Решение от 23 ноября 2012 года №А19-19007/2012

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025 г.Иркутск,  б.Гагарина 70
 
тел. 24-12-96, факс 24-15-99
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Иркутск
 
    23 ноября 2012 г.                                                                          Дело № А19-19007/2012
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 20 ноября 2012 г.
 
    Полный текст решения изготовлен 23 ноября 2012 г.
 
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Назарьевой Л.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Смирнягиной Ж.П.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области
 
    к Обществу с ограниченной ответственностью «СтальСтрой - Гарант»
 
    к Цымбал Анне Константиновне
 
    третье лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Иркутской области
 
    о ликвидации юридического лица 
 
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: Карелина И.Л. – представитель по доверенности;
 
    от ответчика: не явился;
 
    от третьего лица: Сафронова С.В. – представитель по доверенности;
 
 
    установил: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области (далее заявитель, налоговый орган, налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «СтальСтрой - Гарант»  (далее общество, ответчик), Цымбал Анне Константиновне о ликвидации юридического лица.
 
    Заявитель в судебном заседании заявленные требования поддержал полностью.
 
    Ответчики ООО  «СтальСтрой - Гарант», Цымбал А.К. в судебное заседание не явились, отзывы на заявление не представили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Представитель третьего лица в судебном заседании заявленные требования поддержал.
 
    Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон.
 
    Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «СтальСтрой - Гарант» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц, основной государственный регистрационный номер ОГРН 1083848001225, ИНН 3848000123. Учредителем (участником) общества, согласно выписке из ЕГРЮЛ, является Цымбал Анна Константиновна.
 
    В ходе мероприятий налогового контроля Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области установлено, что общество с ограниченной ответственностью «СтальСтрой - Гарант» по своему юридическому адресу не находится, установить его местонахождение не представляется возможным. Сведений об изменении своего местонахождения общество в регистрирующий орган не представило.  
 
    Данные обстоятельства явились основанием для обращения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области в суд с заявлением о ликвидации общества с ограниченной ответственностью «СтальСтрой - Гарант».
 
    Суд исследовал представленные документы, выслушал представителей заявителя, третьего лица и пришел к следующим выводам.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации.
 
    Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением государственных реестров – Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
 
    Согласно статье 1 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственная регистрация) – акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.
 
    На основании пункта «в» части 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в том числе: сведения об адресе (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.
 
    При этом место нахождения юридического лица имеет существенное юридическое значение, им определяется место исполнения обязательств, место уплаты налогов, подсудность споров. Указание недостоверных сведений в учредительных документах юридического лица затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, которые могут вступить в отношения с обществом, не осуществляющим деятельность по указанному в учредительных документах адресу, препятствует надлежащему осуществлению налогового контроля.
 
    В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Закона о регистрации записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.
 
    Согласно пункту 5 статьи 5 Закона о регистрации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах «м», «о»-«с», и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 2 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах «м»-«р», обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона.
 
    Таким образом, при изменении данных сведений о юридическом лице соответствующие изменения подлежат внесению в государственный реестр в силу пункта 2 статьи 17 Закона о регистрации на основании представленного в регистрирующий орган заявления.
 
    Как следует из материалов дела, юридическим адресом ООО «СтальСтрой - Гарант» является  666033, Иркутская область, г. Шелехов, проспект Строителей и монтажников, 3а. Собственником здания по указанному адресу является ООО «Титан», что следует из свидетельства о государственной регистрации права на указанный объект недвижимого имущества от 16.06.2011 г. серия 38 АД 490062. Согласно представленным собственником сведений, договор аренды с ООО «СтальСтрой - Гарант» расторгнут с 2009 г. Таким образом, фактическое местонахождения ответчика не соответствует адресу государственной регистрации юридического лица.
 
    Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени общества с ограниченной ответственностью «СтальСтрой - Гарант» является единственный участник (учредитель) юридического лица Цымбал Анна Константиновна.
 
    Согласно пояснениям налогового органа, обществу неоднократно предлагалось предоставить на государственную регистрацию сведения о фактическом его местонахождении, однако меры для устранения допущенных нарушений на дату рассмотрения дела в суде обществом не принято.
 
    Следовательно, сведения об адресе юридического лица, отраженные в Едином государственном реестре юридических лиц, являются недостоверными, не соответствующими фактическим обстоятельствам дела.
 
    В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
 
    Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2003г. № 14-П, положение пункта 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающее право налоговых органов предъявлять в суд по основаниям, указанным в законе, требования о ликвидации обществ, признано не противоречащим Конституции Российской Федерации. Норма, содержащаяся в пункте 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, в ее конституционно-правовом смысле не может рассматриваться как нарушающая конституционные права и свободы, в том числе права владения, пользования и распоряжения имуществом, а также свободу предпринимательской деятельности.
 
    Таким образом, обществом с ограниченной ответственностью «СтальСтрой - Гарант» в лице руководителя общества Цымбал А.К. грубо нарушены положения Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Федерального закона от 08.02.1998г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» в части непредставления в регистрирующий орган сведений об изменении места нахождения  юридического лица.
 
    Регистрация общества, основанная на недостоверных сведениях о его участниках, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку в Едином государственном реестре юридических лиц, сведения которого являются открытыми и общедоступными, содержатся сведения о местонахождении юридического лица, не соответствующие действительности.
 
    Противоправные действия ответчика, выразившиеся в грубом нарушении общих положений о сущности юридического лица, установленных законодательством, затрагивают интересы государства, поскольку создают препятствия в осуществлении налогового контроля, а также в осуществлении регистрирующим органом обязанности по обеспечению единства и сопоставимости (достоверности) сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, поскольку сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, в соответствии со статьями 7, 8 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Указом Президента от 06.03.1997г. № 188 «Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера», являются общедоступной информацией, которая может использоваться любыми лицами по их усмотрению.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.
 
    Общество с ограниченной ответственностью «СтальСтрой - Гарант», Цымбал А.К. заявленные требования и приведенные в их обоснования обстоятельства не оспорили, свое несогласие с ними не выразили, что в силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует расценивать как их признание ответчиками.
 
    В соответствии со статьей 57 Федерального закона от 08.02.1998г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» общество может быть ликвидировано добровольно в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с учетом требований настоящего Федерального закона и устава общества. Общество может быть ликвидировано также по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.
 
    Исследовав представленные документы, суд полагает, что при регистрации и в ходе осуществления деятельности общества с ограниченной ответственностью «СтальСтрой - Гарант» допущены грубые нарушения закона, сведения о месте нахождения юридического лица по адресу:  666033, Иркутская область, г. Шелехов, проспект Строителей и монтажников, 3а, недостоверны.
 
    Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что осуществление деятельности обществом, сведения об адресе которого, отраженные в Едином государственном реестре юридических лиц, являются недостоверными, не соответствующими фактическим обстоятельствам дела, противоречит интересам общества и государства и является злоупотреблением правом, свидетельствуют, что данное юридическое лицо осуществляет деятельность с грубыми нарушениями закона.
 
    Таким образом, в силу указанных выше положений законодательства Российской Федерации общество с ограниченной ответственностью «СтальСтрой - Гарант» подлежит ликвидации. 
 
    В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица решением суда о ликвидации юридического лица могут быть возложены на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами. В этом случае в решении о ликвидации юридического лица указываются сроки представления в арбитражный суд вышеуказанными лицами утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры.
 
    В связи с изложенным, суд считает возможным возложить обязанность по ликвидации общества с ограниченной ответственностью «СтальСтрой - Гарант» на его учредителя – Цымбал Анну Константиновну.
 
    На основании статей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежат взысканию в доход федерального бюджета судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4000 руб.
 
    Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    заявленные требования удовлетворить.
 
    Ликвидировать общество с ограниченной ответственностью «СтальСтрой - Гарант» (основной государственный регистрационный номер  1083848001225; ИНН 3848000123,
 
    место нахождения: 666033,  Иркутская область г.Шелехов проспект Строителей и монтажников, 3А).
 
    Обязанности по осуществлению ликвидации общества с ограниченной ответственностью «СтальСтрой - Гарант» возложить на ликвидатора Цымбал Анну Константиновну
 
    Обязать ликвидатора представить в арбитражный суд  утвержденный ликвидационный баланс и завершить ликвидационную процедуру общества с ограниченной ответственностью «СтальСтрой - Гарант» в течение 6 месяцев после вступления настоящего решения в законную силу.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СтальСтрой - Гарант» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4 000 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд
в течение месяца после его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.
 
 
 
 
    Судья                                                                                                Л.В. Назарьева