Решение от 21 января 2013 года №А19-18921/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Иркутск                                                                                                          Дело  № А19-18907/2012
 
    «21» января 2013 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании «15» января 2013 года
 
    Решение  в полном объеме изготовлено «21» января 2013 года
 
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе: судьи Архипенко А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Доновской Н. Н., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению)
 
    Муниципального унитарного фармацевтического предприятия специализированная производственная аптека «Панацея» г. Иркутска  (ОГРН 1023801014082, ИНН 3808006633, юридический адрес: 664011, Иркутская обл, Иркутский р-н, Иркутск г, Каландаришвили ул, 9)
 
    к Администрации города Иркутска (ОГРН1053808211610, ИНН3808131271, юридический адрес:664000, Иркутская обл, Иркутский р-н, Иркутск г, Ленина ул, 14, 1)
 
    о  признании недействительным распоряжения и об обязании возвратить здание
 
    при участии:
 
    от истца – не явился, извещен;  
 
    от ответчика – Рощупкин П. А. – представитель по доверенности от 04.10.2012;
 
    установил:
 
    Муниципальное унитарное фармацевтическое предприятие специализированная производственная аптека «Панацея» г. Иркутскаобратилось к администрации города Иркутска с требованиями
 
    - о признании недействительным распоряжения от 31.08.2011 г. № 504-02-4653/11 об изъятии нежилого здания, расположенного по адресу: г. Иркутск ул. Каландаришвили, д. 9/1, общей площадью 64,7 кв. м. из хозяйственного ведения
 
    - об обязании ответчика возвратить нежилое здание, расположенное по адресу: г. Иркутск ул. Каландаришвили, д. 9/1, общей площадью 64,7 кв. м.муниципальному унитарному фармацевтическому предприятию специализированная производственная аптека «Панацея» г. Иркутска.
 
    До рассмотрения дела по существу, истец уточнил исковые требования, прсил :
 
    - признать одностороннюю сделку, выраженную в форме распоряжения от 31.08.2011  №504-02-4653/11председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Иркутска  «О закреплении объекта в муниципальной казне г. Иркутска»,  недействительной.
 
    - применить последствия недействительности сделки и обязать Администрацию города Иркутска возвратить в хозяйственное ведение Муниципального унитарного фармацевтического предприятия специализированная производственная аптека «Панацея» г. Иркутска  нежилое здание, общей площадью 64,7 кв. м., кадастровый (или условный) номер 38-38-01/094/2009-560,расположенное по адресу: г. Иркутск ул. Каландаришвили, д. 9/1.
 
    Уточнение принято судом.
 
    Ответчик исковые требования не признал, сослался на правомерность действий администрации по изъятию имущества из хозяйственного ведения предприятия.
 
 
    Обстоятельства дела.
 
    05.05.1993 регистрационной платой Администрации г. Иркутска было зарегистрировано  Муниципальное унитарное фармацевтическое предприятие специализированная производственная аптека «Панацея» г. Иркутска.
 
    Распоряжением председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Иркутска от 08.10.2009 № 504-02-4864/9 «О закреплении на праве хозяйственного ведения нежилого здания по адресу: г. Иркутск,  ул. Каландаришвили, 9/1» за предприятием закреплено на праве хозяйственного ведения нежилое здание, общей площадью 64,7 кв. м, расположенное по адресу: г. Иркутск ул. Каландаришвили, д. 9/1.
 
    10.06.2010 была осуществлена государственная регистрация права хозяйственного ведения на переданное предприятию нежилое здание, общей площадью 64,7 кв. м, расположенное по адресу: г. Иркутск ул. Каландаришвили, д. 9/1 (Свидетельство о государственной регистрации права от 10.06.2010 серия 38 АД № 240091).
 
    10.08.2011 муниципальное предприятие письмом № 270 обратилось к администрации г. Иркутска с ходатайством об изъятии принадлежащего ему нежилого здания, общей площадью 64,7 кв. м, расположенное по адресу: г. Иркутск ул. Каландаришвили, д. 9/1 из его хозяйственного ведения.
 
    На основании указанного обращения, председатем комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Иркутска  было вынесено распоряжение от 31.08.2011 № 504-02-4653/11 «О закреплении объекта в муниципальной казне г. Иркутска» в соответствии с которым нежилое здание, общей площадью 64,7 кв. м, расположенное по адресу: г. Иркутск ул. Каландаришвили, д. 9/1 было изъято из хозяйственного ведения муниципального унитарного фармацевтического предприятия специализированная производственная аптека «Панацея» г. Иркутска.
 
    Решением арбитражного суда Иркутской области от 17.04.2012 по делу №А19-2800/2012 муниципальное унитарное фармацевтическое предприятие специализированная производственная аптека «Панацея» г. Иркутска признано несостоятельным (банкротом) в отношении него введено конкурсное производство. Конкурным управляющим назначена Тугаринова Неля Николаевна.
 
    Конкурсный управляющий  в соответствии с частью 2 статьи 129 федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» обязан принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества; принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц.
 
    В процессе инвентаризации имущества предприятия, конкурсным управляющим был установлен факт  изъятия администрацией г. Иркутска нежилого здания, общей площадью 64,7 кв. м, расположенного по адресу: г. Иркутск ул. Каландаришвили, д. 9/1из хозяйственного ведения предприятия. 
 
    Посчитав, что спорное здание было изъято из хозяйственного ведения предприятия незаконно, с нарушением части 3 статьи 299 Гражданского кодекса РФ, конкурсный управляющий  на основании статьи 168 Гражданского кодекса РФ обратился в суд с требованиями о признании односторонней сделки, выраженной в форме распоряжения от 31.08.2011  №504-02-4653/11председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Иркутска  «О закреплении объекта в муниципальной казне г. Иркутска»,  недействительной и применении последствий  недействительности сделки.
 
    Ответчик, возражая по существу заявленных требований, указал, что распоряжение председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Иркутска  от 31.08.2011 № 504-02-4653/11 «О закреплении объекта в муниципальной казне г. Иркутска» было вынесено правомерно, поскольку предприятие само обратилось с ходатайством об изъятии у него имущества.
 
    В заседании суда ответчик подтвердил  факт нахождения в его владении изъятого у ответчика нежилого здания, общей площадью 64,7 кв. м, расположенного по адресу: г. Иркутск ул. Каландаришвили, д. 9/1из хозяйственного ведения предприятия. 
 
    Исследовав материалы дела, и выслушав доводы представителя ответчика, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как видно из материалов дела,  регистрационной платой Администрации г. Иркутска было 05.05.1993 зарегистрировано Муниципальное унитарное фармацевтическое предприятие специализированная производственная аптека «Панацея» г. Иркутска.
 
    Распоряжением председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Иркутска от 08.10.2009 № 504-02-4864/9 «О закреплении на праве хозяйственного ведения нежилого здания по адресу: г. Иркутск,  ул. Каландаришвили, 9/1 за предприятием закреплено на праве хозяйственного ведения нежилое здание, общей площадью 64,7 кв. м, расположенное по адресу: г. Иркутск ул. Каландаришвили, д. 9/1.
 
    Право хозяйственного ведения на переданное предприятию нежилое здание  было зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 10.06.2010 серия 38 АД № 240091.
 
    Таким образом, в силу статей 131, 216 Гражданского кодекса РФ у муниципального унитарного фармацевтического предприятия специализированная производственная аптека «Панацея» возникло право хозяйственного ведения нежилым зданием, общей площадью 64,7 кв. м., расположенным по адресу: г. Иркутск ул. Каландаришвили, д. 9/1.
 
    10.08.2011 муниципальное предприятие письмом № 270 обратилось к администрации г. Иркутска с ходатайством об изъятии принадлежащего ему нежилого здания, общей площадью 64,7 кв. м, расположенное по адресу: г. Иркутск ул. Каландаришвили, д. 9/1 из его хозяйственного ведения.
 
    На основании указанного обращения, председатем комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Иркутска  было вынесено распоряжение от 31.08.2011 № 504-02-4653/11 «О закреплении объекта в муниципальной казне г. Иркутска» в соответствии с которым нежилое здание, общей площадью 64,7 кв. м, расположенное по адресу: г. Иркутск ул. Каландаришвили, д. 9/1 было изъято из хозяйственного ведения муниципального унитарного фармацевтического предприятия специализированная производственная аптека «Панацея» г. Иркутска.
 
    Вместе с тем, в силу правовой позиции ВАС РФ, изложенной в пункте 5 постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», поскольку в федеральном законе, в частности статье 295 ГК РФ, определяющей права собственника в отношении имущества, находящегося в хозяйственном ведении, не предусмотрено иное, собственник, передав во владение унитарному предприятию имущество, не вправе распоряжаться таким имуществом независимо от наличия или отсутствия согласия такого предприятия.
 
    Следовательно, собственник - ответчик по делу, передав во владение унитарному предприятию спорное недвижимое имущество, не мог его изъять из хозяйственного ведения независимо от согласия предприятия.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что прекращение права хозяйственного ведения унитарного предприятия на спорное имущество осуществлено собственником имущества с нарушением требованием закона и не соответствует ему.
 
    Согласно правовой точке зрения изложенной Президиумом ВАС РФ в постановлении от 02.02.2010 № 12566/09 в соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, направленная на изъятие имущества, переданного предприятию на праве хозяйственного ведения, оформленная посредством распоряжения собственника, является ничтожной независимо от того, совершена она по инициативе предприятия либо по решению или с согласия собственника.
 
    В этой связи, в силу разъяснений ВАС РФ, выраженная в форме распоряжения председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Иркутска  от 31.08.2011  №504-02-4653/11«О закреплении объекта в муниципальной казне г. Иркутска»,  односторонняя сделка собственника о прекращении права хозяйственного ведения унитарного предприятия ввиду несоответствия ее требованиям закона признается судом недействительной.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 167 Гражданского кодекса РФ, при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.
 
    Поэтому администрация города Иркутска обязано возвратить в хозяйственное ведение муниципального унитарного фармацевтического предприятия специализированная производственная аптека «Панацея» г. Иркутска  (нежилое здание, общей площадью 64,7 кв. м., кадастровый (или условный) номер 38-38-01/094/2009-560,расположенное по адресу: г. Иркутск ул. Каландаришвили, д. 9/1.
 
    Расходы по оплате государственной пошлины в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относятся на ответчика, однако он от  её уплаты освобожден (пункт 1.1. части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ).
 
    На основании изложенного, и руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
решил:
 
    Исковые требования удовлетворить.
 
    Признать одностороннюю сделку, выраженную в форме распоряжения от 31.08.2011  №504-02-4653/11председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Иркутска  «О закреплении объекта в муниципальной казне г. Иркутска»,  недействительной.
 
    Обязать Администрацию города Иркутска (ОГРН1053808211610, ИНН3808131271, юридический адрес:664000, Иркутская обл, Иркутский р-н, Иркутск г, Ленина ул, 14, 1) возвратить в хозяйственное ведение Муниципального унитарного фармацевтического предприятия специализированная производственная аптека «Панацея» г. Иркутска  (ОГРН 1023801014082, ИНН 3808006633, юридический адрес: 664011, Иркутская обл, Иркутский р-н, Иркутск г, Каландаришвили ул, 9) нежилое здание, общей площадью 64,7 кв. м., кадастровый (или условный) номер 38-38-01/094/2009-560,расположенное по адресу: г. Иркутск ул. Каландаришвили, д. 9/1.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия, и по истечении  этого  срока  вступает  в  законную силу.
 
 
    Судья:                                                                                                                   А.А. Архипенко