Дата принятия: 11 февраля 2013г.
Номер документа: А19-18964/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело №А19-18964/2012
11.02.2013г.
Резолютивная часть решения объявлена 06.02.2013года.
Решение в полном объеме изготовлено 11.02.2013 года.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Сонина А.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Орловой А.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области (ОГРН 1083849000014, ИНН 3849000013; адрес: 664007, Иркутская обл., Иркутск г., Советская ул., 55)
к Обществу с ограниченной ответственностью «Ториус» (ОГРН 1115476081291, ИНН 5406675719; адрес: 664029, Иркутская обл., Иркутск г., Долгополова ул., 20)
заинтересованные лица:
Костромин Виктор Викторович (адрес: 630121, Новосибирск г., Забалуева ул., 54, 177)
Инспекция Федеральной налоговой службы по Свердловскому округу г. Иркутска (адрес: 664039, Иркутская обл., Иркутск г., 4-ая Железнодорожная ул., 44)
о ликвидации юридического лица,
при участии в заседании:
от заявителя – не явились, уведомлены надлежаще;
от ответчика – не явились, уведомлены надлежаще;
от Костромина Виктора Викторовича – не явились, уведомлен надлежаще;
от Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому округу г. Иркутска – не явились, уведомлены надлежаще,
установил:Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области (далее – регистрирующий орган, инспекция, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о ликвидации Общества с ограниченной ответственностью «Ториус» (далее – общество, ответчик).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: учредитель (участник) Общества с ограниченной ответственностью «Ториус» Костромин В.В., Инспекция Федеральной налоговой службы по Свердловскому округу г. Иркутска.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.
В обоснование требований о ликвидации юридического лица регистрирующий орган указал, что Общество с ограниченной ответственностью «Ториус» не находится по адресу, указанному в учредительных документах; договорные отношения между ответчиком и собственником помещений, расположенных по адресу: г. Иркутск, ул. Долгополова, 20, отсутствуют; заочным решением Свердловского районного суда г. Иркутска признано незаконным использование ответчиком вышеуказанного адреса в качестве адреса места нахождения постоянно действующего исполнительного органа юридического лица.
Общество с ограниченной ответственностью «Ториус», его учредитель Костромин В.В. возражений относительно требований регистрирующего органа не представили.
Инспекция Федеральной налоговой службы по Свердловскому округу г. Иркутска направила в адрес суда копию налоговой декларации ответчика по налогу на добавленную стоимость за квартал 2012 года, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся доказательствам, исследовав которые, суд установил следующее.
13.07.2011г. Общество с ограниченной ответственностью «Ториус» зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1115476081291.
В ходе мероприятий налогового контроля Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «Ториус» по своему юридическому адресу не находится, соответствующих сведений об изменении адреса в регистрирующий орган не представило, установить место нахождения юридического лица не представляется возможным.
Данные обстоятельства явились основанием для обращения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области в суд с заявлением о ликвидации Общества с ограниченной ответственностью «Ториус».
Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 08.02.1998г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации.
Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением единого государственного реестра юридических лиц регулируются Федеральным законом от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Согласно статье 1 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственная регистрация) – акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.
На основании пункта «в» части 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в том числе: сведения об адресе (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.
В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.
Согласно пункту 5 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах «м», «о», «р», а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона.
Таким образом, при изменении адреса (места нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица соответствующие изменения подлежат внесению в государственный реестр в порядке, предусмотренном статьей 17 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» на основании представленного в регистрирующий орган заявления.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 01.10.2012г. № 325566 адресом (местом нахождения) постоянно действующего исполнительного органа Общества с ограниченной ответственностью «Ториус» является: 664029, г. Иркутск, ул. Долгополова, 20.
В соответствии со свидетельством от 16.08.2006г. серии 38-АГ № 370971 собственником здания, расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. Долгополова, 20, является Закрытое акционерное общество «Иркутскпромстрой».
17.05.2012г. в адрес инспекции поступило письмо ЗАО «Иркутскпромстрой» (вх. № 8263), в котором собственник здания уведомил регистрирующий орган о том, что Общество с ограниченной ответственностью «Ториус» по вышеуказанному адресу не находится, договор аренды с указанным лицом собственником не заключался, гарантийные письма не выдавались.
По результатам осмотра (обследования) здания, расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. Долгополова, 20, должностными лицами регистрирующего органа в присутствии понятых составлен акт осмотра от 23.05.2012г., в котором зафиксировано отсутствие признаков деятельности юридического лица по месту его государственной регистрации.
Заочным решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 25.06.2012г. использование Обществом с ограниченной ответственностью «Ториус» в качестве адреса места нахождения постоянно действующего исполнительного органа адреса: г. Иркутск, ул. Долгополова, 20, признано незаконным. Суд обязал должностное лицо Общества с ограниченной ответственностью «Ториус» Костромина В.В. представить в регистрирующий орган заявление по форме Р 13001 для регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, связанные с адресом места нахождения единоличного исполнительного органа общества.
29.08.2012г. инспекцией в адрес Общества с ограниченной ответственностью «Ториус», а также в адрес участника и руководителя общества Костромина В.В. направлено письмо № 03?15/0028358, в котором ответчику предложено в срок до 30.09.2012г. представить на государственную регистрацию сведения о фактическом месте нахождении общества.
Соответствующих мер для устранения допущенных нарушений на дату рассмотрения дела в суде ответчиком не принято, доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.
В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2003г. № 14-П, положение пункта 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающее право налоговых органов предъявлять в суд по основаниям, указанным в законе, требования о ликвидации обществ, признано не противоречащим Конституции Российской Федерации. Норма, содержащаяся в пункте 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, в ее конституционно-правовом смысле не может рассматриваться как нарушающая конституционные права и свободы, в том числе права владения, пользования и распоряжения имуществом, а также свободу предпринимательской деятельности.
В пункте 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004г. № 84 указано, что при рассмотрении заявлений о ликвидации юридических лиц по мотиву осуществления ими деятельности с неоднократными нарушениями закона, иных правовых актов необходимо исследовать характер нарушений, их продолжительность и последующую после совершения нарушений деятельность юридического лица.
В соответствии с Рекомендациями Научно-консультативного совета при Федеральном арбитражном суде Восточно-Сибирского округа от 16.12.2010г. при установлении несоответствия сведений, содержащихся в государственном реестре, фактическому положению дел, регистрирующему органу следует обратиться к заявителю с требованием о внесении соответствующих изменений. Если заявитель не исполняет эти требования неоднократно, то можно говорить о неоднократном нарушении закона, которое может являться основанием для принудительной ликвидации по статье 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Презумпция добросовестности, установленная законодателем в Федеральном законе от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», не означает, что заявитель может по своему усмотрению злоупотреблять правом на государственную регистрацию.
В силу положений статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других лиц. Пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена недопустимость злоупотребления правом при осуществлении гражданских прав.
В рассматриваемом случае Обществом с ограниченной ответственностью «Ториус» грубо нарушены положения Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Федерального закона от 08.02.1998г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» в части непредставления в регистрирующий орган сведений о месте нахождения юридического лица.
Противоправные действия ответчика, выразившиеся в неоднократном грубом нарушении установленных законодательством положений о сущности юридического лица, затрагивают интересы государства, поскольку создают препятствия в осуществлении налогового контроля, а также в осуществлении регистрирующим органом обязанности по обеспечению единства и сопоставимости (достоверности) сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, поскольку данные сведения в соответствии со статьями 7, 8 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Указом Президента Российской Федерации от 06.03.1997г. № 188 «Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера» являются общедоступной информацией, которая может использоваться любыми лицами по их усмотрению.
Принимая во внимание общедоступность информации, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц, указание при регистрации заведомо ложных сведений, помимо прочего, затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, которые могут вступить в отношения с обществом, фактически не осуществляющим деятельность по указанному в учредительных документах адресу.
В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.
В силу положений статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Общество с ограниченной ответственностью «Ториус», Костромин В.В. требования регистрирующего органа не оспорили, приведенные в их обоснования обстоятельства не опровергли, свое несогласие с ними не выразили, что в силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует расценивать как их признание.
Учитывая вышеизложенное, арбитражный суд приходит к выводу о неоднократном грубом нарушении Обществом с ограниченной ответственностью «Ториус» законодательства Российской Федерации, в связи с чем юридическое лицо подлежит ликвидации на основании статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица решением суда о ликвидации юридического лица могут быть возложены на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами.
В этом случае в решении о ликвидации юридического лица указываются сроки представления вышеуказанными лицами в арбитражный суд утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры.
При таких обстоятельствах суд считает возможным возложить обязанность по ликвидации Общества с ограниченной ответственностью «Ториус» на единственного учредителя (участника) юридического лица Костромина Виктора Викторовича и обязать его в течение шести месяцев после вступления решения в законную силу представить в Арбитражный суд Иркутской области утвержденный ликвидационный баланс и завершить ликвидационную процедуру юридического лица.
Учитывая, что согласно пункту 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в доход федерального бюджета Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика в сумме 4 000 рублей.
Руководствуясь статьями 110, 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области (ОГРН 1083849000014, ИНН 3849000013; адрес: 664007, Иркутская обл., Иркутск г., Советская ул., 55) удовлетворить.
Ликвидировать Общество с ограниченной ответственностью «Ториус» (ОГРН 1115476081291, ИНН 5406675719; адрес: 664029, Иркутская обл., Иркутск г., Долгополова ул., 20).
Возложить обязанности по осуществлению ликвидации Общества с ограниченной ответственностью Ториус» (ОГРН 1115476081291, ИНН 5406675719; адрес: 664029, Иркутская обл., Иркутск г., Долгополова ул., 20) на его учредителя – Костромина Виктора Викторовича (адрес: 630121, Новосибирск г., Забалуева ул., 54, 177).
Обязать Костромина Виктора Викторовича представить в Арбитражный суд Иркутской области утвержденный ликвидационный баланс и завершить ликвидационную процедуру Общества с ограниченной ответственностью «Ториус» в течение шести месяцев после вступления решения в законную силу.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Ториус» (ОГРН 1115476081291, ИНН 5406675719; адрес: 664029, Иркутская обл., Иркутск г., Долгополова ул., 20) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия и по истечении этого срока вступает в законную силу.
Судья А.А. Сонин