Решение от 03 декабря 2012 года №А19-18997/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
    г. Иркутск                                                                                                 Дело  №А19-18997/2012
 
 
    03.12.2012г.
 
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Ананьиной Г.В.
 
    рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению  Общества с ограниченной ответственностью "Торговая компания Амур"(ОГРН 1103850019690, ИНН 3849010580, г. Иркутск)
 
    к Государственному учреждению Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации филиал №2(ОГРН 1023801012905, ИНН 3808011062, г. Иркутск)
 
    о признании недействительным решения о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за нарушения законодательства Российской федерации о страховых взносах № 1 от 21.09.2012 г.
 
установил:
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Торговая компания Амур» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Государственному учреждению Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации филиал №2(далее – Фонд) о признании недействительным решения о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за нарушения законодательства Российской федерации о страховых взносах № 1 от 21.09.2012 г.
 
    Заявитель в обоснование заявления ссылается на то, что оспариваемое решение не соответствует подпункту 10 пункта 1 статьи 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 29.02.2012) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", нарушает его права на применение пониженных тарифов страховых взносов.
 
    Фонд заявленные требования не признал, ссылаясь на законность и обоснованность оспариваемого решения, поскольку пониженные тарифы страховых взносов могут применяться только в отношении  выплат и вознаграждений, производимых в пользу работников, получивших высшее или среднее фармацевтическое образование и имеющих сертификат специалиста.
 
    Дело рассмотрено в порядке глав 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Рассмотрев в порядке упрощенного производства материалы дела, суд установил следующее.
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Торговая компания Амур» зарегистрировано в качестве юридического лица, включено в Единый государственный реестр юридических лиц  за основным государственным регистрационным номером 1103850019690.
 
    Фондом в период с 18.05.2012 по 11.07.2012 проведена камеральная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности  уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд  социального страхования Российской Федерации плательщиком страховых взносов ООО «Торговая компания Амур» на основании представленного 10.04.2012 расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд  социального страхования Российской Федерации за 1 квартал 2012 года. Проверка проведена в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 29.02.2012) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее – Закон № 212-ФЗ), в рамках которой плательщику страховых взносов ООО «Торговая компания Амур» было выставлено требование от 15.06.2012 № 04800312ИД0000403 о предоставлении необходимых для проверки документов: лицензия на фармацевтическую деятельность; сертификаты специалистов; карточки индивидуального учета сумм начисленных выплат (и иных вознаграждений) и страховых взносов за 2012г. по застрахованным лицам; лицевые счета по форме Т-54.
 
    ООО «Торговая компания Амур» по требованию от 15.06.2012 были представлены: выписка из ЕГРЮЛ; уведомление о постановке на учет; налоговые декларации по ЕНВД за 1 кв.; лицензии на фармацевтическую деятельность. Обществом в сопроводительном письме от 19.06.2012г. указано, что сертификаты на специалистов не представляются в связи с отсутствием требования статьи 37 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.
 
    Ссылаясь на разъяснения Минздравсоцразвития от 13.04.2012 N 19-6/3023271-2288 (в сопроводительном письме), Фондом повторно плательщику страховых взносов ООО «Торговая компания Амур» было выставлено требование от 20.06.2012 б/н о предоставлении необходимых для проверки документов: сертификаты на сотрудников, имеющих право заниматься фармацевтической деятельностью, реестр сотрудников с указанием ФИО, даты выдачи и окончания действия сертификата, ФОТ на каждого сотрудника, имеющего сертификат за 1 квартал 2012г.
 
    В ходе проведения проверки на основании представленного расчета за 1 квартал 2012г. и документов, Фондом установлено, что ООО «Торговая компания Амур» по требованию от 20.06.2012 б/н не были представлены: сертификаты на сотрудников, имеющих право заниматься фармацевтической деятельностью, реестр сотрудников с указанием ФИО, даты выдачи и окончания действия сертификата, ФОТ на каждого сотрудника, имеющего сертификат за 1 квартал 2012г. Также, в связи с непредставлением сертификатов на сотрудников, имеющих право заниматься фармацевтической деятельностью, в ходе проверки контролирующий орган установил неправомерное применение обществом пониженного тарифа страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.01.2012 по 31.03.2012, установленного пунктом 10 части 1 статьи 58 Федерального закона № 212-ФЗ, что повлекло занижение базы для начисления страховых взносов. Вышеуказанные нарушения зафиксированы в акте камеральной проверки от 23.07.2012 № 1.
 
    По результатам рассмотрения материалов проверки Фондом 24.08.2012 принято решение № 1 о привлечении ООО «Торговая компания Амур» к ответственности: предусмотренной ст. 48 Федерального закона № 212-ФЗ за непредставление по требованию в установленный срок документов в виде штрафа в размере 400 руб.; предусмотренной ч. 1 ст. 47 Федерального закона № 212-ФЗ за неуплату неполную уплату страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов в размере 1 793 руб. 96 коп.
 
    В связи с повторным рассмотрением материалов камеральной проверки и возражений на акт камеральной проверки в отношении ООО «Торговая компания Амур», решение от 24.08.2012 № 1 Приказом от 20.09.2012г. № 946 ГУ – Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования РФ отменено, принято новое решение от 21.09.2012г. № 1  о привлечении ООО «Торговая компания Амур» к ответственности: предусмотренной ст. 48 Федерального закона № 212-ФЗ за непредставление по требованию в установленный срок документов в виде штрафа в размере 400 руб.; предусмотренной ч. 1 ст. 47 Федерального закона № 212-ФЗ за неуплату неполную уплату страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов в размере 1 793 руб. 96 коп. Данным решением обществу начислены пени по состоянию на 01.04.2012 в размере 43 руб. 28 коп., пунктом 3 решения обществу предложено уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 8 819 руб. 82 коп., пени и штрафы, указанные в п. 1 и 2. Пунктом 4 решения, предложено внести необходимые исправления в документы бухгалтерского учета и расчет Форма-4 ФСС РФ в результате доначисления страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, отразить доначисленные страховые взносы в размере 59 303 руб. 75 коп. в расчете Форма-4 ФСС РФ.
 
    Не согласившись с решением от 21.09.2012г. № 1  ООО «Торговая компания Амур» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением, указывая, что оспариваемое решение не соответствует подпункту 10 пункта 1 статьи 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, нарушает его права на применение пониженных тарифов страховых взносов, а также в части наложения штрафа за непредставление документов.
 
    Исследовав имеющиеся в деле доказательства, представленные обществом при обращении в суд с заявлением, представленные Фондом с отзывом на заявление 06.11.2012 и 26.11.2012, учитывая пояснения заявителя, представленные 22.11.2012, суд считает, что  заявление общества подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В силу ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном настоящим Кодексом.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 АПК РФ и пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.
 
    Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона № 212-ФЗ указанный закон регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее – страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
 
    В силу пункта 3 части 2 статьи 28 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.
 
    На основании пункта 1 статьи 18 и пунктом 2 статьи 28 Закона плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы. Неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий влечет взыскание штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы страховых взносов (пункт 1 статьи 47 Закона № 212-ФЗ).
 
    В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 28 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны выполнять законные требования органа контроля за уплатой страховых взносов об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
 
    Статьей 34 Федерального закона № 212-ФЗ предусмотрено проведение уполномоченными должностными лицами органа контроля за уплатой страховых взносов камеральных проверок в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя органа контроля за уплатой страховых взносов в период трех месяцев со дня представления плательщиком страховых взносов расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам.
 
    В соответствии со статьей 37 Федерального закона № 212-ФЗ должностное лицо органа контроля за уплатой страховых взносов, проводящее проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы. Документы, которые были истребованы в ходе проверки, представляются в течение 10 дней со дня вручения соответствующего требования.
 
    Отказ проверяемого лица от представления запрашиваемых при проведении проверки документов или непредставление их в установленные сроки признаются правонарушением и влекут ответственность, предусмотренную статьей 48 настоящего Федерального закона.
 
    Согласно статье 34 Федерального закона № 212-ФЗ, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений плательщика страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов установит факт совершения правонарушения, предусмотренного настоящим Федеральным законом, или иного нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, должностные лица органа контроля за уплатой страховых взносов обязаны составить акт проверки в порядке, установленном статьей 38 настоящего Федерального закона.
 
    В соответствии со статьей 39 Федерального закона № 212-ФЗ по результатам рассмотрения материалов проверки руководитель (заместитель руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, выносит решение: 1) о привлечении к ответственности за совершение правонарушения; 2) об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения.
 
    В статье 58 Закона № 212-ФЗ установлены пониженные тарифы страховых взносов для отдельных категорий плательщиков страховых взносов в переходный период 2011-2027 годов.
 
    Согласно пункту 10 части 1 статьи 58 Федерального закона № 212-ФЗ в течение переходного периода применяются пониженные тарифы страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в пунктах 1 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ, - для аптечных организаций, признаваемых таковыми в соответствии с Федеральным законом от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» (далее – Федеральный Закон № 61-ФЗ) и уплачивающих ЕНВД, а также для индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность и уплачивающих единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, в отношении выплат и вознаграждений, производимых физическим лицам в связи с осуществлением фармацевтической деятельности.
 
    В силу части 3.4 статьи 58 Федерального закона № 212-ФЗ в 2012-2013 годах для плательщиков страховых взносов, указанных в пунктах 8, 10-12 части 1 статьи 58 Федерального закона № 212-ФЗ, применяются следующие тарифы страховых взносов, в том числе в 2012 году: ПФР – 20 процентов; ФСС РФ – 0,0 процента; ФФОМС – 0,0 процента.
 
    Как следует из материалов дела, в соответствии с подпунктом «а» пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 212-ФЗ заявитель является плательщиком страховых взносов, является действующим юридическим лицом, осуществляет фармацевтическую деятельность на основании лицензии от 01.11.2011 № ЛО-38-02-000549 (указано в оспариваемом решении). Лицензия переоформлена  09.06.2012 за № ЛО-38-02-000658.
 
    ООО «Торговая компания Амур» является плательщиком единого налога на вменённый доход, что Фондом не оспаривается.
 
    Заявитель при расчете размера страховых взносов за 1 квартал 2012г.  применил тариф, установленный в вышеуказанной норме с учетом того, что он является фармацевтической организацией и плательщиком ЕНВД.
 
    Согласно пункту 33 статьи 4 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" под фармацевтической деятельностью понимается деятельность, включающая оптовую торговлю лекарственными средствами, их хранение, перевозку и (или) розничную торговлю лекарственными препаратами, их отпуск, хранение, перевозку, изготовление лекарственных препаратов.
 
    Согласно пункту 35 статьи 4 Федерального Закона № 61-ФЗ аптечная организация – это организация, структурное подразделение медицинской организации, осуществляющие розничную торговлю лекарственными препаратами, хранение, изготовление и отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения в соответствии с требованиями указанного закона.
 
    В силу части 1 статьи 55 Федерального Закона № 61-ФЗ аптечными организациями осуществляется розничная торговля лекарственными препаратами в количествах, необходимых для выполнения врачебных (фельдшерских) назначений или назначений специалистов в области ветеринарии.
 
    Фармацевтическая деятельность на основании пункта 1 статьи 52 Закона № 61-ФЗ осуществляется, организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации.
 
    В соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежат отдельные виды деятельности, в том числе фармацевтическая деятельность.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1081 «О лицензировании фармацевтической деятельности» утверждено Положение о лицензировании фармацевтической деятельности, которым установлен порядок лицензирования фармацевтической деятельности, осуществляемой юридическими лицами, в том числе аптечными организациями.
 
    Согласно пункту 2 указанного Постановления фармацевтическая деятельность включает работы и услуги согласно установленному перечню (приложение к утвержденному Положению), в том числе хранение и перевозку лекарственных средств для медицинского применения и лекарственных препаратов для медицинского применения, розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения, отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения.
 
    Как ранее указывалось и следует из материалов, заявитель является аптечной организацией, осуществляющей фармацевтическую деятельность на основании лицензии от 09.06.2012 № ЛО-38-02-000658 (до переоформления  на основании лицензии от 01.11.2011 № ЛО-38-02-000549, что отражено в оспариваемом решении), является плательщиком ЕНВД. Указанное не оспаривается Фондом.
 
    Таким образом, суд считает, что заявитель относится к категории плательщиков страховых взносов, имеющих право применять пониженные тарифы страховых взносов на основании пункта 10 части 1 статьи 58 Федерального закона № 212-ФЗ
 
    Между тем, Фонд признал неправомерным применение обществом пониженных тарифов страховых взносов в отношении работников, поскольку не были представлены сертификаты специалистов, имеющих право заниматься фармацевтической деятельностью в РФ, получившие высшее или среднее фармацевтическое образование в РФ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.
 
    Суд не может согласиться с правовой позицией Фонда по следующим основаниям.
 
    Согласно пункту 2 части 1 статьи 100 Закона № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" право на занятие фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее фармацевтическое образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие сертификат специалиста.
 
    Из буквального толкования указанной нормы следует, что она определяет круг физических лиц, которые вправе заниматься фармацевтической деятельностью в Российской Федерации.
 
    Системный анализ вышеприведенных норм позволяет сделать вывод о том, что работники аптеки самостоятельно не осуществляют фармацевтическую деятельность; согласно части 1 статьи 52 Закона № 61-ФЗ такую деятельность осуществляет аптечная организация, а, следовательно, вывод о том, что работники аптеки, имеющие право осуществлять фармацевтическую деятельность должны иметь соответствующие сертификаты специалиста, неправомерен и не соответствует Федеральному закону № 61-ФЗ. Кроме того, согласно законодательному определению понятия фармацевтической деятельности, указанный вид деятельности включает в себя комплекс услуг по розничной торговле лекарственными препаратами, их отпуску, хранению, перевозке, изготовлению лекарственных препаратов, в котором помимо фармацевтов-провизоров участвуют и иные работники организации.
 
    Кроме того, законодателем в пункте 10 части 1 статьи 58 Федерального закона № 212-ФЗ используется термин «осуществление», а не «занятие» фармацевтической деятельностью, который в том числе, является шире последнего по своему значению.
 
    Таким образом, учитывая, что положения пункта 10 части 1 статьи 58 Федерального закона 212-ФЗ устанавливают пониженные тарифы для страхователя, в данном случае юридического лица, которым выступает аптечная организация, заявитель является плательщиком ЕНВД и осуществляет фармацевтическую деятельностью, суд считает, что он вправе применять пониженные тарифы страховых взносов к вознаграждениям, выплачиваемым всем работникам, участвующим в деятельности общества, облагаемой ЕНВД.  В связи с чем вывод Фонда о том, что при отсутствии соответствующих сертификатов специалиста на работников, имеющих право заниматься фармацевтической деятельностью, такие организации не вправе применять пониженный тариф страховых взносов, не принимается судом и подлежит отклонению.
 
    Судом не может быть принято во внимание письмо Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 13.04.2012  № 19-6/3023271-2288, содержащее разъяснения по применению пониженного тарифа аптечными организациями, уплачивающими ЕНВД, на которое указывает Фонд в сопроводительном письме к требованию от 20.06.2012 о предоставлении документов – сертификатов на сотрудников, имеющих право заниматься фармацевтической деятельностью; реестр сотрудников с указанием ФИО, даты выдачи и окончания действия сертификата, ФОГ на каждого сотрудника имеющего сертификат за 1 квартал 2012г.
 
    В соответствии с данными разъяснениями аптечные организации, уплачивающие ЕНВД, применяют пониженные тарифы в 2012-2013 годах только в отношении выплат и вознаграждений, производимых в пользу работников, которые на основании статьи 100 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 323-ФЗ) имеют право на занятие фармацевтической деятельностью, а именно в отношении лиц, получивших высшее или среднее фармацевтическое образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющих сертификат специалиста.
 
    Оценивая указанные разъяснения, суд исходит из следующего.
 
    Частью 5 статьи 1 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что в целях единообразного применения этого Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с частью 5 статьи 1 Закона № 212-ФЗ Правительством РФ принято Постановление от 14.09.2009 N 731 "Об издании разъяснений по единообразному применению Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее – Постановление), в силу пункта 1 которого, в целях единообразного применения Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации предоставлено право издавать соответствующие разъяснения (Постановление вступило в силу с 1 января 2010 года).
 
    В соответствии с пунктом 1 Постановления Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации издано только одно разъяснение о применении отдельных норм Закона N 212-ФЗ, утверждённое Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.02.2010 N 112н; это разъяснение  не касается применения статьи 58 Закона № 212-ФЗ. Названными правовыми нормами не предусмотрено, что письма зам.директора Департамента Минздравсоцразвития РФ могут иметь  силу разъяснений, предусмотренных частью 5 статьи 1 Закона № 212-ФЗ в целях единообразного применения этого Федерального закона.
 
    С учетом вышеизложенного, суд считает, что выводы Фонда не основаны на  положениях пункта 10 части 1 статьи 58 Федерального закона 212-ФЗ, Фонд необоснованно указал в оспариваемом решении на неправомерность применения обществом пониженного тарифа страховых взносов, доначислил обществу страховые взносы исходя из тарифа 2.9% и предложил к уплате  8819,82 рублей страховых взносов, 43 рубля 28 копейки пеней, а также привлек общество к ответственности за неуплату страховых взносов в результате занижения базы в соответствии со статьей 47 Закона 212-ФЗ и непредставление документов в соответствии со статьей 48 Закона 212-ФЗ.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение не соответствует Федеральному закону от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", нарушает права и законные интересы заявителя, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со статьями 106, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины, понесенные ООО «Торговая компания Амур» в размере 2 000 руб. (платежное поручение № 1488 от 03.10.2012), по настоящему делу подлежат отнесению на ответчика.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявленные требования удовлетворить.
 
    Признать незаконным решение № 1 от 21.09.2012 г. Государственного учреждения Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации филиал №2«О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за нарушения законодательства Российской федерации о страховых взносах», как не соответствующее  Федеральному закону от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".
 
    Обязать Государственное учреждение Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации филиал №2устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Торговая компания Амур».
 
    Взыскать с Государственного учреждения Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации филиал №2в пользу ООО «Торговая компания Амур» расходы государственной пошлины в размере 2 000 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
 
 
    Судья                                                                                                  Г.В. Ананьина