Дата принятия: 05 февраля 2013г.
Номер документа: А19-19081/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело №А19-19081/2012
05 февраля 2013 года
Резолютивная часть решения оглашена 29.01.13
Полный текст решения изготовлен 05.02.13
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи М.Н.Габескирия при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куклиной А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Департамента недвижимости администрации города Усть-Илимска (ОГРН 1063817009310, юр. адрес: г. Усть-Илимск, ул. Героев Труда, 38)
к Обществу с ограниченной ответственностью «Зенит» (ОГРН 10938117002520, юр. адрес: 666684, г. Усть-Илимск, территория Промплощадка УИ ЛПК)
о расторжении договора и взыскании 442 603 руб. 96 коп.
при участии в заседании:
от ответчика – не явились,
в судебном заседании объявлялся перерыв с 23.01.13 по 29.01.13
установил:
иск заявлен:
- о взыскании суммы 420 883 руб. 04 коп., составляющей на основании договора аренды от 02.06.10 № 4540, задолженность по арендной плате за период с 01.09.11 по 31.08.12, суммы 21 720 руб. 93 коп – пени за просрочку возмещения арендной платы за период с 13.09.11 по 31.08.12;
- о расторжении договора аренды от 02.06.10 № 4540, заключенного Департаментом недвижимости администрации города Усть-Илимска и Обществом с ограниченной ответственностью «Зенит».
Истец определение от 24.12.12 получил 09.01.13, в поступившем в суд 21.01.13 письме посредством факсимильной связи от 21.01.13 № 135-ДН заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
Определение от 24.12.12, направленное ответчику по адресу, указанному в исковом заявлении и в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, возвращено органом почтовой связи с отметкой «организация не обслуживается», в связи с чем, в соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик считается извещенным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Дело подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие сторон.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил, что на основании пункта 1.1. договора аренды от 02.06.10 № 4540 подписанного Департаментом недвижимости Администрации города Усть-Илимска (арендодателем), с Обществом с ограниченной ответственностью «Зенит» (арендатором), арендодатель передает арендатору во временное возмездное владение и пользование земельный участок, из земель населенных пунктов, общей площадью 10631 кв.м., с кадастровым номером квартала 38:32:020506, расположенный по адресу: Иркутская область, г.Усть-Илимск, пр.Дружбы Народов, 34а, для размещения временной охраняемой стоянки автотранспорта.
В соответствии с пунктом 2.1 договора, арендные платежи начинают исчисляться с 01.05.10, учитывая фактическое использование земельного участка.
Согласно пунктам 2.2, 2.3 договора, арендатор обязуется вносить арендную плату в сумме 456 548 руб. 09 коп. равными долями ежемесячно не позднее десятого числа текущего месяца, ежемесячная арендная плата составляет 38 045 руб. 67 коп., путем перечисления на расчетный счет арендодателя.
В соответствии с пунктом 2.4 договора, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы арендной платы – в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.
Согласно пункту 2.5 договора, размер арендной платы может быть пересмотрен по требованию арендодателя не чаще одного раза в год в случаях изменения базовых ставок арендной платы за землю, а также в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим договором. Об изменении размера арендной платы арендодатель уведомляет арендатора в письменном виде не менее, чем за 10 дней до момента внесения изменений.
В соответствии с пунктом 4.1. договора, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств арендатором договор может быть расторгнут по инициативе арендодателя в соответствии с действующим законодательством, при этом арендодатель в претензии о расторжении договора вправе оговорить срои устранения нарушения со стороны арендатора.
Согласно пункту 9.1 договора, настоящий договор действует с 02.06.10 по 02.05.11
Земельный участок передан ответчику по акту приема-передачи от 02.06.10.
Со стороны ответчика названный договор подписан с протоколом разногласий.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Иркутской области от 28.12.11 по делу № А19-17315/2011 исковые требования Департамента недвижимости Администрации города Усть-Илимска удовлетворены частично с Общества с ограниченной ответственностью «Зенит» в пользу Департамента недвижимости Администрации города Усть-Илимска взыскана сумма 279185 руб. 29 коп. – арендной платы, сумма 11562 руб. 80 коп. – неустойки, в удовлетворении остальной части иска отказано.
В ходе рассмотрения названного дела установлено, что размер арендной платы на 2011 год составляет 440 982 руб. 02 коп. в год, 36 748 руб. 50 коп в месяц, исходя из следующего расчета: 10 631 кв. м. (площадь арендованного земельного участка) х 1 686,21 (кадастровая стоимость, установленная Постановлением Правительства Иркутской области от 27.11.2008 №101-пп в редакции от 08.11.2010г.) х 1,5 (ставка земельного налога) х 1,64 (вид разрешенного использования согласно Решению Городской Думы г. Усть-Илимска от 27.10.2010 № 18/101) .
В обоснование требования о взыскании суммы 420 883 руб. 04 коп. истец ссылается на невозмещение ответчиком арендной платы в период с 01.09.11 по 31.08.12.
Согласно п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
На основании п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.
В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
На основании п. 2 названной статьи, изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
На основании п. 3 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.
В соответствии с п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Согласно п. 3 главы 2 утвержденного постановлением Администрации Иркутской области от 31.07.08 № 213-па Положения «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» (в редакции постановлений Правительства Иркутской области от 18.02.2009 N 31-пп, от 27.01.2010 N 5-пп), арендная плата в год за использование земельного участка устанавливается в размере налоговой ставки земельного налога за соответствующий земельный участок, за исключением случаев определения размера арендной платы в соответствии с пунктами 5, 6 настоящего Положения.
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Иркутской области вправе установить экономически обоснованные коэффициенты с учетом категорий земель и (или) видов разрешенного использования земельных участков, применяемые к размеру арендной платы, рассчитываемой в соответствии с абзацем 1 пункта 3 настоящего Положения. Допускается изменение этих коэффициентов, но не чаще одного раза в шесть месяцев.
Согласно п. 9 названного Положения, при заключении договора аренды земельного участка уполномоченные исполнительные органы государственной власти и уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Иркутской области в этом договоре предусматривают случаи и периодичность изменения арендной платы за использование земельного участка.
При этом арендная плата за использование земельного участка ежегодно изменяется в одностороннем порядке по требованию арендодателя на уровень инфляции (максимальное значение уровня инфляции), установленный федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, по состоянию на 1 января очередного года, начиная с года, следующего за годом, в котором принято решение о предоставлении земельного участка в аренду.
В случае изменения кадастровой стоимости земельного участка арендная плата за использование этого земельного участка изменяется в одностороннем порядке по требованию арендодателя. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В этом случае изменение арендной платы на уровень инфляции в году, в котором был произведен перерасчет, не проводится.
Арендная плата за использование земельного участка изменяется в одностороннем порядке по требованию арендодателя в случае установления или изменения органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Иркутской области коэффициентов, применяемых к размеру арендной платы в соответствии с абзацем 2 пункта 3 настоящего Положения, а также в случае изменения в установленном законодательством порядке налоговых ставок земельного налога.
Постановлением губернатора Иркутской области от 27.11.2008г. № 101-пп «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области», в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 08.11.10 № 277-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 27.11.08 № 101-пп», утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области по кадастровым кварталам населенных пунктов (приложение 2), согласно которым, стоимость 1 кв. м. земельного участка в кадастровом квартале 38:32:020506 с разрешенным использованием – для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, составляет 1 686 руб. 21 коп. в год.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 394 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.
Согласно ч. 2 названной статьи, допускается установление дифференцированных налоговых ставок в зависимости от категорий земель и (или) разрешенного использования земельного участка.
Согласно Решению Городской Думы Пятого созыва города Усть-Илимска от 25.11.09 № 5/17 «О земельном налоге на территории муниципального образования город Усть-Илимск» в редакции решения Городской Думы города Усть-Илимска Пятого созыв от 27.10.10 № 18/105 «О внесении изменений в решение Городской Думы города Усть-Илимска от 25.11.09 №5/17», налоговая ставка в отношении прочих земельных участков, устанавливается в размере 1,5 процента от кадастровой стоимости земельного участка.
В соответствии с приложением № 1 к утвержденному Решением Думы муниципального образования город Усть-Илимск пятого созыва от 27.10.10 № 18/101 порядку управления и распоряжения земельными участками на территории муниципального образования город Усть-Илимск, коэффициент (КВИ), применяемый с 01.01.11 при определении размера арендной платы за землю, для земельных участков с разрешенным использованием – для охраняемых автостоянок открытого типа для временного ранения автомобилей, составляет 1,64.
Постановлением главы администрации города Усть-Илимска от 26.10.11 № 824 «Об утверждении коэффициента инфляции для расчета арендной платы за землю в муниципальном образовании город Усть-Илимск на 2012 год», утвержден коэффициент инфляции для расчета арендной платы за землю в муниципальном образовании город Усть-Илимск на 2012 год в размере 1,083.
Таким образом, на основании Постановления Администрации Иркутской области от 31.07.08 № 213-па «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», Постановления №101-пп «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области», в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 08.11.10 № 277-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 27.11.08 № 101-пп», Решения Городской Думы Пятого созыва города Усть-Илимска от 25.11.09 № 5/17 «О земельном налоге на территории муниципального образования город Усть-Илимск» в редакции решения Городской Думы города Усть-Илимска Пятого созыв от 27.10.10 № 18/105 «О внесении изменений в решение Городской Думы города Усть-Илимска от 25.11.09 №5/17», Постановления главы администрации города Усть-Илимска от 26.10.11 № 824 «Об утверждении коэффициента инфляции для расчета арендной платы за землю в муниципальном образовании город Усть-Илимск на 2012 год», и исходя из площади переданного ответчику в пользование земельного участка, арендная плата за 2012 составляет сумму 477 583 руб. 53 коп. (10631 х 1686,21 х 1,5% х1,64х 1,083) в год, сумму 39 798 руб. 63 коп. в месяц.
Арендная плата за период с 01.01.12 по 31.08.12 составляет сумму 318389 руб. 04 коп. (39798 руб. 63 коп. (арендная плата в месяц) х 8 месяцев (с 01.01.12 по 31.08.12).
Исходя из размера арендной платы на 2011 год в сумме 440982 руб. 02 коп. и в сумме 36748 руб. 50 коп. в месяц, арендная плата за период с 01.09.11 по 31.12.11 (4 месяца) составит сумму 146994 руб.
Всего арендная плата за период с 01.09.11 по 31.08.12 составляет сумму 465 383 руб. 04 коп.
Согласно данным справки о задолженности арендной платы за земельный участок по договору от 02.06.10 № 4550 ответчиком возмещена задолженность по арендной плате за период с 01.09.11 по 31.08.12 в сумме 44500 руб.
Оставшаяся невозмещенной арендная плата за указанный период составляет сумму 420 883 руб. 04 коп.
На основании ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства, согласно ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, недопустим.
В соответствии с требованиями ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком не представлены документы, подтверждающие возмещение в период с 01.09.11 по 31.08.12 арендной платы в полном объеме, в связи с чем, на основании ст. ст. 309, 314 и 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, с него подлежит взысканию сумма 420 883 руб. 04 коп.
В обоснование требования о взыскании неустойки в сумме 21 720 руб. 92 коп. за период с 13.09.11 по 31.08.12 истец ссылается на неисполнение ответчиком обязательств по своевременному возмещению арендной платы.
В соответствии с п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Согласно ст. 331 Гражданского кодекса Российской Федерации, соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.
В соответствии с пунктом 2.4 договора, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы арендной платы – в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.
Учитывая установленный пунктами 2.1, 2.2 договора аренды от 02.06.10 № 4540 порядок и сроки внесения арендной платы, а также непредставление ответчиком в материалы дела доказательств своевременного возмещения арендной платы следует признать, что истцом обоснованно, на основании ст. ст. 330, 331 Гражданского кодекса Российской Федерации заявлено требование о взыскании неустойки, которая с учетом действующей с 3 мая 2011 года – 8,25%, с 26 декабря 2011 года – 8% за период с 13.09.11 по 31.08.12 составляет сумму 21 720 руб. 92 коп., подлежащую взысканию с ответчика в пользу истца.
В обоснование требования о расторжении договора аренды от 02.06.10 № 4540, истец ссылается на неоднократное невозмещение ответчиком арендной платы.
На основании п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ, другими законами или договором.
В соответствии с пунктом пункту 4.1.1 договора аренды от 02.06.10 № 4540, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств арендатором договор может быть расторгнут по инициативе арендодателя в соответствии с действующим законодательством, при этом арендодатель в претензии о расторжении договора вправе оговорить срои устранения нарушения со стороны арендатора.
Ненадлежащее исполнение обязательств по своевременному возмещению арендной платы по договору от аренды от 02.06.10 № 4540 подтверждено материалами дела и ответчиком не оспаривается.
Согласно п. 2 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
В качестве одного из оснований досрочного расторжения договора аренды по требованию арендодателя ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает невнесении более двух раз подряд по истечении установленного договором срока арендного платежа.
При этом, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
Согласно рекомендациям, изложенным ВАС РФ в п. 30 информационного письма от 11.01.02 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендной», необходимым условием удовлетворения иска арендодателя о досрочном расторжении договора аренды на основании статьи 619 ГК РФ является установление в ходе судебного разбирательства факта получения арендатором письменного предупреждения арендодателя о необходимости исполнения договорного обязательства.
В адресованной ООО «Зенит» претензии от 21.06.12 № 1839-ДН Департамент недвижимости Администрации города Усть-Илимска предложил ответчику в срок до 31.07.11 оплатить задолженность по арендной плате и пени по договору аренды от 02.06.10 № 4540 в размере 325 712 руб. 42 коп. и оплатить арендную плату за июнь, июль 2012 года в сумме 79 597 руб, 26 коп., а также указал на то, что Департамент недвижимости Администрации города Усть-Илимска как арендодатель отказывается от договора аренды от 02.06.10 № 4540 и предлагает арендатору ООО «Зенит» в срок до 31.07.12 расторгнуть договор аренды от 02.06.10 № 4540, освободить земельный участок и передать освобожденный земельный участок площадью 10631 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, г.Усть-Илимск, пр.Дружбы Народов, 34а, Департаменту недвижимости Администрации города Усть-Илимска по акту приема-передачи.
Претензия от 21.06.12 № 1839-ДН получена ООО «Зенит» 12.09.12, что подтверждается почтовым уведомлением № 66668353008751.
Учитывая установленный материалами дела факт наличия у ответчика задолженности по арендной плате за заявленный по иску период, суд находит требования истца о расторжении договора аренды от 02.06.10 № 4540 обоснованными и подлежащими удовлетворению по основаниям, предусмотренным ст. ст. 450, 452, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации.
На основании ст. ст. 102 и 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 15 852 руб. 08 коп.
Руководствуясь ст. ст. 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Расторгнуть заключенный Департаментом недвижимости Администрации города Усть-Илимска (ОГРН 1063817009310,ИНН 3817022790) с Обществом с ограниченной ответственностью «Зенит» (ОГРН 1093817002520, ИНН 3817035969) договор аренды от 02.06.10 № 4540;
взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Зенит» (ОГРН 1093817002520, ИНН 3817035969) в пользу Департамента недвижимости Администрации города Усть-Илимска (ОГРН 1063817009310,ИНН 3817022790) сумму 420883 руб. 04 коп. – арендную плату, сумму 21720 руб. 93 коп. – неустойку;
взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Зенит» (ОГРН 1093817002520, ИНН 3817035969) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 15852 руб. 08 коп.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья М.Н. Габескирия