Решение от 25 декабря 2012 года №А19-19174/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
            
    г. Иркутск                                                                                                 Дело  № А19-19174/2012
 
    25.12.2012г.
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании  18.12.2012года.
 
    Решение  в полном объеме изготовлено   25.12.2012года.
 
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Чемезовой  Т.Ю.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Слимаковой О.Е., 
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «СТЭЛС» (ОГРН 1103850019525, место нахождения: г. Иркутск, ул. Сухэ-Батора, д. 10)
 
    к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области (ОГРН 1083849000014, ИНН 3849000013,   664007, г. Иркутск, ул. Советская,55)
 
    третьи лица: Крипак Анна Юрьевна, Кириллова Вера Васильевна, Закрытое акционерное общество «Центр информационного мониторинга»
 
    о признании незаконнымрешения  от 14.08.2012г. об отказе в государственной  регистрации,
 
 
    при участии  в заседании:
 
    от заявителя: представитель по доверенности – Перетолчин Е.Г.;
 
    от ответчика: представитель по доверенности – Карелина Н.Л.;
 
    от Кирилловой Веры Васильевны: представитель по доверенности - Доровской А.Б.;
 
    от Закрытого акционерного общества «Центр информационного мониторинга»: представитель по доверенности - Уфимцев Д.В.;
 
    от Крипак Анны Юрьевны – не явились.
 
 
 
установил:
 
    Общество с ограниченной ответственностью «СТЭЛС»  обратилось с заявлением, уточенным в порядке ст. 49 АПК РФ, о признании незаконным решения Межрайонной инспекции  Федеральной налоговой службы №17 по Иркутской области от 14.08.2012 об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» необходимых для государственной регистрации документов; обязании Межрайонной инспекции  Федеральной налоговой службы №17 по Иркутской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью «СТЭЛС» - внести в Единый государственный реестр юридических лиц изменения, касающиеся сведений об ООО «СТЭЛС», но не связанные с внесением  изменений в  учредительные документы данного  юридического лица, на  основании заявления по форме Р14001, представленного на  госрегистрацию ООО «СТЭЛС» в лице директора Лебедева Ивана Валентиновича 07.08.2012г. 
 
    В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебных заседаниях 12.12.2012г., 13.12.2012 объявлялись перерывы, о чем были сделаны публичные извещения, размещенные в сети Интернет на сайте Арбитражного  суда Иркутской области.
 
    После  перерыва   судебное  заседание  продолжено 18.12.2012 в том же  составе  суда  при участии  тех же представителей  сторон, в  отсутствие  представителей  Кирилловой В.В., Крипак А.Ю.
 
    Заявитель в судебном заседании требования поддержал, просил признать незаконным решение  налогового органа.
 
    Ответчик в судебном заседании требования не признал, считает решение  об отказе в государственной регистрации юридического лица законным и обоснованным, поскольку  заявление по  форме Р14001, содержало  недостоверные сведения о лице, имеющем право действовать без доверенности  от имени юридического лица, что послужило основанием  к отказу  в госрегистрации.
 
    3-е лицо Крипак А.Ю. надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание не явилась,  отзыв и возражения не  представила, заявленные  требования  не  оспорила.
 
    Представитель 3-го лица Кирилловой В.В. в судебном заседании поддержал позицию заявителя.
 
    Представитель  третьего лица – ЗАО «Центр информационного  мониторинга»  заявленные  требования оспорил по основаниям , изложенным  в заявлении.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле,  суд установил следующее.
 
    30.07.2010 регистрирующим органом осуществлена государственная регистрация            ООО «СТЭЛС» за основным  государственным регистрационным  номером 1103850019525.
 
    На момент создания общества учредителями общества «СТЭЛС» выступали Кириллова В.В. с долей в уставном капитале 90% и Крипак Анна Юрьевна с долей в уставном капитале 10%, что подтверждается учредительными документами и выпиской  из ЕГРЮЛ  от 30.07.10 (л.д. 17).
 
    Согласно сведениям, содержащимся в выписке из ЕГРЮЛ в отношении ООО «СТЭЛС» Кирилловой В.В. стало известно, что в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о Крипак А.Ю., как о единственном участнике ООО «СТЭЛС», владеющем 100% долей уставного капитала общества. Данное  обстоятельство  послужило основанием   для  обращения  Кирилловой  В.В.  в  суд  за  признанием права собственности на долю  в уставном капитале Общества с ограниченной ответственностью «СТЭЛС» номинальной стоимостью 9 000 руб., что составляет 90% от уставного капитала данного общества с одновременным прекращением права собственности Крипак Анны Юрьевны на долю в уставном капитале Общества с ограниченной ответственностью «СТЭЛС» номинальной стоимостью 9 000 руб., что составляет 90% от уставного капитала данного общества.
 
    Решением Арбитражного суда  Иркутской  области  по делу №А19-5620/2012 от 05.06.2012 заявленные требования  Кирилловой  В.В. были удовлетворены.
 
    27.07.2012 состоялось внеочередное  собрание  участников  общества, по  результатом  которого принято решение о досрочном   прекращении полномочий директора  общества Крипак А.Ю. и избрании на  должность директора ООО «СТЭЛС» с 28.07.2012 Лебедева  И.В., что нашло отражение  в протоколе внеочередного общего собрания  участников от 27.07.2012.
 
    07.08.2012г.  ООО «СТЭЛС»  в лице Лебедева И.В.,  обратилось в МИ ФНС России №17 по Иркутской области с заявлением по форме № Р14001 о  государственной регистрации изменений, не связанных с внесением  в учредительные документы юридического лица  (о прекращении полномочий Крипак А.Ю. в  качестве директора  Общества, возникновением полномочий у Лебедева И.В.),  приложив документы согласно перечню, предусмотренному статьей 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»: заявление по форме Р14001. 
 
    Регистрирующий орган, рассмотрев представленные документы в рамках заявления по форме Р14001, принял решение от 14.08.2012г. об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" необходимых для государственной регистрации документов.
 
    Заявитель посчитав, что оспариваемое решение вынесено с нарушением требований действующего законодательства, нарушает его законные права и интересы, обратился в суд с настоящим заявлением.
 
    Исследовав представленные доказательства, суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить по следующим основаниям.
 
    Согласно  ч. 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Из смысла части 4 статьи 200 АПК РФ следует, что арбитражный суд при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений государственных органов, иных органов осуществляет проверку оспариваемого решения и устанавливает его соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемое решение, а также устанавливает, нарушает ли оспариваемое решение права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    В предмет доказывания по делу о признании незаконным решения о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, входят факты нарушения регистрирующим органом требований закона при осуществлении государственной регистрации изменений, а также прав и законных интересов заявителя либо публичных интересов.
 
    Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, регулирует Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее Закон о регистрации).
 
    Пунктом 1 статьи 4 Закона № 129-ФЗ установлено, что в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, иные сведения о юридических лицах и соответствующие документы.
 
    Из подпункта "л" пункта 1 статьи 5 названного Закона следует, что в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в том числе фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.
 
    Пунктами 1 и 2 статьи 11 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" предусмотрено, что решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр. Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.
 
    На основании частей 2, 4 статьи 18 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" представление документов для регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и (или) внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с изменениями учредительных документов юридического лица, осуществляются в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Закона.
 
    Статьей 9 Закона о регистрации установлен перечень лиц, которые могут выступать заявителями, а именно: руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица; учредитель или учредители юридического лица при его создании; руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица; конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица; иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, актом специально уполномоченного на то государственного органа или актом органа местного самоуправления.
 
    Требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    Так, Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 № 439 "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей" утверждена форма № Р14001.
 
    Заявление, представляемое в регистрирующий орган, удостоверяется подписью уполномоченного лица (заявитель), подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии). В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны (пункт 2 статьи 17 Закона о регистрации).
 
    В соответствии со статьей 17 главы 7 указанного Закона о регистрации государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащем в едином государственном реестре юридических лиц, установлен конкретный и определенный перечень документов, представляемых для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственномреестре юридических лиц.
 
    При этом для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (в заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица); решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица; документ об уплате государственной пошлины.
 
    Истребование каких-либо других документов кроме документов, установленных указанным Законом, не допускается (пункт 5 статьи 9 Закона о регистрации).
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Закона о регистрации отказ в государственной регистрации допускается в том числе в случае: а) непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов; д) подписания неуполномоченным лицом заявления о государственной регистрации или заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.
 
    Из содержания оспариваемого решения от 14.08.12г. следует, что основанием к  отказу  в совершении регистрационных действий послужило наличие  в регистрирующем  органе заявления  Крипак А.Ю. от 14.08.12г. в котором  она просит  не  осуществлять госрегистрацию изменений  в  сведения  об  ООО «СТЭЛС», поскольку решение о смене единоличного исполнительного органа  общества ею не  принималось, а  заявление  Р14001 содержит недостоверную информацию.
 
    Как следует из  пояснений  и отзыва  налогового органа, при рассмотрении поданного  07.08.2012 года  пакета  документов  инспекция приняла  во внимание заявление  Крипак А.Ю. и сделала  вывод  о  подписании  заявления по форме Р14001 неуполномоченным лицом, в   виду  чего заявление содержит  недостоверные  сведения  и  считается  не представленным  в  силу пп. «а», «д» п. 1 ст. 23 Закона о регистрации.
 
    Между  тем, положения Закона № 129-ФЗ не возлагают на регистрирующий орган обязанность по проведению правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы, документов юридического лица.
 
    По смыслу Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация юридических лиц носит уведомительный характер, обязанность по обеспечению достоверности сведений, содержащихся в учредительных документах юридического лица и в заявлении, возлагается на лицо, обращающееся в регистрирующий орган с соответствующим заявлением о регистрации.
 
    Достоверность представляемых для данного вида регистрации сведений подтверждается заявителями.
 
    Как установлено судом, и данное обстоятельство не оспаривается налоговым органом, полный перечень документов, а также надлежащим образом оформленное и заверенное  заявление было представлено в регистрирующий орган.
 
    Также в  представленном  заявлении представитель Общества подтвердил, что изменения, вносимые в государственный  реестр соответствуют установленным законодательством РФ требованиям, а содержащиеся  в заявлении сведения  достоверны и ему  известно об ответственности за представление  недостоверных сведений. Согласно  странице 09 заявления  по форме Р14001  подлинность  подписи, полномочия и личность -директора ООО «СТЭЛС» Лебедева Ивана Валентиновича  удостоверена  нотариусом Перфильевой О.Р. о чем имеется  соответствующая  отметка на  заявлении (л.д. 78).
 
    Ссылка налогового органа на заявление Крипак А.Ю. от 14.08.2012 не может быть принята как доказательство недостоверности сведений, представленных обществом, поскольку заявления такого рода не являются основанием для признания недостоверными  сведений вносимых в учредительные документы, а также документов удостоверенных в нотариальном порядке.
 
    Согласно положениям пункта 3 статьи 91 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 2 статьи 33 Федерального закона от 08.12.1998 № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" рассмотрение вопросов об образовании единоличного исполнительного органа общества с ограниченной ответственностью и досрочном прекращении его полномочий относятся к исключительной компетенции общего собрания участников общества.
 
    Следовательно, с момента принятия органом управления юридического лица решения об избрании нового руководителя полномочия прежнего руководителя - Крипак Анны Юрьевны прекращаются.
 
    Материалами дела подтверждается, что права и обязанности нового директора  Лебедева  И.В. возникли с момента его назначения на эту должность, а именно - с 28.07.2012,  согласно протоколу  внеочередного   общего собрания  участников  ООО «СТЭЛС» от 27 июля 2012 года, именно с этой даты он имел право действовать в интересах общества, в том числе, подписывать заявления в регистрирующий орган по форме № Р14001 о внесении соответствующих изменений в государственный реестр.
 
    Согласно подпункту "л" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" сведения о единоличном исполнительном органе обществ с ограниченной ответственностью содержатся в государственном реестре.
 
    При смене единоличного исполнительного органа соответствующие изменения подлежат внесению в государственный реестр в силу пункта 2 статьи 17 Закона о регистрации на основании представленного в регистрирующий орган заявления. Согласно пункту 1 статьи 9 этого Закона такое заявление удостоверяется подписью уполномоченного лица.
 
    В случае подачи заявления об изменении сведений о единоличном исполнительном органе общества с ограниченной ответственностью новые сведения всегда отличаются от данных государственного реестра, а само обращение общества в регистрирующий орган вызвано необходимостью устранить это несоответствие.
 
    Рассмотрение вопросов об образовании единоличного исполнительного органа общества с ограниченной ответственностью и досрочном прекращении его полномочий согласно пункту 3 статьи 91 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 2 статьи 33 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" относится к исключительной компетенции общего собрания участников общества.
 
    Закон не связывает возникновение либо прекращение полномочий единоличного исполнительного органа с фактом внесения в государственный реестр таких сведений.
 
    Судом  установлено, что протокол  внеочередного   общего собрания  участников  ООО «СТЭЛС» от 27 июля 2012 года  не  оспорен, не  отменен  и  является  действующим.  
 
    Доказательства  иного в материалах   дела  отсутствуют и налоговым органом, третьими лицами суду  не представлены.
 
    Суд исходит из того, что само по себе наличие  у налогового органа  заявления Крипак А.Ю. в отсутствие иных доказательств недостоверности сведений, указанных в представленных для регистрации документах, не может являться законным основанием для отказа в государственной регистрации.
 
    При этом суд  обращает внимание, что судебным актом  по делу  №А19-5620/2012 где  в качестве третьего лица участвовала МИ ФНС № 17 по Иркутской области, требования Кирилловой В.В. о восстановлении ее в правах участника ООО «СТЭЛС» с долей  уставного капитала в размере 90%, признании за  ней  права собственности на долю и одновременным прекращением  права собственности Крипак А.Ю. на долю в размере 90% были удовлетворены.
 
    Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующий орган или должностное лицо.
 
    Безусловных доказательств недостоверности представленных для регистрации сведений регистрирующим органом не представлено.
 
    Кроме того, на основании статьи 25 Закона за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 25 указанного Закона регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае неоднократных либо грубых нарушений законов и иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.
 
    Таким образом, представление недостоверных сведений при оспариваемой государственной регистрации изменений в  учредительные документы  влечет иные правовые последствия.
 
    В этой связи довод инспекции о том, что регистрация изменений юридического лица является незаконной, так как заявителем были представлены недостоверные сведения,   не может быть принят во внимание.
 
    Судом  был  исследован и не  нашел  своего подтверждения  довод  третьего лица о том, что на  момент  подачи Лебедевым И. В.  заявления  в  налоговый  орган 07.08.2012   действовали обеспечительные  меры, принятые  арбитражным  судом   по  делу                              №А19-5620/2012, запрещающие  инспекции  регистрировать какие-либо  изменения  в ЕГРЮЛ касающиеся  ООО «СТЭЛС».
 
    Так, определением  суда от 02.04.2012  в  рамках  дела  №А19-5620/2012 Инспекции Федеральной налоговой службы России № 17 по Иркутской области было запрещено вносить в Единый государственный реестр юридических лиц сведения об изменении состава учредителей Общества с ограниченной ответственностью «СТЭЛС», регистрации обременений в отношении доли в уставном капитале Общества с ограниченной ответственностью «СТЭЛС» номинальной стоимостью 9 000 руб., что составляет 90 % от уставного капитала данного общества. То есть суд не  устанавливал   какие-либо  ограничения по совершению регистрационных  действий   касающихся государственной регистрации изменений, не связанных с внесением  в учредительные документы юридического лица, в том  числе в  части  данных о руководителе  общества.
 
    При изложенных обстоятельствах заявителем были представлены необходимые документы, предусмотренные статьей 17 Закона № 129-ФЗ, в связи с чем у МИФНС России № 17 по Иркутской области отсутствовали установленные статьей 23 названного Закона основания для отказа ООО «СТЭЛС» в государственной регистрации изменений, касающихся сведений о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица.
 
    На основании ч. 2 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
 
    С учетом изложенного суд считает, что решение инспекции от 14.08.2012 об отказе в государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы ООО «СТЭЛС» (сведения об изменении), принято в нарушение пункта 1 статьи 23 Закона   №  129-ФЗ, является незаконным, а  также  нарушает права и законные интересы заявителя, поэтому заявленные требования подлежат удовлетворению.
 
    В связи с изложенным суд считает необходимым обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области устранить нарушения законных прав и интересов Общества с ограниченной ответственностью «СТЭЛС» в установленном действующим законодательством порядке.
 
    В соответствие со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным расходом относится государственная пошлина.
 
    Таким образом, отношения по возмещению судебных расходов возникают между сторонами состоявшегося судебного спора. При этом суд, взыскивая с ответчика уплаченную истцом в бюджет государственную пошлину, возлагает на ответчика обязанность не по уплате государственной пошлины в бюджет, а по компенсации истцу денежных сумм, равных понесенным им судебным расходам.
 
    В этой связи то обстоятельство, что ответчиком является государственный или муниципальный орган, освобожденный от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, не должно влечь отказ истцу в возмещении его судебных расходов. Законодательством не предусмотрено освобождение государственных или муниципальных органов от возмещения судебных расходов в случае, если решение принято не в их пользу (письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 23.03.2009г. № ВАС-СО3/УП-456).
 
    В силу статьи 102, части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, с налоговой инспекции в пользу заявителя подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб. 00 коп., оплаченные Обществом при подаче заявления о признании незаконным решения налогового органа.
 
    Возвратить Лебедеву Ивану Валентиновичу из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере  2 000 руб., уплаченную за Общество с ограниченной ответственностью «СТЭЛС» по чеку 61199354 от 18.10.2012.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
решил:
 
    Заявленные требования удовлетворить.
 
    Признать незаконным решение Межрайонной инспекции  Федеральной налоговой службы №17 по Иркутской области от 14.08.2012 об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» необходимых для государственной регистрации документов. 
 
    Обязать Межрайонную инспекцию  Федеральной налоговой службы №17 по Иркутской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью «СТЭЛС» - внести в Единый государственный реестр юридических лиц изменения в сведения о юридическом лице ООО «СТЭЛС» на основании заявления по форме Р14001, представленного 07.08.2012г.  ООО «СТЭЛС» в лице директора Лебедева Ивана Валентиновича.
 
    Взыскать с Межрайонной инспекции  Федеральной налоговой службы №17 по Иркутской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «СТЭЛС» (ОГРН 1103850019525, место нахождения: г.Иркутск, ул. Сухэ-Батора, д. 10) расходы по государственной пошлине в размере 2000 рублей, уплаченной Лебедевым Иваном Валентиновичем  за ООО «СТЭЛС» по чеку 61199354 от 18.10.2012.
 
    Возвратить Лебедеву Ивану Валентиновичу из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере  2 000 руб., уплаченную за Общество с ограниченной ответственностью «СТЭЛС» по чеку 61199354 от 18.10.2012.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
 
    Судья                                                                                                                Т.Ю. Чемезова