Дата принятия: 29 декабря 2012г.
Номер документа: А19-18746/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело №А19-18746/2012
29.12.2012г.
Резолютивная часть решения объявлена 26.12.2012года.
Решение в полном объеме изготовлено 29.12.2012года.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Сонина А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Михайловым Э.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Братске и Братском районе Иркутской области (ОГРН 1023800838490, ИНН 3803000035)
к Муниципальному предприятию «Тепловодоканал» муниципального образования города Братска (ОГРН 1053804052609, ИНН 3804033636)
о взыскании 1560 руб. 00 коп.
при участии в заседании
заявителя: не явился
ответчика: не явился
установил:Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Братске и Братском районе Иркутской области (далее – Управление, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании с Муниципального предприятия «Тепловодоканал» муниципального образования города Братска (далее – предприятие, ответчик) 1560 руб. – штрафа за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления персонифицированного учета в системе государственного пенсионного страхования в Российской Федерации.
Заявитель в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в представленном отзыве пояснил, что предприятие находится на стадии банкротства, в связи с чем требования могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.
Дело рассматривается в порядке статьи 156 АПК РФ, в отсутствии сторон, по имеющимся материалам.
19.12.2012 г. в судебном заседании объявлен перерыв до 09 час. 30 мин. 24.12.2012 г. Информация о перерыве размещена на сайте Арбитражного суда Иркутской области. После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствии сторон.
24.12.2012 г. в судебном заседании объявлен перерыв до 09 час. 00 мин. 26.12.2012 г. Информация о перерыве размещена на сайте Арбитражного суда Иркутской области. После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствии сторон.
Как установлено судом, ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1053804052609.
Согласно статье 6 Федерального Закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предприятие является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии со статьей 15 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» страхователь обязан представлять в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
Пунктом 1 статьи 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ установлено, что страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Как установлено пунктом 2 вышеуказанной статьи страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения индивидуального (персонифицированного) учета.
На основании подпункта б пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2009 года №213 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» отчетный период - период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.
Таким образом, страхователи за отчетный период 9 месяцев 2011 года представляют сведения, предусмотренные Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», не позднее 15 ноября 2011 года.
Абзацем 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ установлено, что за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
В нарушение требования настоящих статей сведения о застрахованных лицах за 9 месяцев 2011 года ответчиком в Управление ПФ РФ (ГУ) в г. Братске и Братском районе Иркутской области представлены 02.04.2012 года.
Проведенной проверкой своевременности предоставления индивидуальных сведений за 9 месяцев 2011 года установлено, что ответчиком в Управление ПФ РФ (ГУ) в г. Братске и Братском районе Иркутской области представлены сведения для осуществления индивидуального персонифицированного учета 02.04.2012 года, с нарушением установленного законом срока.
По факту нарушения законодательства об обязательном пенсионном страховании Управлением составлен акт № 62 от 24.04.2012, о дате рассмотрения материалов проверки и вынесения решения о привлечении к ответственности за допущенное нарушение предприятию направлено уведомление.
08.06.2012 Управлением вынесено решение № 64 о привлечении Муниципального предприятия «Тепловодоканал» муниципального образования города Братска к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования, за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений на застрахованных лиц в органы ПФ РФ в виде штрафа в размере 10% от причитающихся за отчетный период платежей, что составило 1560 руб.00 коп. и предложило ответчику оплатить сумму штрафа.
Требованием № 32 от 12.07.2012 предприятию предложено уплатить сумму штрафных санкций в срок до 06 августа 2012 года.
В связи с неуплатой штрафа заявитель просит взыскать его с ответчика в судебном порядке.
Исследовав представленные материалы, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Как следует из материалов дела, факт непредставления ответчиком индивидуальных сведений в орган Пенсионного фонда подтверждается актом об обнаружении фактов, свидетельствующих о правонарушениях, предусмотренных законодательством РФ об обязательном пенсионном страховании №62 от 24.04.2012, решением № 64 от 08.06.2012.
Частью 3 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ установлено, что лицо, в отношении которого проводилась проверка, вправе участвовать в процессе рассмотрения материалов указанной проверки лично и (или) через своего уполномоченного представителя. Неявка лица, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченного представителя), извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения материалов проверки, не является препятствием для рассмотрения материалов проверки, за исключением тех случаев, когда участие этого лица (его уполномоченного представителя) будет признано руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов обязательным для рассмотрения этих материалов.
Нарушений процедуры привлечения страхователя к ответственности судом не установлено.
Довод ответчика о том, предприятие находится на стадии банкротства, в связи с чем требования могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства, суд считает необоснованным в связи со следующим.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 04.03.2011 по делу А19-12194/10-69 Муниципальное предприятие «Тепловодоканал» муниципального образования города Братска признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.
В соответствии с пунктом 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, и требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.
Исходя из разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимися в пунктах 26, 30 и 31 постановления от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве", на сумму штрафа, за взысканием которой обратилось Управление, не распространяются положения статьи 126 Федерального закона от 26.10.2006 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", требование Управления о взыскании штрафа подлежит рассмотрению вне рамок дела о банкротстве.
Требования о взыскании сумм штрафных санкций, в отношении которых установлен судебный порядок взыскания, включаются судом в реестр требований кредиторов по заявлению уполномоченного органа только на основании вступившего в законную силу решения суда об их принудительном взыскании, вынесенного в порядке, определенном главой 26 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
При таких обстоятельствах, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ на ответчика относятся расходы по государственной пошлине в размере 2 000 руб. 00 коп., от уплаты которой орган Пенсионного фонда РФ при подаче заявления в суд освобожден в установленном законом порядке.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Требования Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Братске и Братском районе Иркутской области удовлетворить.
Взыскать с Муниципального предприятия «Тепловодоканал» муниципального образования города Братска, расположенного по адресу: 665708, Иркутская область, г. Братск, Центральный жилрайон, пр-т Ленина, 37 зарегистрированного в качестве юридического лица 22.12.2005 г. за основным государственным регистрационным номером 1053804052609, ИНН 3804033636, штраф в размере 1560 руб. с зачислением в соответствующие бюджеты и в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья А.А.Сонин
