Дата принятия: 04 декабря 2012г.
Номер документа: А19-19067/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело № А19-19067/2012
«04» декабря 2012 года
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Куклиной Л.А.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Нижнеилимском районе Иркутской области (ОГРН 1023802657251, ИНН 3834008556)
к МУНИЦИПАЛЬНОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «РЕЧУШИНСКАЯ УЧАСТКОВАЯ БОЛЬНИЦА» (ОГРН 1033802658768, ИНН 3834004230)
о взыскании 20108 руб. 41 коп.
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Нижнеилимском районе Иркутской области обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании доначисленных пеней в сумме 20108 руб. 41 коп. на ранее взысканную задолженность по страховым взносам за 2008г., 2009г.
Определением суда от 12.10.2012 данное заявление с учетом наличия признаков, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Лица, участвующие в деле, извещены в порядке статей 123, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
В силу части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящее дело рассматривается без вызова сторон.
Ответчик отзыв на заявление не представил, требование не оспорил.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам, предусмотренным ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.
Ответчик по делу зарегистрирован в качестве юридического лица, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 26.09.2012 № 15.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона РФ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
На основании ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» ответчик является плательщиком страховых взносов, и обязан, в силу ч. 1 ст. 18 данного Федерального закона, своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
В силу ч. ч. 1, 2 ст. 60 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» недоимка (задолженность) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшаяся на 31 декабря 2009 года включительно, и задолженность по соответствующим пеням и штрафам исчисляются и уплачиваются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшихся на 31 декабря 2009 года включительно, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
На основании п. 1 ч. 4 ст. 18 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2009 № 212-ФЗ с организации, которой открыт лицевой счет, взыскание недоимки по страховым взносам производится в судебном порядке.
Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона РФ от 15.12.01г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет. Уплата сумм авансовых платежей по страховым взносам в соответствии со ст. 24 Федерального закона РФ от 15.12.01г. № 167-ФЗ производится страхователем ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом в налоговый орган ежемесячно. За неисполнение обязанности по уплате взносов ст. 26 Закона 167-ФЗ предусмотрено начисление пени.
Как следует из материалов дела, органом Пенсионного фонда страхователю доначислены пени в сумме 20108 руб. 41 коп., в том числе:
- 7501 руб. 70 коп. на ранее взысканную и фактически уплаченную 27.12.2011 задолженность по страховым взносам за 2008 г.: на страховую часть пенсии – 7501 руб. 77 коп., на накопительную часть – 0 руб. 00 коп. (решение Арбитражного суда Иркутской области от 08.12.2010 по делу № А19-21097/10-62);
- 12606 руб. 64 коп. на ранее взысканную и фактически уплаченную 04.05.2012 задолженность по страховым взносам за 2009 г.: на страховую часть пенсии – 12606 руб. 64 коп., на накопительную часть – 0 руб. 00 коп. (решение Арбитражного суда Иркутской области от 13.10.2009 по делу № А19-19349/09-30).
Направленное в адрес ответчика и полученное им 17.05.2012 требование № 67 от 14.05.2012 об уплате суммы доначисленных пеней в добровольном порядке не исполнено, в связи с чем, заявитель просит взыскать ее с ответчика в судебном порядке.
Исследовав представленные материалы, суд пришел к выводу, что требования заявителя подлежат частичному удовлетворению,в связи со следующим.
Согласно п. 5 Постановления Конституционного Суда РФ от 17.12.1996 № 20-П неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.
В постановлении от 13.05.2008 года № 16933/07 Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ указал на то, что в отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты, пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности. Поэтому фонд вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, используя порядок начисления и взыскания пеней, изложенный в пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 года № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации», так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.
Проверка соблюдения Пенсионным фондом срока давности взыскания пеней осуществляется судом в отношении каждого дня просрочки. При этом данный срок включает 3-месячный срок на предъявление требования, 6-дневный (рабочие) срок – на получение требования, 10-дневный (календарные) срок - на его добровольное исполнение и 6-месячный срок - для обращения в арбитражный суд.
Как видно из материалов дела, Пенсионный фонд начислил пени за период с 22.02.2011 по 27.12.2011 - на ранее взысканную задолженность по страховым взносам за 2008г. и за период с 22.02.2011 по 04.05.2012 - на ранее взысканную задолженность по страховым взносам за 2009 г.
В качестве документов, подтверждающих взыскание недоимки по страховым взносам за 2008г., 2009г. в установленном порядке, заявителем представлены: требование № 330 от 24.06.2010, требование № 510 от 09.06.2009, решение Арбитражного суда Иркутской области от 08.12.2010 по делу № А19-21097/10-62, решение Арбитражного суда Иркутской области от 13.10.2009 по делу № А19-19349/09-30, а также исполнительные документы.
Фактически задолженность за указанные периоды страхователем уплачена: за 2008 г. – 27.12.2011; за 2009г. – 04.05.2012, что подтверждается реестром поступления платежей.
Исходя из даты обращения Пенсионного фонда в арбитражный суд (05.10.2012) срок для взыскания пеней за период с 22.02.2011 по 14.12.2011 – пропущен, за период с 15.12.2011 по 04.05.2012 – не истек.
В связи с чем, учитывая, что 27.12.2012 и 04.05.2012 - даты прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов, в связи с чем, пени могут быть начислены за каждый день просрочки до указанных дат, требование о взыскании доначисленых пеней на ранее взысканную задолженность по страховым взносам за 2008г., 2009г. подлежит удовлетворению частично в сумме 3714 руб. 63 коп., в том числе:
- 292 руб. 77 коп. - за период с 15.12.2011 по 26.12.2011 включительно на ранее взысканную задолженность по страховым взносам за 2008г.;
- 3421 руб. 86 коп. - за период с 15.12.2011 по 03.05.2012 включительно на ранее взысканную задолженность по страховым взносам за 2009г.
В удовлетворении остальной части требований суд считает необходимым отказать.
На основании части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на ответчика возлагаются расходы по госпошлине, от уплаты которой заявитель при подаче заявления в суд освобожден в установленном законом порядке.
Учитывая, что ответчик является муниципальным учреждением, финансируемым из бюджета соответствующего уровня, принимая во внимание его основной вид деятельности, суд соответствии с пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ, находит возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию, до 100 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «РЕЧУШИНСКАЯ УЧАСТКОВАЯ БОЛЬНИЦА», расположенного по адресу: Иркутская область, Нижнеилимский район, п Речушка, ул. Молодёжная, 41, ОГРН 1033802658768, ИНН 3834004230, в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Нижнеилимском районе Иркутской области, пени в сумме 3714 руб. 63 коп., а также в доход федерального бюджета Российской Федерации госпошлину в размере 100 руб.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Л.А.Куклина
