Решение от 14 декабря 2012 года №А19-18628/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Иркутск                                                                                               Дело  №А19-18628/2012
 
    14.12.2012г.
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании  07.12.2012года.
 
    Решение  в полном объеме изготовлено   14.12.2012года.
 
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Сураевой О.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем Андреевой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Некоммерческого партнерства "Союз предпринимателей и промышленников города Тулуна и Тулунского района" (ОГРН 1073800000867, ИНН 3816009148, местонахождение: Иркутская область, г. Тулун, ул. Юбилейная, 16, 1)
 
    о признании недействительными решений о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение  нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 26.06.2012г. № 048 026 12 РК 0005578, от 26.06.2012г. № 048 026 12 РК  0005580, от 26.06.2012г. № 048 026 12 РК 0005582, от 26.06.2012г. № 048 026 12 РК 0005583, от 26.06.2012г. № 048 026 12 РК 0005585, от 26.06.2012г. № 048 026 12 РК 0005586, от 26.06.2012г. № 048 026 12 РК 0005591, от 26.06.2012г. №048 026 12 РК 0005594, вынесенных  УПФР (ГУ) в г. Тулуне и Тулунском районе Иркутской области полностью (ОГРН 1023801970653, ИНН 3816005640, местонахождение: Иркутская область, г. Тулун, ул. Ленина, 7а).
 
    о признании недействительными  решений о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках от 29.08.2012г. № 048 026 12 ВД 0044838, от 29.08.2012г. № 048 026 12 ВД 0044837, от 29.08.2012г. № 048 026 12 ВД 0044836, от 29.08.2012г. № 048 026 12 ВД0044835, от 29.08.2012г. № 048 026 12 ВД 0044834, от 29.08.2012г. № 048 026 12 ВД 0044833, от 29.08.2012г. № 048 026 12 ВД0044832, от 29.08.2012г. № 048 026 12 ВД 0044830, вынесенных УПФР (ГУ) в г. Тулуне и Тулунском районе Иркутской области полностью,
 
    при участии в заседании:
 
    от Заявителя: представитель не явился,
 
    от Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тулуне и Тулунском районе Иркутской области: представитель не явился,
 
    установил:
 
    Некоммерческое партнерство "Союз предпринимателей и промышленников города Тулуна и Тулунского района" (далее – заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тулуне и Тулунском районе Иркутской области (далее – Управление) о признании недействительными решений о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение  нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 26.06.2012г. № 048 026 12 РК 0005578, от 26.06.2012г. № 048 026 12 РК  0005580, от 26.06.2012г. № 048 026 12 РК 0005582, от 26.06.2012г. № 048 026 12 РК 0005583, от 26.06.2012г. № 048 026 12 РК 0005585, от 26.06.2012г. № 048 026 12 РК 0005586, от 26.06.2012г. № 048 026 12 РК 0005591, от 26.06.2012г. №048 026 12 РК 0005594 полностью; о признании недействительными  решений о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках от 29.08.2012г. № 048 026 12 ВД 0044838, от 29.08.2012г. № 048 026 12 ВД 0044837, от 29.08.2012г. № 048 026 12 ВД 0044836, от 29.08.2012г. № 048 026 12 ВД0044835, от 29.08.2012г. № 048 026 12 ВД 0044834, от 29.08.2012г. № 048 026 12 ВД 0044833, от 29.08.2012г. № 048 026 12 ВД0044832, от 29.08.2012г. № 048 026 12 ВД 0044830 полностью.
 
    Заявитель о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом 04.12.12г. (почтовое уведомление № 834188), в судебное заседание не явился.
 
    В обоснование заявленных требований указал следующее.
 
    В связи с допущенным заявителем нарушением установленного подпунктом 1 пункта 9 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» ( далее – Закон № 212-ФЗ)  срока представления расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2010г., за 1 полугодие 2010г., за 9 месяцев 2010г., за 2010г., за 1 квартал 2011г., за 1 полугодие 2011г., за 9 месяцев 2011г., за 2011г. Управление по результатам рассмотрения материалов  камеральной проверки вынесло решения от 26.06.2012г. № 048 026 12 РК 0005578, от 26.06.2012г. № 048 026 12 РК  0005580, от 26.06.2012г. № 048 026 12 РК 0005582, от 26.06.2012г. № 048 026 12 РК 0005583, от 26.06.2012г. № 048 026 12 РК 0005585, от 26.06.2012г. № 048 026 12 РК 0005586, от 26.06.2012г. №048 026 12 РК 0005594, от 26.06.2012г. № 048 026 12 РК 0005591 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение  нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в виде штрафов в размере 1000 руб. по каждому из первых 7 решений и в размере 100 рублей - по последнему решению.
 
    В связи с неисполнением в добровольном порядке требований об уплате штрафов, начисленных Заявителю  согласно вышеуказанным решениям, Управлением были приняты решения  от 29.08.2012г. № 048 026 12 ВД 0044838, от 29.08.2012г. № 048 026 12 ВД 0044837, от 29.08.2012г. № 048 026 12 ВД 0044836, от 29.08.2012г. № 048 026 12 ВД0044835, от 29.08.2012г. № 048 026 12 ВД 0044834, от 29.08.2012г. № 048 026 12 ВД 0044833, от 29.08.2012г. № 048 026 12 ВД0044832, от 29.08.2012г. № 048 026 12 ВД 0044830 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках.
 
    Заявитель,  полагает, что  оспариваемые решения следует признать недействительными, поскольку в 2010-2011г. им не производилось начисления и уплаты страховых взносов, т.е. он в указанные периоды не являлся страхователем и, следовательно, у него не возникла обязанность по представлению расчета.
 
    Кроме того, по мнению Заявителя, Управление при начислении штрафных санкций должно было руководствоваться Методическими рекомендациями по организации работы территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации по привлечению к ответственности плательщиков страховых взносов за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, утвержденными распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 05.05.2010 № 120р, в соответствии с которыми штрафные санкции должны были быть назначены в сумме 100 руб. за каждое нарушение.
 
    Управление о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом 27.11.2012г. (почтовое уведомление № 768810), в судебное заседание не явилось. В представленном отзыве с заявленными требованиями Управление не согласилось, считает оспариваемые решения законными и обоснованными.   
 
    Дело рассматривается в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся доказательствам.
 
    Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.
 
    В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Частями 4, 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
 
    Согласно подпункту 1 пункта 9 статьи 15 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально представляют расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - до 1-го числа второго календарного месяца,  следующего за отчетным периодом (в редакции закона, действующего до 31.12.2010г.), и не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом (в редакции, действующей с 01.01.2011г.)
 
    В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 10 указанного Закона расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными - первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
 
    Как следует из материалов дела, страхователь - Некоммерческое партнерство "Союз предпринимателей и промышленников города Тулуна и Тулунского района" расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионной страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования (далее – расчеты) представил 19.04.2012г., т.е. с нарушением установленного срока: за 1 квартал 2010г. – на 720 дней, за 1 полугодие 2010г. – на 628 дней, за 9 месяцев 2010г. – на 536 дней, за 2010г. – на 429 дней, за 1 квартал 2011г. – на 339 дней, за 1 полугодие 2011г. – на 248 дней, за 9 месяцев 2011г. – на 155 дней, за 2011г.– на 64 дня. 
 
    Факт предоставления Обществом в Управление расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2010г., за 1 полугодие 2010г., за 9 месяцев 2010г., за 2010г., за 1 квартал 2011г., за 1 полугодие 2011г., за 9 месяцев 2011г., за 2011г. с нарушением срока, установленного подпунктом 1 пункта 9 статьи 15 Закона № 212-ФЗ, доказан материалами дела и заявителем фактически не оспаривается.
 
    Ответственность за непредставление в установленные сроки расчетов установлена статьей 46 Закона № 212-ФЗ.
 
    Статьей 46 Закона № 212-ФЗ (в редакции, действующей  с 01.01.2012г.) установлено, что непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.
 
    Установив в ходе камеральной проверки факт нарушения сроков представления расчетов, Управление привлекло заявителя к ответственности, предусмотренной ст. 46 Закона  № 212-ФЗ  на основании решений от 26.06.2012г. № 048 026 12 РК 0005578 (штраф 1 000 руб.), от 26.06.2012г. № 048 026 12 РК  0005580 (штраф 1 000 руб.), от 26.06.2012г. № 048 026 12 РК 0005582 (штраф 1 000 руб.), от 26.06.2012г. № 048 026 12 РК 0005583 (штраф 1 000 руб.), от 26.06.2012г. № 048 026 12 РК 0005585 (штраф 1 000 руб.), от 26.06.2012г. № 048 026 12 РК 0005586 (штраф 1 000 руб.), от 26.06.2012г. № 048 026 12 РК 0005591 (штраф 100 руб.), от 26.06.2012г. №048 026 12 РК 0005594 (штраф 1 000 руб.).
 
    Заявитель полагает, что привлечение его к ответственности незаконно, поскольку в течение 2010-2011гг. никакая деятельность заявителем не осуществлялась, начисления не производились,  в связи с чем, у него отсутствовала обязанность представления  расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам.
 
    Суд не может согласиться с указанным доводом в связи со следующим.
 
    В соответствии с п.п. «а» п.1 ч.1 ст.5 Закона № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся в том числе лица - организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
 
    Подпунктом 3 пункта 2 статьи 28 Закона № 212-ФЗ установлена обязанность страхователя представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.
 
    При этом, законодательством об обязательном пенсионном страховании не предусмотрены случаи освобождения плательщиков страховых взносов от предоставления соответствующей отчетности при отсутствии начисленных сумм страховых взносов.
 
    В силу указанных выше норм обязанность плательщика страховых взносов предоставлять расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование обусловлена не наличием суммы таких страховых взносов, а положениями законодательства об обязательном пенсионном страховании, которым соответствующее лицо отнесено к числу плательщиков страховых взносов.
 
    Таким образом, отсутствие у плательщика страховых взносов по итогам конкретного периода сумм страховых взносов к уплате само по себе не освобождает его от обязанности представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования в установленные законом сроки.
 
    По мнению заявителя, сумма штрафа по всем оспариваемым решениям не должна превышать 100 руб., что соответствовало бы Методическим рекомендациям по организации работы территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации по привлечению к ответственности плательщиков страховых взносов за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, утвержденным распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 05.05.2010 № 120р.
 
    В соответствии с указанными Методическими рекомендации, при сумме начисленных страховых взносов равной нулю размер штрафа составляет 100 руб.
 
    Суд не может согласиться с подменой положений норм Закона данными рекомендациями.
 
    Распоряжение № 120р издано в соответствии с полномочиями Правления Пенсионного фонда, закрепленными в пункте 9 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением ВС РФ от 27.12.1991 № 2122-1. Вместе с тем оно не является нормативным актом по вопросам, относящимся к деятельности ПФР, а носит исключительно рекомендательный характер.
 
    Проверяя размер назначенных оспариваемыми решениями штрафных санкций, суд считает необходимым  указать следующее.
 
    Часть 1 статьи 46 Закона № 212-ФЗ, на основании которой Заявитель привлечен к ответственности, действует в редакции Федерального закона от 03.12.2011 № 379-ФЗ, вступившего в законную силу с 01.01.2012г.
 
    На момент возникновения у заявителя обязанности по представлению спорных расчетов за 1 квартал 2010г., за 1 полугодие 2010г., за 9 месяцев 2010г., за 2010г., за 1 квартал 2011г., за 1 полугодие 2011г., за 9 месяцев 2011г. статья 46 Закона № 212-ФЗ (до 01.01.2012г.) имела следующую редакцию:
 
    в соответствии с частью 1 не представление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета при отсутствии признаков правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате (доплате) на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 руб.;
 
    в соответствии с частью 2 непредставление плательщиком страховых взносов расчета в орган контроля за уплатой страховых взносов в течение более 180 календарных дней по истечении установленного настоящим Федеральным законом срока представления такого расчета влечет взыскание штрафа в размере 30 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате на основе этого расчета, и 10 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц начиная со 181-го календарного дня, но не менее 1000 рублей.
 
    Согласно общему принципу, предусмотренному частью 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, никто не может нести ответственность за деяние, которое в мент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.
 
    В рассматриваемом случае установлено, что со стороны страхователя допущено нарушение срока представления расчетов более 181 дня ( кроме расчета за 2011г.), которое следовало квалифицировать по части 2 статьи 46 Закона № 212-ФЗ, как более тяжкое правонарушение. При этом минимальная сумма штрафа была установлена законодателем в размере 1000 руб.
 
    Поскольку за совершенное Заявителем нарушение минимальный размер штрафа, как в прежней редакции, так и в новой редакции статьи 46 Закона, установлен в одинаковом размере – 1000 руб., смягчения ответственности для Заявителя в данном случае не наступило.  Следовательно, Пенсионным фондом обоснованно начислены штрафные санкции в размере 1000 руб.
 
    Доводы о процессуальных нарушениях, допущенных Пенсионным фондом при привлечении заявителя к ответственности, партнерством не заявлялись, судом такие нарушения также не установлены.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о законности привлечения Заявителя к ответственности за несвоевременное представление
расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2010г., за 1 полугодие 2010г., за 9 месяцев 2010г., за 2010г., за 1 квартал 2011г., за 1 полугодие 2011г., за 9 месяцев 2011г., за 2011г.
 
    Вместе с тем, суд находит возможным учесть наличие смягчающих ответственность обстоятельств.
 
    Согласно части 4 статьи 44 Закона № 212-ФЗ обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, устанавливаются судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, и учитываются при привлечении страхователя к ответственности. Перечень обстоятельств, которые могут быть признаны смягчающими ответственность за совершение правонарушений, приведенный в статье 44 Закона № 212-ФЗ, является открытым.
 
    Как следует из материалов дела, Пенсионным фондом при вынесении решений обстоятельства, смягчающие ответственность не устанавливались.
 
    Однако, в силу положений пункта 4 части 1 статьи 44, части 4 статьи 44 Закона № 212-ФЗ, статьи 71 АПК РФ, суду также предоставлено право оценки представленных сторонами доказательств и признания того или иного обстоятельства смягчающим ответственность.
 
    Отсутствие ходатайства страхователя о применении судом смягчающих ответственность обстоятельств не исключает обязанности суда дать оценку соразмерности исчисленного штрафа тяжести совершенного правонарушения и применить смягчающие ответственность обстоятельства.
 
    По смыслу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации введение ответственности за правонарушение и установление конкретной санкции, ограничивающей конституционное право исходя из общих принципов права, должно отвечать требованиям справедливости, быть соразмерным конституционно закрепляемым целям и охраняемым законным интересам, а также характеру совершенного деяния. Размер штрафного взыскания - поскольку такое взыскание связано с ограничением конституционного права собственности - во, всяком случае, должен отвечать критерию соразмерности, вытекающему из статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.
 
    Из вышеизложенного следует, что ответственность должна быть соразмерной характеру совершенного деяния, то есть должна быть дифференцированной и предусматривать возможность снижения санкции с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных обстоятельств. Санкции в экономических отношениях не должны носить карательный характер (изложенная правовая позиция отражена так же в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.1999 №11-П).
 
    Понятие соразмерности является оценочным и отнесено к судейскому усмотрению.
 
    Общая сумма штрафов, налагаемых на заявителя на основании оспариваемых решений о привлечении кответственности, составляет 7100 руб. - по 1 000 руб. за 7 решений и 100 руб. за 1 решение. 
 
    Суд, исследовав обстоятельства совершенных нарушений и степень вины страхователя – некоммерческой организации, учитывая, что правонарушение не представляет большой общественной опасности, признание партнерством вины в совершении правонарушения,отсутствие каких-либо неблагоприятных последствий в результате совершения правонарушения, отсутствие реального ущерба Пенсионному фонду Российской Федерации, а также принимая во внимание то, что заявитель привлекается к ответственности впервые, отсутствие в его действиях умысла в совершении правонарушения, арбитражный суд, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности, вытекающими из Конституции Российской Федерации, считает необходимым уменьшить размер штрафных санкций до 50 руб. по каждому решению о привлечении к ответственности.
 
    В связи с чем суд полагает необходимым оспариваемые решения о привлечении к ответственности признать недействительными в части штрафа, превышающего 50 руб. по каждому решению.
 
    В соответствии с положениями пунктов 1, 2, 3, 15 статьи 19 Закона № 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты штрафов в установленный срок обязанность по уплате исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации. Взыскание штрафов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации. До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона.
 
    Учитывая, что  Заявителем требования об  уплате штрафов в добровольном порядке не исполнены, Пенсионный фонд в соответствии с положениями ст. 19 Закона № 212-ФЗ обоснованно вынес решения о взыскании штрафов за счет денежных средств, находящихся  на счетах плательщика страховых взносов.
 
    Вместе с тем, принимая во внимание уменьшение судом сумм штрафных санкция до 50 руб. по каждому решению о привлечении Заявителя к ответственности в связи с учетом  смягчающих ответственность обстоятельства, оспариваемые решения Управления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках, также следует признать  недействительными в части взыскания штрафа в сумме, превышающей 50 руб. по каждому решению.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 201  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
 
РЕШИЛ:
 
 
    Заявленные требования удовлетворить частично.     
 
    Признать недействительными
 
    решенияУправления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тулуне и Тулунском районе Иркутской области (ОГРН 1023801970653, ИНН 3816005640, местонахождение: Иркутская область, г. Тулун, ул. Ленина, 7а) о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение  нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 26.06.2012г. № 048 026 12 РК 0005578, от 26.06.2012г. № 048 026 12 РК  0005580, от 26.06.2012г. № 048 026 12 РК 0005582, от 26.06.2012г. № 048 026 12 РК 0005583, от 26.06.2012г. № 048 026 12 РК 0005585, от 26.06.2012г. № 048 026 12 РК 0005586, от 26.06.2012г. № 048 026 12 РК 0005591, от 26.06.2012г. №048 026 12 РК 0005594 в части привлечения Некоммерческого партнерства "Союз предпринимателей и промышленников города Тулуна и Тулунского района"к ответственности в виде штрафа, превышающего 50 руб., по каждому решению,
 
    решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тулуне и Тулунском районе Иркутской области (ОГРН 1023801970653, ИНН 3816005640, местонахождение: Иркутская область, г. Тулун, ул. Ленина, 7а) о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках от 29.08.2012г. № 048 026 12 ВД 0044838, от 29.08.2012г. № 048 026 12 ВД 0044837, от 29.08.2012г. № 048 026 12 ВД 0044836, от 29.08.2012г. № 048 026 12 ВД0044835, от 29.08.2012г. № 048 026 12 ВД 0044834, от 29.08.2012г. № 048 026 12 ВД 0044833, от 29.08.2012г. № 048 026 12 ВД0044832, от 29.08.2012г. № 048 026 12 ВД 0044830 в части взыскания за счет денежных средств, находящихся на счетах Некоммерческого партнерства "Союз предпринимателей и промышленников города Тулуна и Тулунского района", в банках, штрафа, превышающего 50 руб., по каждому решению,как не соответствующие Федеральному закону от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тулуне и Тулунском районе Иркутской области устранить допущенное нарушение прав и законных интересов Некоммерческого партнерства "Союз предпринимателей и промышленников города Тулуна и Тулунского района".
 
    В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
 
 
    Судья                                                                                                           О.П.Сураева