Определение от 08 ноября 2010 года №А19-19151/10-35

 
    PAGE  2
 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об оставлении заявления без рассмотрения
 
 
    г. Иркутск                                                                                                 Дело  №А19-19151/10-35
 
    08.11.2010г.
 
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Дмитриенко Е.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Паженцевым О.Ю.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице филиала Восточно – Сибирская железная дорога
 
    к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тайшетском районе Иркутской области
 
    о  признании решения недействительным
 
 
    при участии в заседании
 
    от заявителя – Стрижнева Т.Б. (представитель по доверенности, паспорт)
 
    от Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тайшетском районе Иркутской области – Каленикова Е.М. (представитель по доверенности, паспорт),
 
установил:
 
 
    Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице филиала Восточно – Сибирская железная дорога (далее – Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тайшетском районе Иркутской области (далее – Учреждение, ответчик) о признании недействительным решения от 02.09.2010г. № 20 «О привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании».
 
    Заявитель дополнительные документы не представил.
 
    Ответчик представил возражения на заявление, согласно которым заявленные требования не признает.
 
    Из представленных материалов следует, что Тайшетским отделом материально-технического обеспечения – структурным подразделением Росжелдорснаба – филиала Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в Учреждение представлены персонифицированные сведения за 2008 год, 2009 год, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.
 
    В связи с установлением факта представления недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, 29.07.2010г. должностным лицом Учреждения составлен акт № 20 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании.
 
    По результатам рассмотрения акта от 29.07.2010г. № 20 заместителем начальника Учреждения принято решение от 02.09.2010г. № 20, согласно которому Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (Тайшетский отдел материально-технического обеспечения – структурное подразделение Росжелдорснаба – филиала Открытого акционерного общества «Российские железные дороги») привлечено к ответственности, предусмотренной абз. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон от 01.04.1996г. № 27-ФЗ) за представление недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, в виде штрафа в размере      31 836 руб. 26 коп.
 
    Не согласившись с вынесенным решением, Общество обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с настоящим заявлением.
 
    Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
 
    Заявление от 30.09.2010 г. № 32-04-5717 о признании недействительным оспариваемого решения подписано представителем Общества Стрижневой Т.Б., действующей на основании доверенности от 15.12.2009г. № 320/663, выданной Открытым акционерным обществом «Российский железные дороги» в лице начальника Восточно-Сибирской железной дороги (филиала Открытого акционерного общества «Российский железные дороги») Краснощека А.А., действующего в свою очередь на основании доверенности от 09.06.2009г. № 626-Д.
 
    Как следует из представленной доверенности от 09.06.2009г. № 626-Д, Открытое акционерное общество «Российский железные дороги» в лице президента Якунина В.И. уполномочило начальника Восточно-Сибирской железной дороги – филиала Открытого акционерного общества «Российский железные дороги» Краснощека А.А. на представление интересов Общества по вопросам, отнесенным к компетенции филиала и связанным с его деятельностью, в  том числе, с правом подписания искового заявления, предъявление его в суд (п.28).
 
    На основании изложенного суд приходит к выводу, что Открытое акционерное общество «Российский железные дороги» делегировало филиалу – Восточно – Сибирская железная дорога свои полномочия, в части подписания искового заявления, лишь по вопросам, отнесенным к компетенции филиала и связанным с его деятельностью.
 
    Оспариваемое решение от 02.09.2010г. № 20 вынесено Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Тайшетском районе Иркутской области по результатам проверки сведений, касающихся Тайшетского отдела материально-технического обеспечения – структурное подразделение Росжелдорснаба – филиала Открытого акционерного общества «Российские железные дороги».
 
    Таким образом, вышеуказанная доверенность, согласно которой представитель Стрижнева Т.Б. наделена правом представлять интересы Открытого акционерного общества «Российский железные дороги» по вопросам, отнесенным к компетенции его филиала - Восточно-Сибирской железной дороги и подписывать заявления в суд по данным вопросам, не является надлежащим подтверждением полномочий Стрижневой Т.Б. на подписание заявления от имени Открытого акционерного общества «Российский железные дороги» по вопросам, связанным с деятельностью иных филиалов Общества.
 
    В связи с чем, учитывая положения п. 4 ст. 61, п. 2 ст. 62 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что у представителя Общества Стрижневой Т.Б., действующей на основании доверенности от 15.12.2009г. №320/663, выданной в порядке передоверия, отсутствуют  полномочия на подписание настоящего заявления.
 
    Согласно п. 7 ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия установит, что это заявление не подписано или подписано лицом, не имеющим права подписывать его, либо лицом, должностное положение которого не указано.
 
    При таких обстоятельствах, настоящее заявление подлежит оставлению без рассмотрения.
 
    Согласно п. 3 ст. 149 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оставление искового заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.
 
    Исходя из вышеизложенного,  руководствуясь статьями 148, 149, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
определил:
 
 
    Заявление Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице филиала Восточно – Сибирская железная дорога к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тайшетском районе Иркутской области о признании недействительным решения от 02.09.2010г. № 20 «О привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании» оставить без рассмотрения.  
 
    На  определение может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его вынесения.
 
 
    Судья                                                                                                       Е.В. Дмитриенко