Дата принятия: 24 октября 2012г.
Номер документа: А19-18089/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
Е-mail: sud@irkutsk.arbitr.ru
http://www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело № А19-18089/2012
24.10.2012г.
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 18.10.2012года.
Решение в полном объеме изготовлено 24.10.2012года.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Лунькова М.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Изотченко А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Иркутской области
к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения Боханская центральная районная больница (ИНН 8503001870, ОГРН 1028500598224)
о взыскании 1220733руб.78коп.,
при участии в судебном заседании:
от заявителя – не явился;
от МБУЗ Боханская ЦРБ - не явилось,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №16 по Иркутской области обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с требованием о взыскании с Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения Боханская центральная районная больница 1220733руб.78коп. задолженности по земельному налогу и пене за несвоевременную уплату земельного налога за 2011г.
Заявитель о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом 26.09.2012г. (уведомление №78527), в судебное заседание не явился, сообщил об отсутствии добровольной уплаты задолженности.
Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения Боханская центральная районная больница о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом 08.10.2012г. (уведомление №78526), в заседание суда не явилось, отзыв не представило.
Дело рассматривается в соответствии с ч.2 ст.215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие лиц, участвующих в деле.
В обоснование заявленных требований налоговый орган указал следующее.
Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения Боханская центральная районная больница (далее по тексту «Учреждение», «налогоплательщик»), зарегистрировано в качестве юридического лица, (ИНН 8503001870, ОГРН 1028500598224).
В ходе камеральной налоговой проверки представленной Учреждением в Межрайонную ИФНС России №16 по Иркутской налоговой декларации по земельному налогу за 2011г. инспекцией установлено, что Учреждение не уплатило земельный налог за 2011г. в сумме 1182576руб.
За несвоевременную уплату земельного налога за 2011г. в сумме 1182576руб. Учреждению в соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ были начислены пени за период с 02.02.2012г. по 01.06.2012г. в сумме 38157руб.78коп.
Инспекцией налогоплательщику было направлено по почте заказным письмом с уведомлением о вручении требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 07.06.2012г. №9455, со сроком исполнения до 28.06.2012г.
Вышеуказанное требование от 07.06.2012г. №9455 об уплате налога, пени Учреждение не исполнило.
Учреждение не уплатило задолженность по земельному налогу и пене за несвоевременную уплату земельного налога за 2011г. в сумме 1220733руб.78коп., в том числе: 1182576руб. налог, 38157руб.78коп. пени.
Взыскание задолженности в принудительном порядке в соответствии со ст.ст.46, 47 Налогового кодекса РФ не производилось.
Заявитель в соответствии со ст.ст.45, 46 Налогового кодекса РФ просил взыскать с Учреждения задолженность по земельному налогу и пене за несвоевременную уплату земельного налога за 2011г. в сумме 1220733руб.78коп. в судебном порядке.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.
В соответствии с п.п.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В рассматриваемый период Учреждение в силу ст.388 Налогового кодекса РФ являлось плательщиком земельного налога.
Согласно п.1 ст.397 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
При этом срок уплаты налога (авансовых платежей по налогу) для налогоплательщиков - организаций, не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 398 НК РФ.
В соответствии с п.3 ст.398 НК РФ налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно п.3.1 Положения о земельном налоге на территории муниципального образования «Бохан», утвержденного Решением Думы муниципального образования «Бохан» от 12.11.2010г. №128, земельный налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается организациями не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Таким образом, срок уплаты земельного налога за 2011г. – 01.02.2012г.
В ходе камеральной налоговой проверки представленной Учреждением в Межрайонную ИФНС России №16 по Иркутской налоговой декларации по земельному налогу за 2011г. инспекцией установлено, что Учреждение не уплатило земельный налог за 2011г. в сумме 1182576руб.
В соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ за несвоевременную уплату земельного налога за 2011г. в сумме 1182576руб. Учреждению начислены пени за период с 02.02.2012г. по 01.06.2012г. в сумме 38157руб.78коп.
В силу ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора, при этом процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Таким образом, налоговым органом обоснованно начислены Учреждению пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2011г. в сумме 38157руб.78коп. за период с 02.02.2012г. по 01.06.2012г.
В соответствии со ст.69 НК РФ налоговым органом направлялось налогоплательщику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 07.06.2012г. №9455, со сроком исполнения до 28.06.2012г.
Вышеуказанное требование от 07.06.2012г. №9455 об уплате налога, пени Учреждение не исполнило.
Межрайонная ИФНС России №16 по Иркутской области в письме от 15.10.2012г. №05-21/16213 подтвердила, что задолженность Учреждением по земельному налогу и пене за несвоевременную уплату земельного налога за 2011г. в сумме 1220733руб.78коп. в добровольном порядке не была уплачена.
В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 НК РФ, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 НК РФ.
Пунктом 1 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленные сроки обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банке.
Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика.
Учреждение имеет только бюджетный счет, открытые расчетные счета у Учреждения отсутствуют.
В пункте 1 части 2 ст. 45 НК РФ (в ред. Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 137-ФЗ) установлено, что с организации, которой открыт лицевой счет, взыскание налога производится в судебном порядке. Соответственно, на лицевой счет инкассовое поручение выставлено быть не может.
В соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ лицевыми счетами являются счета, открытые в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, взыскание недоимки по налогам и сборам, а также пеней и штрафов с бюджетных (лицевых) счетов получателей бюджетных средств в бесспорном порядке Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрено и, соответственно, право такого взыскания налоговым органам настоящим Кодексом не предоставлено, данное право может быть реализовано только в судебном порядке.
Правильность расчета взыскиваемой суммы проверена судом. Размер взыскиваемой суммы соответствует расчету.
С учетом вышеизложенного, Заявитель правомерно, в порядке и в срок, установленные п.3 ст. 46 НК РФ обратился в арбитражный суд с заявлением о принудительном взыскании с Учреждения 1220733руб.78коп. задолженности по земельному налогу и пене за несвоевременную уплату земельного налога за 2011г.
На основании части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с Учреждения следует взыскать в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 25207руб.34коп., от уплаты которой Заявитель освобожден в установленном законом порядке.
Руководствуясь статьями 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Заявленные требования удовлетворить.
Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения Боханская центральная районная больница, место нахождения: 669311, Область Иркутская, Район Боханский, Поселок Бохан, Улица Инкижинова, 17, 1, 1220733руб.78коп., в том числе: 1182576руб. задолженности по земельному налогу, 38157руб.78коп. пени за несвоевременную уплату земельного налога с зачислением в соответствующий бюджет, а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 25207руб.34коп.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.
Судья М.В. Луньков
