Дата принятия: 07 ноября 2012г.
Номер документа: А19-18657/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
Е-mail: sud@irkutsk.arbitr.ru
http://www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело № А19-18657/2012
07.11.2012г.
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 31.10.2012года.
Решение в полном объеме изготовлено 07.11.2012года.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Лунькова М.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Юденко Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Ангарску Иркутской области
к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 14 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» (ИНН 3801047077, ОГРН 1033800517046)
о взыскании 115211руб.44коп.,
при участии в судебном заседании:
от заявителя – не явился;
от ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Иркутской области - не явилось,
установил:
Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Ангарску Иркутской области обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с требованием о взыскании с федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 14 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» 115211руб.44коп. задолженности по налогу на добавленную стоимость и пене за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость.
Заявитель о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом 08.10.2012г. (уведомление №64455), в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, сообщил об отсутствии добровольной уплаты задолженности налогоплательщиком.
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 14 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, исходя из положений п.2 ч.4 ст.123 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Копия определения о принятии заявления к производству, подготовке дела к судебному заседанию и назначении судебного заседания от 03.10.2012г. направлялось судом федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 14 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявлении налогового органа и в выписке из ЕГРЮЛ: 665809, Иркутская обл, Ангарск г, Первый промышленный массив, 9-й кв-л, 10/1. Конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения», о чем орган почтовой связи проинформировал суд. Сведениями о других адресах федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 14 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» суд не располагает.
Кроме этого, копия определения о принятии заявления к производству, подготовке дела к судебному заседанию и назначении судебного заседания от 03.10.12г. опубликована на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет.
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 14 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» в заседание суда не явилось, отзыв не представило.
Дело рассматривается в соответствии с ч.2 ст.215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие лиц, участвующих в деле.
В обоснование заявленных требований налоговый орган указал следующее.
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 14 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» (далее по тексту «Учреждение», ИК-14 ГУФСИН России по Иркутской области, налогоплательщик), зарегистрировано в качестве юридического лица, (ИНН 3801047077, ОГРН 1033800517046).
Срок уплаты налога на добавленную стоимость за 3 квартал 2011г.: август 2011г. – не позднее 21.11.2011г., сентябрь 2011г. – не позднее 20.12.2011г.
Налогоплательщиком несвоевременно уплачен налог на добавленную стоимость за 3 квартал 2011г. Налог на добавленную стоимость в сумме 33791руб.05коп., по сроку уплаты 21.11.11г., зачтен (платежное поручение от 10.08.11г. №150), в сумме 95800руб. уплачен платежным поручением от 14.08.2012г. №357. По сроку уплаты 20.12.2011г. налог уплачен платежным поручением от 19.06.12г. №887.
В ходе камеральной налоговой проверки представленной Учреждением в ИФНС России по г.Ангарску Иркутской области налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2011г., инспекцией установлено, что Учреждение не уплатило НДС за 4 квартал 2011г. в сумме 106430руб., по сроку уплаты 20.03.2012г.
Срок уплаты налога на добавленную стоимость за 4 квартал 2011г.: октябрь 2011г. – не позднее 20.01.2012г., ноябрь 2011г. – не позднее 20.02.2012г., декабрь 2011г. – не позднее 20.03.2012г.
Инспекцией налогоплательщику было направлены по почте заказным письмом с уведомлением о вручении требование от 27.03.12г. №4134 об уплате налога за 4 квартал 2011г., со сроком исполнения до 16.04.12г.
Вышеуказанное требование об уплате НДС за 4 квартал 2012г. Учреждение не исполнило.
За несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость за 3, 4 кварталы 2011г. Учреждению в соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ были начислены пени за период с 21.01.2012г. по 26.04.2012г. в общей сумме 8781руб.44коп.
Инспекцией налогоплательщику были направлены по почте заказными письмами с уведомлениями о вручении требования об уплате пени от 21.03.12г. №3324, со сроком исполнения до 10.04.12г., от 16.05.2012г. №11960, со сроком исполнения до 05.06.12г.
Вышеуказанные требования об уплате пени Учреждение не исполнило.
Учреждение не уплатило задолженность по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2011г. и пене за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость за 3, 4 кварталы 2011г. в общей сумме 115211руб.44коп., в том числе: 106430руб. налог, 8781руб.44коп. пени.
Взыскание задолженности в принудительном порядке в соответствии со ст.ст.46, 47 Налогового кодекса РФ не производилось.
Заявитель в соответствии со ст.ст.45, 46 Налогового кодекса РФ просил взыскать с Учреждения в судебном порядке 115211руб.44коп. задолженности по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2011г. и пене за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость за 3, 4 кварталы 2011г.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.
В соответствии со ст.143 Налогового кодекса РФ в проверяемый период Учреждение являлось плательщиком налога на добавленную стоимость.
Согласно пункту 1 статьи 163 Налогового кодекса РФ налоговый период по налогу на добавленную стоимость устанавливается как квартал.
В соответствии с пунктом 1 статьи 174 Налогового кодекса РФ уплата налога по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 146 Кодекса, на территории Российской Федерации производится по итогам каждого налогового периода исходя из фактической реализации (передачи) товаров (выполнения, в том числе для собственных нужд, работ, оказания, в том числе для собственных нужд, услуг) за истекший налоговый период равными долями не позднее 20-го числа каждого из трех месяцев, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налогоплательщиком несвоевременно уплачен налог на добавленную стоимость за 3 квартал 2011г. Налог на добавленную стоимость в сумме 33791руб.05коп., по сроку уплаты 21.11.11г., зачтен (платежное поручение от 10.08.11г. №150), в сумме 95800руб. уплачен платежным поручением от 14.08.2012г. №357. По сроку уплаты 20.12.2011г. налог уплачен платежным поручением от 19.06.12г. №887.
Срок уплаты налога на добавленную стоимость за 3 квартал 2011г.: август 2011г. – не позднее 21.11.2011г., сентябрь 2011г. – не позднее 20.12.2011г.
В ходе камеральной налоговой проверки представленной Учреждением в ИФНС России по г.Ангарску Иркутской области налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2011г., инспекцией установлено, что Учреждение не уплатило НДС за 4 квартал 2011г. в сумме 106430руб. по сроку уплаты 20.03.2012г.
Срок уплаты налога на добавленную стоимость за 4 квартал 2011г.: октябрь 2011г. – не позднее 20.01.2012г., ноябрь 2011г. – не позднее 20.02.2012г., декабрь 2011г. – не позднее 20.03.2012г.
В соответствии со ст.69 НК РФ инспекцией налогоплательщику было направлено по почте заказным письмом с уведомлением о вручении требование от 27.03.12г. №4134 об уплате налога за 4 квартал 2011г., со сроком исполнения до 16.04.12г.
Вышеуказанное требование об уплате НДС за 4 квартал 2012г. Учреждение не исполнило.
За несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость за 3, 4 кварталы 2011г. Учреждению в соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ были начислены пени за период с 21.01.2012г. по 26.04.2012г. в общей сумме 8781руб.44коп.
В силу ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора, при этом процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В соответствии со ст.69 НК РФ инспекцией налогоплательщику были направлены по почте заказными письмами с уведомлениями о вручении требования об уплате пени от 21.03.12г. №3324, со сроком исполнения до 10.04.12г., от 16.05.2012г. №11960, со сроком исполнения до 05.06.12г.
Вышеуказанные требования об уплате пени Учреждение не исполнило.
ИФНС России по г.Ангарску по Иркутской области в письме от 31.10.12г. №0531/022343 подтвердила, что задолженность по НДС за 4 квартал 2011г. и пене за несвоевременную уплату НДС за 3, 4 кварталы 2011г. в общей сумме 115211руб.44коп., в том числе: 106430руб. налог, 8781руб.44коп. пени, Учреждение в добровольном порядке не уплачена.
В соответствии с п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 НК РФ, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 НК РФ.
Пунктом 1 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленные сроки обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банке.
Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика.
Учреждение имеет только бюджетный счет, открытые расчетные счета у Учреждения отсутствуют.
В пункте 1 части 2 ст. 45 НК РФ (в ред. Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 137-ФЗ) установлено, что с организации, которой открыт лицевой счет, взыскание налога производится в судебном порядке. Соответственно, на лицевой счет инкассовое поручение выставлено быть не может.
В соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ лицевыми счетами являются счета, открытые в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, взыскание недоимки по налогам и сборам, а также пеней и штрафов с бюджетных (лицевых) счетов получателей бюджетных средств в бесспорном порядке Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрено и, соответственно, право такого взыскания налоговым органам настоящим Кодексом не предоставлено, данное право может быть реализовано только в судебном порядке.
Правильность расчета взыскиваемой суммы проверена судом. Размер взыскиваемой суммы соответствует расчету.
С учетом вышеизложенного, Заявитель правомерно, в порядке и в срок, установленные п.3 ст. 46 НК РФ обратился в арбитражный суд с заявлением о принудительном взыскании с Учреждения 115211руб.44коп., в том числе: 106430руб. недоимки по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2011г., 8781руб.44коп. пени за его несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость за 3, 4 кварталы 2011г.
На основании части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с Учреждения следует взыскать в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4456руб.34коп., от уплаты которой заявитель освобожден в установленном законом порядке.
Руководствуясь ст.ст.167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Заявленные требования удовлетворить.
Взыскать с федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 14 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области», место нахождения: 665809, Иркутская обл, Ангарск г, Первый промышленный массив, 9-й кв-л, 10/1, 115211руб.44коп., в том числе: 106430руб. задолженности по налогу на добавленную стоимость с зачислением в федеральный бюджет, 8781руб.44коп. пени за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость с зачислением в федеральный бюджет, а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4456руб.34коп.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый арбитражный апелляционный суд в срок не позднее одного месяца со дня принятия решения.
Судья М.В.Луньков