Дата принятия: 25 октября 2012г.
Номер документа: А19-17948/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск
«25» октября 2012года Дело № А19-17948/2012
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 25.10.2012 года.
Решение в полном объеме изготовлено 25.10.2012 года.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Куклиной Л.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Трояновым К.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска (ОГРН 1103850018425)
к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ТОРГОВЫЙ ДОМ «БЕТОН-ШИК» (ОГРН 1053811139601, ИНН 3811093594)
о взыскании 8560 руб. 30 коп.
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Малых Н.Л. - представитель по доверенности
от ответчика: Николаенко Р.М. – представитель по доверенности
установил:
Требования заявлены о взыскании суммы 8560 руб. 30 коп. – штрафа за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.
Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал.
Представитель ответчик в судебном заседании факт правонарушения не оспорил, просил снизить размер штрафа в связи с тяжелым финансовым положением общества, в подтверждение чего представлены соответствующие документы.
Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.
Ответчик по делу зарегистрирован в качестве юридического лица, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 06.04.2010 № 119.
На основании ст. 6 Федерального Закона РФ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии со ст. 14 Федерального Закона РФ от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» № 167-ФЗ и ст. 15 Федерального Закона РФ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» страхователь (работодатель) обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц.
При этом, частью 2 статьи 11Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции Федерального закона от 08.12.2010 № 339-ФЗ) установлено, что страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) предусмотренные данной статьей сведения.
Таким образом, сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 1 квартал 2011 года представляются в срок не позднее 16 мая 2011 года (учитывая, что 15 мая 2011г. – выходной день).
В соответствии с абзацем 3 ст. 17 Федерального Закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Как следует из материалов дела, ответчиком индивидуальные сведения за 1 квартал 2011 г. представлены в УПФР с нарушением установленного срока – 15.11.2011г., о чем составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о правонарушениях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании № 766 от 15.11.2011.
По результатам рассмотрения данного акта по выявленному факту нарушения,зам. начальника Управления ПФРвынесено решение № 766 от 14.12.2011 о привлечении ответчика к ответственности, предусмотренной ст. 17 Федерального закона РФ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» за не представление в установленные сроки индивидуальных сведений на застрахованных лиц в органы ПФР в виде штрафа в размере 10% от причитающихся за отчетный период платежей, что составило 8560 руб. 30 коп.
Направленное требование № 766 от 07.03.2012 об уплате суммы штрафа в добровольном порядке ответчиком не исполнено, в связи с чем, заявитель просит взыскать ее с ответчика в судебном порядке.
Исследовав представленные материалы, суд находит доказанным факт не представления ответчиком в установленный срок индивидуальных сведений в орган Пенсионного фонда.
Учитывая, что факт правонарушения материалами дела доказан и ответчиком по существу не оспорен, штраф ответчиком добровольно не уплачен, суд находит требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению по существу заявленных требований.
В соответствии с абзацами 1 и 3 статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Этот Федеральный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», если иное не предусмотрено этим Федеральным законом (абзац 3 ст. 2 Закона № 167-ФЗ).
Подпунктом 4 пункта 1 статьи 44 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» установлен неограниченный круг обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение правонарушения, которые могут быть признаны таковыми судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело.
Согласно пункту 4 статьи 44 указанного Закона обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, устанавливаются судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, и учитываются при привлечении к указанной ответственности.
Перечень обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение правонарушения, предусмотрен пунктом 1 статьи 44 Закона N 212-ФЗ, и не является исчерпывающим.
А поэтому, исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела, обстоятельства совершенного ответчиком правонарушения и степень его вины, установил в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность общества, его тяжелое финансовое положение, то, что правонарушение совершено им впервые и не повлекло за собой вредные последствия, суд считает необходимым удовлетворить ходатайство ответчика и снизить размер подлежащего взысканию штрафа до 1000 руб., в остальной части взыскания штрафа отказать.
На основании части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на ответчика возлагаются расходы по госпошлине, от уплаты которой заявитель при подаче заявления в суд освобожден в установленном законом порядке.
Учитывая тяжелое финансовое положение ответчика, суд, соответствии с пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ, находит возможным удовлетворить ходатайство ответчика и уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию, до 100 рублей.
Руководствуясь статьями 167 – 171, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ТОРГОВЫЙ ДОМ «БЕТОН-ШИК», расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. Поленова, 18А, ОГРН 1053811139601, ИНН 3811093594, в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска штраф в сумме 1000 руб., а также в доход федерального бюджета Российской Федерации госпошлину в размере 100 руб.
В остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.
Судья Л.А.Куклина
