Решение от 10 января 2013 года №А19-19122/2012

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Именем Российской Федерации
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 24-12-96, факс 24-15-99
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Иркутск                                                                               Дело  № А19-19122/2012
 
    10 января 2013 г.
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 10.01.2013 г.
 
    Полный текст решения изготовлен 10.01.2013 г
 
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Д.А. Филатова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.Ю. Тимофеевой, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Межрайонной ИФНС России № 17 по Иркутской области (ОГРН 1083849000014) к ООО «Ведуга» (ОГРН 1073827002490) и Киреенко Сергею Владимировичу о ликвидации юридического лица при участии 3-го лица: ИФНС России по Октябрьскому округу г. Иркутска, ООО «Модуль строй»
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца – Жилин В. В. (по доверенности).
 
    от ответчика (ООО «Ведуга») – не явились.
 
    от ответчика (Кириенко С. В.) – не явились.
 
    от ответчика (ООО «Модуль строй») – не явились.
 
    от 3-го лица: Коротаева Е. Д. (по доверенности)
 
    установил:
 
    Межрайонная ИФНС России №17 по Иркутской области обратилась  в  Арбитражный суд  Иркутской  области с  заявлением к  ООО «Ведуга» (ОГРН 1073827002490) и его учредителю Киреенко Сергею Владимировичу о ликвидации юридического лица.
 
    Ответчики не явились, уведомлены. Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков.
 
    Исследовав и оценив представленные по делу доказательства, выслушав представителя заявителя, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    ООО «Ведуга» зарегистрировано в качестве юридического лица (ОГРН 1073827002490), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 28.09.2012 г. Учредителями организации являются Киреенко Сергей Владимирович и ООО «Модуль строй».
 
    Руководителем общества согласно выписке из ЕГРЮЛ является Киреенко С. В.
 
    Согласно пункту 2 статьи 61 ГК РФ  юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
 
    В ходе мероприятий налогового контроля Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области установлено, что ООО «Ведуга»  по своему юридическому адресу (г. Иркутск, ул. Ржанова, 41 А - 28) не находится, установить его местонахождение не представляется возможным. Сведений об изменении своего местонахождения общество в регистрирующий орган не представило.
 
    Согласно письму собственников помещения по адресу г. Иркутск, ул. Ржанова, 41 А – 28 ГБОУ ВПО «Иркутский государственный медицинский университет»  ООО «Ведуга» не находится по данному адресу, так как договор аренды с обществом не продлевался.
 
    Протоколом осмотра помещения  от 29.11.2012 подтверждается отсутствие ответчика по месту регистрации.
 
    Заочным решением Октябрьского суда г. Иркутска от 08.06.2012 установлено отсутствие ответчика по юридическому адресу.
 
    На основании части 3 статьи 14.25  КоАП РФ непредставление, или несвоевременное представление, или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет предупреждение или наложение административного штрафа.
 
    В связи с не получением Киреенко извещения о необходимости явки в инспекцию для составления протокола об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении инспекции составить не удалось.
 
    Данные обстоятельства явились основанием для обращения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области в суд с заявлением о ликвидации ООО «Ведуга».
 
    Исследовав материалы дела, а также представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 54 ГК РФ, пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации.
 
    Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением государственных реестров - Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
 
    Согласно статье 1 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.
 
    На основании пункта «в» части 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в том числе: сведения об адресе (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.
 
    При этом место нахождения юридического лица имеет существенное юридическое значение, им определяется место исполнения обязательств, место уплаты налогов, подсудность споров. Указание недостоверных сведений в учредительных документах юридического лица затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, которые могут вступить в отношения с обществом, не осуществляющим деятельность по указанному в учредительных документах адресу, препятствует надлежащему осуществлению налогового контроля.
 
    В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Закона о регистрации записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.
 
    Согласно пункту 5 статьи 5 Закона о регистрации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах «м», «о» - «с», и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 2 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах «м» - «р», обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона.
 
    Таким образом, при изменении данных сведений о юридическом лице соответствующие изменения подлежат внесению в государственный реестр в силу пункта 2 статьи 17 Закона о регистрации на основании представленного в регистрирующий орган заявления.
 
    Мер для устранения допущенных нарушений на дату рассмотрения дела в суде Обществом не принято.
 
    Следовательно, сведения об адресе юридического лица, отраженные в Едином государственном реестре юридических лиц, являются недостоверными, не соответствующими фактическим обстоятельствам дела.
 
    В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 61 ГК РФ по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
 
    Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 18.07.2003 г. № 14-П, положение пункта 2 статьи 61 ГК РФ, предусматривающее право налоговых органов предъявлять в суд по основаниям, указанным в законе, требования о ликвидации обществ, признано не противоречащим Конституции РФ. Норма, содержащаяся в пункте 2 статьи 61 ГК РФ, в ее конституционно-правовом смысле не может рассматриваться как нарушающая конституционные права и свободы, в том числе права владения, пользования и распоряжения имуществом, а также свободу предпринимательской деятельности.
 
    Таким образом, ООО «Ведуга» в лице руководителя Общества Киреенко С. В грубо нарушены положения Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Федерального закона от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» в части непредставления в регистрирующий орган сведений об изменении места нахождения юридического лица.
 
    Регистрация общества, основанная на недостоверных сведениях о его участниках, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку в Едином государственном реестре юридических лиц, сведения которого являются открытыми и общедоступными, содержатся сведения о местонахождении юридического лица, не соответствующие действительности.
 
    Противоправные действия ответчика, выразившиеся в грубом нарушении общих положений о сущности юридического лица, установленных законодательством, затрагивают интересы государства, поскольку создают препятствия в осуществлении налогового контроля, а также в осуществлении регистрирующим органом обязанности по обеспечению единства и сопоставимости (достоверности) сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, поскольку сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, в соответствии со статьями 7, 8 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Указом Президента от 06.03.1997 г. № 188 «Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера», являются общедоступной информацией, которая может использоваться любыми лицами по их усмотрению.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.
 
    Ответчики заявленные требования и приведенные в их обоснования обстоятельства не оспорили, свое несогласие с ними не выразили, что в силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ следует расценивать как их признание ответчиками.
 
    В соответствии со статьей 57 Федерального закона от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» общество может быть ликвидировано в добровольном порядке или по решению суда по основаниям, предусмотренным ГК РФ.
 
    В силу части 2 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
 
    Исследовав представленные документы, суд полагает, что при регистрации и в ходе осуществления деятельности ООО «Ведуга» допущены грубые нарушения закона, носящие неустранимый характер. Сведения о месте нахождения юридического лица по адресу: г. Иркутск, ул. Ржанова, 41 А - 28 недостоверны, поскольку, по данному адресу постоянно действующий исполнительный орган Общества в момент регистрации не находился, в настоящее время также отсутствует. Указанное также является грубым нарушением закона государственной регистрации юридических лиц.
 
    Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что осуществление деятельности обществом, сведения об адресе которого, отраженные в Едином государственном реестре юридических лиц, являются недостоверными, не соответствующими фактическим обстоятельствам дела, противоречит интересам общества и государства и является злоупотреблением правом, допущенные юридическим лицом нарушения носят неустранимый характер.
 
    Таким образом, в силу указанных выше положений законодательства ООО «Ведуга» подлежит ликвидации.
 
    В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 61 ГК РФ обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица решением суда о ликвидации юридического лица могут быть возложены на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами.
 
    В этом случае в решении о ликвидации юридического лица указываются сроки представления в арбитражный суд вышеуказанными лицами утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры.
 
    В связи с изложенным, суд считает возможным возложить обязанность по ликвидации общества на его учредителя – Киреенко С. В.
 
    С учетом того, что согласно пункту 1.1 части 1 статьи 333.37 НК РФ налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины, в силу статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в доход федерального бюджета РФ подлежат отнесению на ответчика в сумме 4.000 руб.
 
    Руководствуясь статьями 167 - 170, 176 АПК РФ,
 
    решил:
 
    Исковые требования удовлетворить.
 
    Ликвидировать ООО «Ведуга» (ОГРН 1073827002490), юридический адрес: г. Иркутск, ул. Ржанова, 41 А - 28)
 
    Обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица возложить на его учредителя Киреенко Сергея Владимировича.
 
    Обязать учредителя ООО «Ведуга» представить в арбитражный суд утвержденный ликвидационный баланс и завершить ликвидационную процедуру общества в течение 6 месяцев после вступления решения в законную силу.
 
    Взыскать с «Ведуга» в доход федерального бюджета расходы по уплате государственной пошлины в размере 4.000 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
 
 
    Судья                                                                                                             Д. А. Филатов