Решение от 31 января 2013 года №А19-18020/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Иркутск                                                                                               Дело  № А19 – 18020/2012 
 
    решение в полном объеме изготовлено 31 января 2013 г., резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 24 января 2013 г.
 
    «31»   января   2013 г.
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе  судьи Михайловой В.В.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сергеевым К.С. 
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации муниципального образования города Братска (665708, Иркутская обл., г. Братск, пр – т Ленина, 37, ИНН 3803100833, ОГРН 1023800841712)
 
    к Обществу с ограниченной ответственностью "РЕАЛ" (665703, Иркутская обл., г. Братск, ул. Гайнулина, 1А/1, ИНН 3805112270, ОГРН 1023800920252)
 
    об обязании демонтировать рекламные конструкции
 
    при участии:
 
    от  истца:   не явился, извещен.
 
    от  ответчика:  не явился, извещен
 
    установил:
 
    иск заявлен об обязании ответчика демонтировать рекламные конструкции в количестве 29 единиц, расположенные в г. Братске в жилых районах Центральный, Энергетик и Гидростроитель.
 
    Истец, в порядке ст. 49 АПК РФ, уточнил исковые требования, указав, что заявляет об обязаниии ответчика демонтировать рекламные конструкции в месячный срок  с момента вступления решения суда в законную силу, перечислив при этом в уточнениях  рекламные конструкции, подлежащие демонтажу с указанием их местоположения и адресов.  Уточнения судом приняты, иск рассматривается в уточненной редакции.
 
    Истец в судебное заседание не явился, заявил о рассмотрении спора без своего участия.  
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, мотивированный отзыв на иск не представил, требования ни по существу, ни по размеру не оспорил.
 
    Дело рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие сторон по имеющимся материалам.
 
    Из материалов дела установлено, что истцом и ответчиком 30.06.08. были    заключены договоры №27 и №53 на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
 
    Согласно договорам истец предоставил ответчику (рекламораспространителю) рекламные места, перечисленные в пунктах 2.1.1. каждого из договоров, а ответчик обязался установить и эксплуатировать рекламные конструкции в установленном законом порядке и вносить плату за пользование рекламным местом.
 
    Договоры заключены на срок с 01.07.08. по 30.06.09.
 
    Во исполнение условий договора истец выдал ответчику разрешения  на  установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в которых указал  наименование  вида каждой из конструкций, общую  площадь рекламной поверхности и номер конструкции, срок действия разрешений  с 30.06.08. по  30.06.09 .
 
    Пунктами 2.4.10. договоров предусмотрено, что ответчик обязан возвратить используемое место истцу по  окончании срока действия договора.
 
    Данная обязанность ответчиком не была исполнена, по состоянию на  январь 2013 г. рекламные конструкции находилась на отведенных по договорам №27 и №53 от 30.06.08. местах. 
 
    В связи с окончанием сроков действия договоров и разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций истец 15.02.12. направил ответчику предписания с требованием демонтировать рекламные конструкции в срок до 30 марта 2012 г., однако требования, изложенные в предписаниях, не были исполнены, что и явилось  основанием для  обращения истца в суд с настоящим иском.
 
    Рассмотрев материалы дела, Арбитражный суд пришел к следующим  выводам.
 
    В соответствии с п. 26.1  ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», п. 9 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территории которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.
 
    В материалы дела представлены разрешения от 30.06.08. на установку и эксплуатацию рекламных конструкций за№ 136/2008, № 137/2008, № 147/2008, № 146/2008, № 143/2008, № 142/2008, № 139/2008, № 140/2008, № 326/2008, № 145/2008, № 119/2008, № 120/2008, № 121/2008, № 122/2008, № 317/2008, № 124/2008, № 126/2008, № 128/2008, № 154/2008, № 319/2008, № 129/2008, № 159/2008, № 330/2008, № 131/2008, № 155/2008, № 150/2008, № 151/2008, № 132/2008, № 158/2008, сроком действия с 30.06.2008г. по 30.06.2009 г., то есть на 1 год.
 
    В соответствии с ч. 17 ст. 19 Федерального закона «О рекламе» в разрешении на установку и эксплуатацию рекламной конструкции указывается, в частности, срок действия разрешения.
 
    Таким образом, из смысла данной статьи следует, что срок договора должен соответствовать сроку разрешения, следовательно, разрешение и договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции являются взаимосвязанными.
 
    При указанных обстоятельствах, срок, согласованный сторонами в договорах №27 и №53 от  30.06.08. на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, соответствует срокам выданных разрешений на установку рекламной конструкции. 
 
    Следовательно, договоры №27 и №53 от  30.06.08. прекратили свое действие 01.07.09.
 
    Как предусматривает пункт 2.4.10. каждого из договоров, рекламораспространитель обязан возвратить  место под установку и эксплуатацию рекламной конструкции по окончании срока действия договора.
 
    Однако ответчик продолжил использовать места для размещения рекламных конструкций, что подтверждено  предписаниями от 15.02.12., представленным в материалы дела. 
 
    Согласно пункту 10 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 «О рекламе» установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки вновь рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территории которых установлена рекламная конструкция.
 
    Статья 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» устанавливает вопросы местного значения городского округа, в том числе: выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе».
 
    Ответчик, в установленный в предписаниях от 15.02.12. срок, рекламные конструкции не демонтировал. Истцом при проведении проверки  мест демонтажа рекламных конструкций были изготовлены фотографии и схемы, из которых усматривается, что ответчик демонтаж рекламных конструкций не произвел.
 
    В соответствии с п. 22 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» при невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции, орган местного самоуправления городского округа вправе обратиться в арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции.
 
    В силу статей 131, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении. В случае, если в установленный судом срок ответчик не представил отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам. Непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
 
    Ответчик по существу исковые требования истца не оспорил, отзыв на иск не представил.
 
    Таким образом, поскольку ответчиком демонтаж рекламных конструкций не произведен, разрешения на размещение рекламных конструкций у него отсутствуют, истец правомерно обратился в суд с требованием об обязании Общества с ограниченной ответственностью «РЕАЛ» демонтировать самовольно установленные рекламные конструкции по адресам:Иркутская область, город Братск, жилой район Центральный, севернее здания № 9 по улице Градостроителей; Иркутская область, город Братск, жилой район Центральный, южнее здания № 27 по улице Крупской; Иркутская область, город Братск, жилой район Центральный, восточнее здания № 18 но улице Гагарина (в районе центрального рынка); Иркутская область, город Братск, жилой район Центральный, юго-восточнеездания № 16 по улице Гагарина (в районе центрального рынка); Иркутская область, город Братск, жилой район Центральный, южнее здания № 43 по улице Крупской; Иркутская область, город Братск, жилой район Центральный, южнее здания № 17 по улице Крупской (в районе кинотеатра «Чарли»); Иркутская область, город Братск, жилой район Центральный, южнее здания № 32 по улице Депутатская; Иркутская область, город Братск, жилой район Центральный, пересечение улицы Подбельского и проспекту Ленина; Иркутская область, город Братск, жилой район Центральный, юго-восточнее здания № 35 по проспекту Ленина; Иркутская область, город Братск, жилой район Центральный, юго-восточнее здания № 35 по проспекту Ленина; Иркутская область, город Братск, жилой район Энергетик, пересечение улицы Пирогова и улицы Погодаева; Иркутская область, город Братск, жилой район Энергетик, южнее здания № 7 по улице Пирогова; Иркутская область, город Братск, жилой район Энергетик, юго-западнее № 4 по улице Гиндина (в районе ТЦ «ИНВА»); Иркутская область, город Братск, жилой район Энергетик, севернее здания № 6 по улице Пирогова; Иркутская область, город Братск, жилой район Энергетик, пересечение улицы Пирогова и улицы Студенческая; Иркутская область, город Братск, жилой район Энергетик, восточнее здания № 54 по улице Наймушина (перед въездом на Братскую ГЭС); Иркутская область, город Братск, жилой район Энергетик, южнее здания № 1 по улице Воииов-Интернационалистов; Иркутская область, город Братск, жилой район Энергетик, в районе пересечения автомобильных дорог жилого района Энергетик и жилого района Падун; Иркутская область, город Братск, южнее здания № 21 по проезду Стройиидустрии; Иркутская область,город Братск, севернее здания № 44 по проезду Стройиидустрии; Иркутская область, город Братск, пересечение автомобильных дорог, ведущих в жилой район Гидростроитель и на дачный поселок Зяба; Иркутская область, город Братск, пересечение автомобильных дорог, ведущих в жилой район Гидростроитель и на дачный поселок Зяба; Иркутская область, город Братск, жилой район Гидростроитель, восточнее здания № 19 по улице Сосновая; Иркутская область, город Братск, жилой район Гидростроитель, юго-западнее здания № 30 по улице Сосновая; Иркутская область, город Братск, жилой район Гидростроитель, пересечение улицы Спортивная и улицы Заводская; Иркутская область, город Братск, перед въездом в жилой район Гидростроитель; Иркутская область, город Братск, перед въездом в жилой район Гидростроитель; Иркутская область, город Братск, жилой район Гидростроитель, пересечение улицы Сосновая и улицы Заводская; Иркутская область, город Братск, жилой район Гидростроитель, пересечение улицы Вокзальная и улицы Заводская.
 
    С учетом изложенного, арбитражный суд, исследовав и оценив представленные в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает, что в силу указанных норм закона исковые требования истца об обязании Общества с ограниченной ответственностью «РЕАЛ» демонтировать вышеперечисленные самовольно установленные рекламные  подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.
 
    На основании изложенного арбитражный суд считает правильным установить срок для демонтажа рекламной конструкции в месячный срок с момента вступления решения в законную силу.
 
    На основании ст. 110 АПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета госпошлина  в сумме 116000  руб.  
 
    Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования удовлетворить.
 
    Обязать Общество с ограниченной ответственностью "РЕАЛ" за счет собственных средств в месячный срок с момента вступления решения в законную силу произвести демонтаж рекламных конструкций (биллбордов размером 3 x 6 м.):
 
    -        расположенную по адресу: Иркутская область, город Братск, жилой район Центральный, севернее здания № 9 по улице Градостроителей;
 
    -        расположенную по адресу: Иркутская область, город Братск, жилой район Центральный, южнее здания № 27 по улице Крупской;
 
    -        расположенную по адресу: Иркутская область, город Братск, жилой район Центральный, восточнее здания № 18 но улице Гагарина (в районе центрального рынка);
 
    -        расположенную по адресу: Иркутская область, город Братск, жилой район Центральный, юго-восточнеездания № 16 по улице Гагарина (в районе центрального рынка);
 
    -        расположенную по адресу: Иркутская область, город Братск, жилой район Центральный, южнее здания № 43 по улице Крупской;
 
    -        расположенную по адресу: Иркутская область, город Братск, жилой район Центральный, южнее здания № 17 по улице Крупской (в районе кинотеатра «Чарли»);
 
    -        расположенную по адресу: Иркутская область, город Братск, жилой район Центральный, южнее здания № 32 по улице Депутатская;
 
    -        расположенную по адресу: Иркутская область, город Братск, жилой район Центральный, пересечение улицы Подбельского и проспекту Ленина;
 
    -        расположенную по адресу: Иркутская область, город Братск, жилой район Центральный, юго-восточнее здания № 35 по проспекту Ленина;
 
    -        расположенную по адресу: Иркутская область, город Братск, жилой район Центральный, юго-восточнее здания № 35 по проспекту Ленина;
 
    -        расположенную по адресу: Иркутская область, город Братск, жилой район Энергетик, пересечение улицы Пирогова и улицы Погодаева;
 
    -        расположенную по адресу: Иркутская область, город Братск, жилой район Энергетик, южнее здания № 7 по улице Пирогова;
 
    -        расположенную по адресу: Иркутская область, город Братск, жилой район Энергетик, юго-западнее № 4 по улице Гиндина (в районе ТЦ «ИНВА»);
 
    -        расположенную по адресу: Иркутская область, город Братск, жилой район Энергетик, севернее здания № 6 по улице Пирогова;
 
    -        расположенную по адресу: Иркутская область, город Братск, жилой район Энергетик, пересечение улицы Пирогова и улицы Студенческая;
 
    -        расположенную по адресу: Иркутская область, город Братск, жилой район Энергетик, восточнее здания № 54 по улице Наймушина (перед въездом на Братскую ГЭС);
 
    -        расположенную но адресу: Иркутская область, город Братск, жилой район Энергетик, южнее здания № 1 по улице Воииов- Интернациоиалистов;
 
    -        расположенную по адресу: Иркутская область, город Братск, жилой район Энергетик, в районе пересечения автомобильных дорог жилого района Энергетик и жилого района Падун;
 
    -        расположенную по адресу: Иркутская область, город Братск, южнее здания № 21 по проезду Стройиидустрии;
 
    -        расположенную по адресу: Иркутская область, город Братск, севернее здания № 44 по проезду Стройиидустрии;
 
    -        расположенную по адресу: Иркутская область, город Братск, пересечение автомобильных дорог, ведущих в жилой район Гидростроитель и на дачный поселок Зяба;
 
    -        расположенную по адресу: Иркутская область, город Братск, пересечение автомобильных дорог, ведущих в жилой район Гидростроитель и на дачный поселок Зяба;
 
    -        расположенную по адресу: Иркутская область, город Братск, жилой район Гидростроитель, восточнее здания № 19 по улице Сосновая;
 
    -        расположенную по адресу: Иркутская область, город Братск, жилой район Гидростроитель, юго-западнее здания № 30 по улице Сосновая;
 
    -        расположенную по адресу: Иркутская область, город Братск, жилой район Гидростроитель, пересечение улицы Спортивная и улицы Заводская;
 
    -        расположенную по адресу: Иркутская область, город Братск, перед въездом в жилой район Гидростроитель;
 
    -        расположенную по адресу: Иркутская область, город Братск, перед въездом в жилой район Гидростроитель;
 
    -        расположенную по адресу: Иркутская область, город Братск, жилой район Гидростроитель, пересечение улицы Сосновая и улицы Заводская;
 
    -        расположенную по адресу: Иркутская область, город Братск, жилой район Гидростроитель, пересечение улицы Вокзальная и улицы Заводская,
 
     Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "РЕАЛ" в доход федерального бюджета 116000 руб. – госпошлины
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд  в течение месяца со дня его принятия.
 
 
    Судья                                                         В.В. Михайлова