Решение от 07 мая 2014 года №А19-17847/2012

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
        07 мая 2014 года г. Иркутск
 
        Иркутский районный суд Иркутской области в составе
 
    председательствующего судьи Шевченко М.В.,
 
    при секретаре Хадаевой Е.О.,
 
    с участием представителя истца Ш.Д.Ю.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1084\2014 по иску Фомина К.С. к Администрации Иркутского районного муниципального образования о прекращении существования земельных участков путем снятия с государственного кадастрового учета,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Фомин К.С. обратился в суд с иском к Администрации Иркутского районного муниципального образования о прекращении существования земельных участков, как объектов государственного кадастрового учета, путем снятия их с учета.
 
    В обоснование иска указано, что на основании Постановления Администрации Иркутского района от **/**/**** № был утвержден акт выбора и обследования земельного участка из земель населенных пунктов Уриковского муниципального образования, площадью 23 000 кв.м., расположенного по адресу: .... для строительства и эксплуатации торгового центра.
 
    Истцу предварительного согласовано место для строительства и эксплуатации торгового центра.
 
    По результатам проверки сведений об объекте недвижимости содержащих их документов, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Иркутской области принято решение о приостановления государственного кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: ...., в связи с тем, что одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержаться в государственном кадастре недвижимости. А именно, участки границ вновь образованно земельного участка пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами №.
 
    Полагает, что существование земельных участков с кадастровыми номерами: № и № не соответствуют закону, нарушает его право на приобретение права аренды на земельный участок, создает препятствия к осуществлению на нем строительства торгового центра.
 
    Земельный участок с кадастровым номером № был сформирован и поставлен на кадастровый учет в целях предоставления в аренду.
 
    На основании договора аренды земельного участка № от **/**/****., заключенного между КУМИ Иркутского и муниципального образования и ООО «....» земельный участок с кадастровым номером № был передан в аренду ООО «....» сроком до **/**/**** года.
 
    Решением Арбитражного суда Иркутской области от 10 декабря 2012 года по делу № А19-17847/2012 данный договор аренды расторгнут. Решение Арбитражного суда вступило в законную силу 28 марта 2013 года.
 
    В настоящее время земельный участок с кадастровым номером № никому не передан, права в отношении данного земельного участка не зарегистрированы, что подтверждается уведомлением из ЕГРП от **/**/**** № №
 
    Земельный участок с кадастровым номером № был сформирован и поставлен на кадастровый учет в целях решения вопроса о переводе данного земельного участка из земель запаса в земли промышленности, энергетики, транспорта, связи т.т.д.
 
    Постановлением Главы Иркутского района от **/**/**** № был утвержден проект границ данного земельного участка. Однако постановление исполнено не было в связи с тем, что земельный участок был включен в состав земель населенного пункта п. М. Топка.
 
    Постановлением Администрации Иркутского районного муниципального образования от **/**/**** № Постановление Главы Иркутского района от **/**/**** № было отменено.
 
    Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет, однако никаких действий с земельный участком не производилось, участок никому не представлен, права в отношении данного земельного участка не зарегистрированы, что подтверждается уведомлением из ЕГРП от **/**/**** № №.
 
        Истец просит суд прекратить существование земельных участков с кадастровыми номерами № и № с местоположением: ...., как объектов государственного кадастрового учета путем снятия земельных участков с государственного кадастрового учета.
 
    В судебном заседании представитель истца Ш.Д.Ю. исковые требования поддержал по изложенным в иске доводам.
 
    Представитель ответчика Администрации Иркутского района в судебное заседание не явился, представлен отзыв на иск, против удовлетворения исковых требований не возражает; просит рассмотреть дело в отсутствии представителя.
 
    Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Иркутской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя, согласно отзыву следует, что земельный участок, расположенный по адресу: ...., земельный участок № с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет **/**/**** на основании заявления от **/**/****, описания земельных участков от **/**/****, статус земельного участка - «учтенный».
 
    Земельный участок с местоположением: ...., р-н Иркутский, с правой стороны при въезде в ...., с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет на основании заявки от **/**/****, постановления главы .... от **/**/**** № и описания земельного участка от **/**/****, статус земельного участка - «ранее учтенный».
 
    В случае удовлетворения судом исковых требований о прекращении существования земельных участков с кадастровыми номерами № и №, сведения о названных земельных участках будут исключены из государственного кадастра недвижимости.
 
    Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
 
    Судом установлено, что постановлением администрации Иркутского района от **/**/**** № Фомину К.С. утвержден акт выбора и обследования земельного участка и предварительно согласовано место для строительства и эксплуатации торгового центра, местоположение: .... площадью 23 000 кв.м., земли населенных пунктов.
 
    В ответ на обращение в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Иркутской области с заявлением о постановке земельного участка на кадастровый учет Фомин К.С. получил решение № от **/**/**** о приостановлении осуществления кадастрового учета.
 
    По результатам проверки сведений об объекте недвижимости и содержащих их документов, проведенной в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и разделом III «Порядка ведения государственного кадастра недвижимости», утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 04 февраля 2010 года № 42, установлено, что в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 26 Закона о кадастре имеются основания для приостановления в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: ...., в связи с тем, что одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости. А именно, участки границ вновь образованного земельного участка пересекают участки границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», за исключением случаев, указанных в пункте 4 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.
 
    В соответствии с частью 6 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации при разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности могут быть образованы один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах.
 
    Земельный участок с кадастровым номером № был сформирован и поставлен на кадастровый учет в целях предоставления в аренду.
 
    На основании договора аренды земельного участка № от **/**/****, заключенного между КУМИ Иркутского и муниципального образования и ООО «.... земельный участок с кадастровым номером № был передан в аренду ООО «....» сроком до **/**/****.
 
    Решением Арбитражного суда Иркутской области от 10 декабря 2012 года по делу № А19-17847/2012 данный договор аренды расторгнут. Решение Арбитражного суда вступило в законную силу 28 марта 2013 года.
 
    В настоящее время земельный участок с кадастровым номером № никому не передан, права в отношении данного земельного участка не зарегистрированы, что подтверждается уведомлением из ЕГРП от **/**/**** № №
 
    Земельный участок с кадастровым номером 38:06:110301:91 был сформирован и поставлен на кадастровый учет в целях решения вопроса о переводе данного земельного участка из земель запаса в земли промышленности, энергетики, транспорта, связи т.т.д.
 
    Постановлением Главы Иркутского района от **/**/**** № был утвержден проект границ данного земельного участка. Однако постановление исполнено не было в связи с тем, что земельный участок был включен в состав земель населенного пункта п. М. Топка.
 
    Постановлением администрации Иркутского районного муниципального образования от **/**/**** № Постановление Главы Иркутского района от **/**/**** № было отменено.
 
    В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования, либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 -21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
 
    В силу статьи 25 Федерального закона N 221-ФЗ внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные частью 4 статьи 24 настоящего Федерального закона. Орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.
 
    В соответствии со статьей 24 Федерального закона N 221-ФЗ внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Снятие с кадастрового учета земельных участков, сведения о которых носят временный характер, осуществляется по заявлению правообладателя, либо в случае, если по истечении двух лет со дня постановки объекта на учет, не осуществлены государственная регистрация права на него.
 
    Земельный участок с местоположением: ...., земельный участок № с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет **/**/**** на основании заявления от **/**/****, описания земельных участков от **/**/****, статус земельного участка - «учтенный».
 
    Земельный участок с местоположением: .... с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет на основании заявки от **/**/****, постановления главы .... от **/**/**** № и описания земельного участка от **/**/****, статус земельного участка - «ранее учтенный».
 
    Сведений о предоставлении указанных земельных участков каким-либо лицам в администрации Иркутского районного муниципального образования, в том числе после вступления в силу решения Арбитражного суда Иркутской области от **/**/**** по делу №А19-17847/2012, не имеется.
 
    Существование земельных участков приводит к невозможности выполнения Фоминым К.С. кадастровых работ в связи с наложением границ формируемого земельного участка на земельные участки с кадастровыми номерами № и №
 
    Учитывая отсутствие порядка снятия ранее учтенных земельных участков с кадастрового учета, предусмотренного законодательством Российской Федерации; государственный кадастровый учет земельных участков, в результате чего оказались нарушенными права иных лиц; суд приходит к выводу, что отсутствуют основания для сохранения земельных участков как объекта кадастрового учета.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Фомина К.С. удовлетворить.
 
    Прекратить существование земельных участков с кадастровыми номерами № и № с местоположением: ...., как объектов государственного кадастрового учета путем снятия земельных участков с государственного кадастрового учета.
 
    Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня его изготовления.
 
    Судья