 руб. 08 коп., в том числе: за несвоевременную уплату страховых     взносов,   направляемых   на   выплату   страховой  части  трудовой  пенсии  –  27 134 руб. 13 коп.,  на  выплату  накопительной части –  2 357 руб. 95 коп. В подтверждение взыскания задолженности за 2009 год Пенсионным фондом представлено решение Арбитражного суда Иркутской области от 26.11.2010 года по  делу  №А19-20682/10-5.
 
    Исходя из содержания пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в статье 70 Налогового Кодекса Российской Федерации.
 
    В отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты (статья 23 Федерального закона от 15.12.01 № 167-ФЗ), пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности. Поэтому Пенсионный фонд вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, используя порядок начисления и взыскания пеней, изложенный в пункте 19 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.02.2001  № 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса РФ", так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.
 
    При этом проверка соблюдения Пенсионным фондом срока давности взыскания пеней осуществляется судом в отношении каждого дня просрочки. С учетом позиции, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 13.05.2008 № 16933/07, данный срок включает 3-месячный срок на предъявление требования, срок - на его добровольное исполнение и 6-месячный срок - для обращения в арбитражный суд.
 
    Исходя из даты обращения Пенсионного фонда в арбитражный суд (согласно информации, размещенной на официальном интернет-сайте ФГУП "Почта России" – 03.10.2012) сроки для взыскания пеней, установленные статьями 46 и 70 Налогового Кодекса Российской Федерации, за период с 14.01.2011 по 27.12.2011 не истекли.
 
    Таким образом, с учетом даты обращения Пенсионного фонда в суд, исходя  из размера недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшейся у ответчика за 2008 год, 1 квартал 2009 года, полугодие 2009 года, 9 месяцев 2009 года, 2009 год, а также в соответствии с действовавшей в периодах начисления ставкой рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, требование заявителя о взыскании начисленных пеней за несвоевременную  уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на недоимку, образовавшуюся у ответчика за 2008 год, 1 квартал 2009 года, полугодие 2009 года, 9 месяцев 2009 года, 2009 год подлежит удовлетворению в заявленном размере – 51 153 руб. 00 коп.
 
    Руководствуясь статьями 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
решил:
 
    заявленные требования удовлетворить.
 
    Взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «УПРАВЛЕНИЕ ПО КУЛЬТУРЕ, СПОРТУ И ДЕЛАМ МОЛОДЁЖИ» АДМИНИСТРАЦИИ НИЖНЕИЛИМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, расположенного по адресу: 665651, Иркутская обл, Нижнеилимский район, г. Железногорск-Илимский, 8-й кв-л, 20, основной государственный регистрационный номер 1023802659011, в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Нижнеилимском районе Иркутской области 51 153 руб. 00 коп. – пени.
 
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд  в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
 
 
 
    Судья:                                                                                                    Б.В. Красько