Решение от 10 декабря 2012 года №А19-17847/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
    г. Иркутск                                                                                                 Дело  №А19-17847/2012
 
    10 декабря 2012 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании  03.12.2012.
 
    Решение  в полном объеме изготовлено   10.12.2012
 
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи М.Н. Габескирия,  при ведении протокола  судебного заседания помощником судьи Куклиной А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Иркутского районного муниципального образования (ОГРН 1043802453738, ИНН 3827016845, 664511, Иркутский район, д. Зорино – Быково, ул. Заречная, 15)
 
    к Обществу с ограниченной ответственностью «Стройрегион» (ОГРН 1083808003399. ИНН 3808174388. 664003, г. Иркутск, ул. Грязнова, 1)
 
    третье лицо – Администрация Уриковского муниципального образования
 
    о  расторжении договора и взыскании 9679 руб. 45 коп.
 
    при участии в заседании:
 
    от истца – Иванова А.В. (доверенность от 10.01.12, удостоверение),
 
    от ответчика – не явились,
 
    от третьего лица – не явились, 
 
    установил:
 
    иск заявлен о расторжении договора аренды земельного участка от 20.11.08 № 361, взыскании суммы 9 679 руб. 45 коп., составляющей на основании названного договора задолженность по арендной плате за период с 02.08.11 по 30.09.12.
 
    Представитель истца, присутствовавший в судебном заседании, состоявшемся 08.11.12 пояснил, что на земельном участке строительство не ведется, объекты недвижимости отсутствуют.
 
    Истец в настоящем судебном заседании исковые требования поддержал.
 
 
    Определение от 08.11.12, направленное ответчику по адресу, указанному в исковом заявлении и в выписке из ЕГРЮЛ, возвращено органом почтовой связи с отметкой «истек срок хранения», в связи с чем, в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, названное определение считается доставленным, а ответчик – извещенным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
 
    Третье лицо определение от 08.11.12 получило 13.11.12, однако представителя в судебное заседание не направило, отзыв на иск не представило.
 
    Дело подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие ответчика и третьего лица
 
    Выслушав представителя истца и исследовав материалы дела, арбитражный суд установил, что на основании пункта 1.1. заключенного Комитетом по управлению муниципальным имуществом Иркутского района (арендодателем) с Обществом с ограниченной ответственностью «Стройрегион»(арендатором) договора аренды земельного участка от 20.11.08 № 361, арендодатель предоставляет арендатору земельный участок из земель населенных пунктов площадью 11527 кв.м., с кадастровым номером 38:06:110301:101, расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, п.Малая Топка, земельный участок № 1, для строительства рынка, в границах, указанных в кадастровой карте (плане)  участка, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью.
 
    Согласно пункту 2.1 договора, срок действия договора устанавливается с 23.08.08 по 22.08.13.
 
    В соответствии с пунктом 3.1 договора, на момент заключения договора размер арендной платы за земельный участок составляет сумму 276 555 руб. 80 коп. в год.
 
    Согласно пункту 3.2 договора, арендная плата подлежит расчету в рублях и устанавливается за участок, передаваемый в аренду в целом, без выделения застроенной и незастроенной его части, в виде определенных в твердой сумме платежей, за исключением земельных участков для различных видов использования, арендная плата по которым рассчитывается дифференциально для каждой из соответствующих частей земельного участка.
 
    В соответствии с пунктом 3.4 договора, исчисление арендной платы за участок производится с момента передачи земельного участка арендатору по акту приема-передачи и завершается в момент возврата земельного участка арендатором арендодателю по расторжению настоящего договора аренды.
 
    Согласно пункту 3.5 договора, расчет арендной платы определен в приложении № 1, являющимся неотъемлемой частью договора и устанавливается сторонами ежегодно на каждый финансовый год, арендатор обязан в срок не позднее 01 февраля года, следующего за расчетным (поименованным в приложении №1) получать у арендодателя приложение № 1, подготовленное арендодателем с расчетом арендной платы на текущий финансовый год.
 
    В соответствии с пунктом 3.6 договора, арендная плата перечисляется арендатором ежеквартально, вперед не позднее десятого числа первого месяца оплачиваемого квартала, на расчетный счет арендодателя.
 
    Согласно пункту 3.7 договора, размер арендной платы может быть изменен арендодателем в одностороннем порядке в случае перевода земельного участка из одной категории в другую или изменения разрешенного использования земельного участка (в том числе и самовольного изменения разрешенного использования земельного участка арендатором).
 
    В соответствии с пунктом 3.8 договора, арендодатель может в одностороннем порядке изменить размер арендной платы, (пункт 3.1. 3.5 приложения 3 1) в случаях изменения порядка определения размера арендной платы за земли, находящиеся в распоряжении органов местного самоуправления Иркутского района муниципального  образования, в том числе связанные с изменением базовых ставок арендной платы, коэффициентов, учитывающих особые условия использования земельных участков, категорий арендаторов, процента, применяемого к кадастровой стоимости для различных видов пользования земельных участков и категории арендаторов, кадастровой стоимости земель по видам функционального использования за один квадратный метр, коэффициента к базовой ставке арендной платы, утверждаемой ежегодно постановлением мэра Иркутского районного муниципального образования, других условий и критериев, устанавливаемых действующим в момент изменения размера арендной платы законодательством. В этом случае, арендодатель уведомляет арендатора об изменении ежемесячной и годовой арендной латы в течение одного месяца до её фактического увеличения, путем направления письменного уведомления арендатору по адресу, указанному в договоре, арендатор считается извещенным арендодателем об изменении размера арендной платы по истечении семи дней с момента передачи уведомления организации почтовой связи.
 
    Согласно пункту 4.1.1 договора, арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании участка не по целевому назначению и иным основаниям, определенным земельным законодательством, а также при просрочке арендных платежей более двух кварталов, письменно уведомив о расторжении договора арендатора в месячный срок. Уведомление о расторжении договора направляется арендатору по адресу, указанному арендатором в настоящем договоре.
 
    В соответствии с пунктом 5.1 договора, договор может быть расторгнут по требованию арендодателя по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в договоре, в том числе в случаях использования земельного участка не по целевому назначению, передачи земельного участка в субаренду без согласования с арендодателем.
 
    Согласно пункту 6.1 договора, арендатору, не внесшему арендную плату в сроки, установленные договором, начисляются пени в размере 0,1% на сумму долга за каждый  за каждый календарный день просрочки.
 
    Земельный участок передан ответчику по акту приема-передачи земельного участка от 20.11.08.
 
    В соответствии со ст. ст. 131, 164, 433 и 609 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор аренды земельного участка от 20.11.08 № 361 зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Иркутской области, о чем свидетельствует проставленная 12.12.08, в соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», регистрационная надпись на договоре за № 38-801/125/2008-775.
 
    Вступившим в законную силу заочным решением Кировского районного суда г.Иркутска с  ООО «Стройрегион» взыскана задолженность по арендной плата по договору от 20.11.08 № 361 в сумме 50 989 руб. за период с 01.01.09 по 01.08.11.
 
    В обоснование требования о взыскании суммы 9679 руб. 45 коп. истец ссылается на невозмещение ответчиком арендной платы за период с 02.08.11 по 30.09.12.
 
    Согласно п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации  арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
 
    На основании п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.
 
    В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
 
    На основании п. 2 названной статьи, изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.
 
    Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
 
    На основании п. 3 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
 
    На основании п. 10 ст. 3 Закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
 
    Согласно п. 3 главы 2 утвержденного постановлением Администрации Иркутской области от 31.07.08 № 213-па Положения «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», арендная плата в год за использование земельного участка устанавливается в размере двух процентов кадастровой стоимости арендуемого земельного участка, за исключением случаев определения размера арендной платы в соответствии с пунктами 5, 6 настоящего Положения.
 
    Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Иркутской области вправе установить коэффициенты с учетом категорий земель и (или) видов разрешенного использования земельных участков, применяемые к размеру арендной платы, рассчитываемой в соответствии с абзацем 1 пункта 3 настоящего Положения.
 
    На основании п. 10 названного Положения, внесение арендной платы за использование земельных участков осуществляется ежеквартально, не позднее 10 числа второго месяца каждого квартала.
 
    Постановлением Правительства Иркутской области от 18.02.09 № 31-пп,  «О внесении изменений в Положение о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» внесены изменения в Положение о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденное постановлением администрации Иркутской области от 31 июля 2008 года N 213-па, согласно которым  абзац 1 пункта 3 изложить в следующей редакции: "Арендная плата в год за использование земельного участка устанавливается в размере налоговой ставки земельного налога за соответствующий земельный участок, за исключением случаев определения размера арендной платы в соответствии с пунктами 5, 6 настоящего Положения".
 
    Согласно кадастровому паспорту земельного участка (выписке из государственного земельного кадастра) от 29.07.08 № 44/08-11-386 удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 38:06:110303:101, площадью 11527 кв.м., Иркутская область, Иркутский район, п.Малая Топка, земельный участок № 1, составляет 59 руб. 98 коп.
 
    В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 394 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.
 
    В соответствии Порядком определения размера арендной платы за земли, находящиеся в распоряжении органов местного самоуправления Иркутского муниципального образования, утвержденным Решением Думы Иркутского районного муниципального образования от 31.08.12 № 40-298/рд «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земли, находящиеся в распоряжении органов местного самоуправления Иркутского муниципального образования», арендная плата за землю рассчитывается по формуле:
 
    Ап = Sх Нс хКс х Пк х Ку х Кк, где:
 
    Ап – арендная плата за землю в рублях в год;
 
    S - площадь земельного участка, кв.м.;
 
    Нс – налоговая ставка, предусмотренная Налоговым кодексом РФ;
 
    Кс - кадастровая стоимость земель за 1 кв.м.;
 
    Пк – коэффициент, применяемый к размеру арендной платы, для различных видов использования земельных участков (приложение № 3);
 
    Ку – коэффициент, учитывающий особые условия использования земельных участков (приложение № 1);
 
    Кк – коэффициент, устанавливающий зависимость размера арендной платы за землю от категории арендатора (приложение № 2);
 
    Согласно приложению № 3 к Порядку определения размера арендной платы за земли, находящиеся в распоряжении органов местного самоуправления Иркутского муниципального образования, коэффициент, применяемый к размеру арендной платы, для различных видов использования земельных участков (Пк) –  для размещения рынков, составляет 1.
 
    Согласно приложению № 1 к Порядку определения размера арендной платы за земли, находящиеся в распоряжении органов местного самоуправления Иркутского муниципального образования, коэффициент, учитывающий особые условия использования земельных участков (Ку) –  для строительства иных объектов недвижимости и используемые с нарушением установленного срока строительства, составляет 0.8.
 
    Согласно приложению № 2 к Порядку определения размера арендной платы за земли, находящиеся в распоряжении органов местного самоуправления Иркутского муниципального образования, коэффициент, устанавливающий зависимость размера арендной платы за землю от категории арендатора (Кк) –  для прочих категорий арендаторов, составляет 1.
 
    Согласно составленного истцом расчету  арендной платы в соответствии с Постановлением Администрации Иркутской области от 31.07.08 № 213-па «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», Постановлением Правительства Иркутской области от 18.02.09 № 31-пп,  «О внесении изменений в Положение о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», Налоговым кодексом Российской Федерации, Решением Думы Иркутского районного муниципального образования от 31.08.12 № 40-298/рд «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земли, находящиеся в распоряжении органов местного самоуправления Иркутского муниципального образования», кадастровым паспортом земельного участка от 29.07.08 , и исходя из площади переданного ответчику в пользование земельного участка, арендная плата за период с 02.08.11 по 30.09.12, составит сумму 9679 руб. 45 коп., рассчитанную следующим образом:
 
    - 11527 х 1,5% х 59,98 х 1 х 0,8 х 1 = 8296 руб. 67 коп.  в год;
 
    - 8296,67  : 12 (количество месяцев 2 год) х 14 (период с 02.08.11 по 30.09.12) = 9679 руб. 45 коп.
 
    Таким образом, задолженность по арендной плате за период с 02.08.11 по 30.09.12 составляет сумму 9679 руб. 45 коп.
 
    На основании ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства, согласно ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, недопустим.
 
    Согласно пункту 3.1. ч.3 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    В соответствии с требованиями ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком не представлены документы, подтверждающие возмещение задолженности по арендной плате за период с 02.08.11 по 30.09.12, в связи с чем, на основании ст. ст. 309, 314 и 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, с него подлежит взысканию сумма  9 679 руб. 45 коп.
 
    В обоснование требования о расторжении договора аренды земельного участка от 20.11.08 № 361, истец ссылается на невозмещение ответчиком арендной платы более 2 кварталов.
 
    На основании п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ, другими законами или договором.
 
    В соответствии с пунктом пункту 4.1.1 договора аренды лесного участка от 20.11.08, арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании участка не по целевому назначению и иным основаниям, определенным земельным законодательством, а также при просрочке арендных платежей более двух кварталов, письменно уведомив о расторжении договора арендатора в месячный срок. Уведомление о расторжении договора направляется арендатору по адресу, указанному арендатором в настоящем договоре.
 
    Ненадлежащее исполнение обязательств по своевременному возмещению арендной платы по договору от аренды земельного участка от 20.11.08 № 361 подтверждено материалами дела и ответчиком не оспаривается.
 
    Согласно п. 2 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его  отсутствии - в тридцатидневный срок.
 
    В качестве одного из оснований досрочного расторжения договора аренды по требованию арендодателя ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает невнесении более двух раз подряд по истечении установленного договором срока арендного платежа.
 
    При этом, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
 
    Согласно рекомендациям, изложенным ВАС РФ в п. 30  информационного письма от 11.01.02 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендной», необходимым условием удовлетворения иска арендодателя о досрочном расторжении договора аренды на основании статьи 619 ГК РФ является установление в ходе судебного разбирательства факта получения арендатором письменного предупреждения арендодателя о необходимости исполнения договорного обязательства.
 
    В адресованной ООО «Стройрегион» претензии от 01.06.12 № 2189 Комитет по управлению муниципальным имуществом Иркутского района предложил ответчику в  течение 14 календарных дней с момента направления претензии (по почтовому штемпелю либо личному получению) возместить арендную плату за период с 02.08.11 по 31.03.12 в сумме 5531 руб. 13 коп, а также арендную платы в сумме 50989 руб., взысканную решением Кировского районного суда г.Иркутска от 06.10.11, а также указал на то, что в случае не поступления указанной суммы в течении указанного срока, Комитет по управлению муниципальным имуществом Иркутского района оставляет за собой право требовать досрочного расторжения договора аренды муниципального имущества в соответствии с действующим гражданским законодательством.
 
    Претензия от 01.06.12 № 2189 направлена ООО «Стройрегион» 07.06.12.
 
    В адресованном ООО «Стройрегион» письме от 23.08.12 № 3493, Комитет по управлению муниципальным имуществом Иркутского района, ссылаясь на невозмещение задолженности по арендной плате, расторгнуть договор аренды земельного участка от 20.11.08 № 361, в связи с существенным нарушением условий договора.
 
    Письмо от 23.08.12 № 3493, направленное ООО «Стройрегион» 05.09.12,  в соответствии с условиями пункта 4.1.1 договора аренды от 20.11.08 № 361, по адресу, указанному в договоре и в выписке из ЕГРЮЛ, возвращено с отметкой почты "выбытие адресата".
 
    Названные обстоятельства свидетельствуют о том, что истцом приняты все необходимые меры для вручения ответчику предложения о расторжении договора аренды от 20.11.08 № 361.
 
    Учитывая установленный материалами дела факт наличия у ответчика задолженности по арендной плате за заявленный по иску период, суд находит требования истца о расторжении договора аренды от 20.11.08 № 361 обоснованными и подлежащими удовлетворению по основаниям, предусмотренным ст. ст. 450, 452, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. ст. 102 и 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6000 руб.
 
    Руководствуясь ст. ст. 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
 
РЕШИЛ:
 
    расторгнуть заключенный Комитетом по управлению муниципальным имуществом Иркутского районного муниципального образования (ОГРН 1043802453738, ИНН 3827016845) с Обществом с ограниченной ответственностью «Стройрегион» (ОГРН 1083808003399, ИНН 3808174388) договор аренды земельного участка № 361 от 20.11.08;
 
    взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Стройрегион» (ОГРН 1083808003399, ИНН 3808174388) в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Иркутского районного муниципального образования (ОГРН 1043802453738, ИНН 3827016845) сумму 9679 руб. 45 коп. – арендную плату;
 
    взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Стройрегион» (ОГРН 1083808003399, ИНН 3808174388) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 6000 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
    Судья                                                                                                       М.Н. Габескирия