Дата принятия: 07 декабря 2012г.
Номер документа: А19-19188/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело № А19-19188/2012
«07» декабря 2012 года
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Куклиной Л.А.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усолье-Сибирском и Усольском районе Иркутской области (ОГРН 1023802140130)
к ОБЛАСТНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ КАДЕТСКАЯ ШКОЛА-ИНТЕРНАТ «УСОЛЬСКИЙ ГВАРДЕЙСКИЙ КАДЕТСКИЙ КОРПУС» (ОГРН 1033802144155, ИНН 3819013431)
о взыскании 5449 руб. 68 коп.
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усолье-Сибирском и Усольском районеИркутской области обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании суммы 5449 руб. 68 коп. - пеней за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 1 полугодие 2012г., доначисленных пеней за несвоевременную уплату страховых взносов за 2011г.
Определением суда от 17.10.2012 данное заявление с учетом наличия признаков, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Лица, участвующие в деле, извещены в порядке статей 123, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
В силу части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящее дело рассматривается без вызова сторон.
Ответчик отзыв на заявление не представил, требование не оспорил.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам, предусмотренным ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.
Ответчик по делу зарегистрирован в качестве юридического лица, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 06.09.2012 № 2.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона РФ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
На основании ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее Федеральный закон № 212-ФЗ) ответчик является плательщиком страховых взносов, и обязан, в силу ч. 1 ст. 18 данного Федерального закона, своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2009 № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
На основании ст. 10 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2009 № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
За неисполнение обязанности по уплате страховых взносов ст. 25 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2009 № 212-ФЗ предусмотрено начисление пени.
Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношениистраховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования(ст. 3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).
На основании п. 1 ч. 4 ст. 18 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2009 № 212-ФЗ с организации, которой открыт лицевой счет, взыскание недоимки по страховым взносам производится в судебном порядке.
Как следует из материалов дела, за несвоевременную уплату страховых взносов за 1 полугодие 2012г. страхователю начислены пени: 113 руб. 86 коп. - на страховую часть пенсии, 0 руб. 00 коп. – на накопительную часть пенсии.
Кроме того, органом Пенсионного фонда страхователю за период с 21.03.2012 по 06.08.2012 доначислены пени в сумме 5335 руб. 83 коп. на ранее взысканную, но фактически неуплаченную задолженность по страховым взносам за 2011 г., в том числе, на обязательное пенсионное страхование: 5335 руб. 83 коп. – на страховую часть пенсии.
Направленное в адрес ответчика и полученное им требование № 04802940121186 от 06.08.2012 об уплате суммы пени в добровольном порядке не исполнено, в связи с чем, заявитель просит взыскать с ответчика неуплаченную сумму пени в судебном порядке.
Исследовав представленные материалы, суд находит доказанным факт неисполнения в установленный срок ответчиком обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации за 1 полугодие 2012г., в связи с чем, ему правомерно были начислены пени, расчет которых проверен судом, является верным и ответчиком не оспорен.
Согласно п. 5 Постановления Конституционного Суда РФ от 17.12.1996 № 20-П неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.
В силу ст. 25 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2009 № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов и уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
А поэтому, Пенсионный фонд правомерно начислил ответчику пени за не исполнение обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на выплату страховой части трудовой пенсии за 1 полугодие 2012г. в сумме 113 руб. 86 коп. Пени, согласно представленным вместе с заявлением расчетам, начислены исходя из установленных законодательством сроков уплаты взносов, а также в соответствии с действовавшими в периоде начисления пени ставками рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, учитывая, что пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации за 1 полугодие 2012г.ответчиком добровольно не уплачены, суд находит требования Управления ПФР об их взыскании обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.
Требования о взыскании доначисленных пеней за период с 21.03.2012 по 06.08.2012 в сумме 5335 руб. 83 коп. на ранее взысканную, но фактически неуплаченную задолженность по страховым взносам за 2011 г. подлежат удовлетворению частично,в связи со следующим.
В постановлении от 13.05.2008 года № 16933/07 Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ указал на то, что в отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты, пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности. Поэтому фонд вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, используя порядок начисления и взыскания пеней, изложенный в пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 года № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации», так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.
Проверка соблюдения Пенсионным фондом срока давности взыскания пеней осуществляется судом в отношении каждого дня просрочки. При этом данный срок включает 3-месячный срок на предъявление требования, 6-дневный (рабочие) срок – на получение требования, 10-дневный (календарные) срок - на его добровольное исполнение и 6-месячный срок - для обращения в арбитражный суд.
Как видно из материалов дела, Пенсионный фонд предъявил ко взысканию пени за период с 21.03.2012 по 06.08.2012 в сумме 5335 руб. 83 коп., начисленные на ранее взысканную по решению Арбитражного суда Иркутской области от 02.10.2012 по делу № А19-16610/2012, но неуплаченную задолженность по страховым взносам за 2011 г.
Фактически задолженность за указанный период страхователем в полном объеме уплачена не была, что подтверждается реестром поступления платежей.
Исходя из даты обращения Пенсионного фонда в арбитражный суд (04.10.2012) срок для взыскания пеней за период с 21.03.2012 по 06.08.2012 – не истек.
А поэтому, суд пришел к выводу, что у Пенсионного фонда имелись правовые основания для предъявления требования о взыскании доначисленых пеней на ранее взысканную, но фактически неуплаченную задолженность по страховым взносам за 2011г.
Вместе с тем, согласно представленному заявителем расчету доначисленных пеней за период с 21.03.2012 по 06.08.2012, который проверен судом и является верным, сумма пеней за данный период составляет 4104 руб. 22 коп., в связи с чем, данная сумма и подлежит взысканию с ответчика. В удовлетворении остальной части требований суд считает необходимым отказать.
На основании части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на ответчика возлагаются расходы по госпошлине, от уплаты которой заявитель при подаче заявления в суд освобожден в установленном законом порядке.
Учитывая, что ответчик является государственным казенным учреждением, финансируемым из бюджета соответствующего уровня, принимая во внимание его основной вид деятельности, суд соответствии с пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ, находит возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию, до 100 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Взыскать с ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КАДЕТСКАЯ ШКОЛА-ИНТЕРНАТ «УСОЛЬСКИЙ ГВАРДЕЙСКИЙ КАДЕТСКИЙ КОРПУС», расположенного по адресу: Иркутская область, г. Усолье-Сибирское, ОГРН 1033802144155, ИНН 3819013431, в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усолье-Сибирском и Усольском районе Иркутской области, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 4218 руб. 08 коп., а также в доход федерального бюджета Российской Федерации 100 руб. – государственной пошлины.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Л.А.Куклина
