Решение от 26 декабря 2012 года №А19-18893/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Иркутск                                                                                               Дело  №А19-18893/2012
 
    «26» декабря 2012 года
 
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Загвоздина В.Д.,
 
    рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой  службы № 9 по   Иркутской  области (ИНН: 3817026322, ОГРН: 1043802007765) к Обществу с ограниченной ответственностью "Братское монтажное управление Гидроэлектромонтаж» (ИНН 3823008280, ОГРН: 1023800837301) о взыскании  27032 рублей 13 копеек
 
 
установил:
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой  службы № 9 по Иркутской  области обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с требованием о взыскании с ответчика 27032 рублей 13 копеек, составляющих сумму задолженности по пеням.
 
    Заявитель о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещен надлежащим образом (почтовое уведомление от 02.11.2012г.).
 
    Ответчик о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещен надлежащим образом (почтовое уведомление от 02.02.2012г.), в отзыве от 16.11.2012г. №1447 указал на пропуск установленных законодательством сроков для взыскания пеней.
 
    Из материалов дела следует, что согласно справки от 27.09.2012г. по состоянию расчетов на 24.09.2012г. за налогоплательщиком числится  задолженность  в сумме 27032руб. 13 коп., в том числе:
 
    - пени по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджеты Российской Федерации в размере 0 руб. 01 коп.;
 
    - пени по прочим местным налогам и сборам, мобилизуемым на территориях городских округов в размере 413 руб. 28 коп.;
 
    - пени по налогу с владельцев транспортных средств и налогу на приобретение транспортных средств в размере 5551 руб. 21 коп.;
 
    - пени по налогу на имущество организаций в размере 14959 руб. 54 коп.;
 
    - пени по транспортному налогу с организаций в размере 209 руб. 45 коп.;
 
    - пени по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в местные бюджеты в размере 5898 руб. 64 коп.
 
    Требования по состоянию на 01.08.2006г. № 234791, 231184 об уплате указанной выше задолженности по пени направлено ответчику по почте заказным письмом 07.08.2006, что подтверждается копией списка заказных почтовых отправлений. Ответчик возражений по факту получения требования  суду не представил. Таким образом, с учетом положений п. 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование считается полученным ответчиком  по истечении 6 дней с даты направления заказного письма.  Срок исполнения требования истек, однако задолженность ответчиком до настоящего времени не погашена.
 
    Поскольку налоговым органом пропущен срок  принятия решения о взыскании недоимки за счет денежных средств налогоплательщика в банке, заявитель в соответствии с п.3 ст.46 Налогового кодекса Российской Федерации  просит взыскать с ответчика   задолженность по пени в сумме 27032 руб. 13 коп.,  в судебном порядке.
 
    Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
 
    Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
 
    В соответствии с требованиями ч.6 ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
 
    В силу ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя (ч. 4 ст.215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    Из приведенных норм следует, что налоговая инспекция должна обосновать наличие недоимки по налогам, с которой начислены пени,  основание и дату её возникновения, подтвердить сумму пени соответствующими расчетами.
 
    Определением от 26.10.2012 арбитражный суд предлагал налоговому органу документально обосновать, что налоговый орган предпринимал надлежащие и своевременные меры по взысканию налогов, за неуплату которых начислены пени; даты и основания возникновения задолженности по налогу,  заявленной ко взысканию.
 
    В поступивших 28.11.2012 письменных пояснениях от 26.11.2012 № 03-14/016444 налоговый орган сообщил, что документы, подтверждающие образование указанной задолженности, а также доказательства принятия  мер по взысканию  с ответчика недоимки у инспекции отсутствуют, так как уничтожены по истечении срока их хранения.
 
    Таким образом, следует признать, что налоговый орган без уважительных причин документально не подтвердил  основания возникновения недоимки, с которых начислены спорные суммы пени, не представил доказательства направления или вручения налогоплательщику требований об уплате недоимки по указанному  налогу, с которого начислил данные пени, а также  доказательства взыскания в судебном или в бесспорном порядке указанной недоимки.
 
    В соответствии с п.3, п.9, п.10 ст.46 Налогового кодекса налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налогов, сборов, пеней с организации и индивидуального предпринимателя в течении шести месяцев с даты истечения срока исполнение требования  об уплате соответствующей задолженности.
 
    Учитывая, что налоговый орган документально не подтвердил  основания возникновения заявленных ко взысканию пеней, у суда отсутствует возможность проверить соблюдение сроков на обращение в суд, предусмотренных статьями 46 и 47 НК РФ. Если исчислять сроки обращения в суд за взысканием задолженности с даты истечения сроков на добровольное исполнения требований №234791, №231184, то в таком случае сроки обращения в суд за взысканием пеней истекли не позднее февраля 2007 года.
 
    При таких обстоятельствах следует признать, что налоговый орган не доказал в ходе разбирательства по делу, что не утратил в силу юридических причин (пропуск совокупности сроков, установленных ст.ст. 46, 47, 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации) право на взыскание задолженности по обязательным платежам, с которой начислены заявленные к взысканию пени в сумме 27032руб. 13 коп.
 
    Заявитель не представил в материалы дела доказательств, свидетельствующих об уважительности пропуска сроков на обращение в суд за взысканием рассматриваемой задолженности.
 
    На основании вышеизложенного, требования налогового органа о взыскании с ответчика  задолженности по пеням в сумме 27032руб. 13 коп. удовлетворению не подлежат, в связи с утратой инспекцией возможности на взыскание указанной задолженности как в судебном, так и внесудебном порядке.
 
    Руководствуясь статьями 167 – 170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
 
 
р е ш и л :
 
 
    в удовлетворении требований отказать.
 
 
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия.   
 
 
 
    Судья                                                                                                В.Д. Загвоздин