Решение от 16 октября 2012 года №А19-17822/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Иркутск                                                                                                 Дело  № А19-17822/2012
 
    16.10.2012 г.
 
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Титова В.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Михайловым Э.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усолье-Сибирском и Усольском районе Иркутской области (ОГРН 1023802140130, Иркутская область, г. Усолье-Сибирское, пр. Комсомольский пр., 20)
 
    к  МУНИЦИПАЛЬНОМУ лечебно-профилактическому учреждению «амбулатория п.  ТАЛЬЯНЫ» (ОГРН 1023802144717, Иркутская область, Усольский район, п.Тальяны, ул.Больничная, 8)
 
    о взыскании 572 руб. 72 коп.
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: не явился
 
    от ответчика: не явился
 
установил:
 
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усолье Сибирском и Усольском районе (далее – Управление,  Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением  о взыскании с МУНИЦИПАЛЬНОГО лечебно-профилактическоГО учреждениЯ «амбулатория п.  ТАЛЬЯНЫ» (далее – учреждение, ответчик) 572 руб. 72 коп. пени за несвоевременную уплату страховых взносов.
 
    Заявитель в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
 
    Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в отсутствии сторон, по имеющимся в нем материалам.
 
    Как следует из материалов дела и установлено судом, МУНИЦИПАЛЬНОЕлечебно-профилактическоЕ учреждениЕ «амбулатория п.  ТАЛЬЯНЫ» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1023802144717.
 
    Согласно статье 6 Федерального Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» учреждение является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
    В силу статьи 14 Федерального Закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователи обязаны уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в данный бюджет.
 
    В соответствии со статьей 24 Федерального Закона от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» уплата сумм авансовых платежей по страховым взносам в бюджет Пенсионного фонда РФ производится страхователем ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж. Сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователем отдельно в отношении каждой части страхового взноса. Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, который ежемесячно представляет в налоговый орган.
 
    Ответчику начислены пени на взысканную ранее, но фактически неуплаченную недоимку по страховым взносам (с 20.12.2011 по 17.05.2012) за 9 месяцев 2009 года на накопительную часть в размере 91 руб. 28 коп., за 2009 год  на страховую часть в размере 481 руб. 44 коп.
 
    В силу части 3 статьи 2 Закона № 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом.
 
    В постановлении от 13.05.2008 года № 16933/07 Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ указал на то, что в отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты (статья 23 Закона о пенсионном страховании), пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности. Поэтому фонд вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, используя порядок начисления и взыскания пеней, изложенный в пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 года № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации», так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.
 
    Управление ПФР требованием № 41 от 22.05.2012 г.  предложило ответчику погасить имеющуюся задолженность.
 
    Неисполнение указанного требования явилось основанием для обращения Управления Пенсионного фонда в арбитражный суд с заявлением о взыскании пени в судебном порядке.
 
    Исследовав материалы дела,  суд установил следующие обстоятельства.
 
    Согласно ст. 24 Федерального Закона от 15.12.01г. № 167-ФЗ уплата сумм авансовых платежей по страховым взносам в бюджет Пенсионного фонда РФ производится страхователем ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующее за месяцем, за который начисляется авансовый платеж. Сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователем отдельно в отношении каждой части страхового взноса. Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, который ежемесячно представляет в налоговый орган.
 
    Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
 
    В соответствии со ст. 26 Федерального Закона от 15.12.01г. № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.
 
    Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов и определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.
 
    Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    В отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты (статьи 23 Закона о пенсионном страховании), пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности. Поэтому фонд вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, используя порядок начисления и взыскания пеней, изложенный в пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 г. № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации», так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.
 
    Проверка соблюдения фондом срока давности взыскания пеней осуществляется судом в отношении каждого дня просрочки. При этом данный срок включает 3-месячный срок на предъявление требования, 14-дневный срок – на его добровольное исполнение и 6-месячный срок – для обращения в арбитражный суд.
 
    Представленные в деле документы указывают на то, что фонд начислил пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на недоимку, образовавшуюся у ответчика  за следующие периоды:
 
    - 9 месяцев 2009 г., взысканную по Решению Арбитражного суда Иркутской области по делу № А19-8499/10-27;
 
    - 2009 г., взысканную по Решению Арбитражного суда Иркутской области по делу № А19-734/2011.
 
    Фактически задолженность за указанный период страхователем уплачена не была, что подтверждается реестром поступления платежей.
 
    Исходя из даты обращения фонда в арбитражный суд сроки для взыскания пеней, установленные статьями 48 и 70 Кодекса, за указанный выше период не истекли.
 
    С учетом изложенного, управление правомерно начислило ответчику пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за  9 месяцев 2009 г., 2009 г., в общей сумме 572 руб. 72 коп., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии – 481 руб. 44 коп., на накопительную часть – 91 руб. 28 коп. (согласно представленным и проверенным судом расчетам).
 
    Факт неисполнения ответчиком обязанности по уплате пени за несвоевременную уплату страховых взносов  за 9 месяцев 2009 года,  за 2009 год  суд находит доказанным, что подтверждается решениями суда о взыскании недоимки, реестром поступления платежей, согласно которого пени от учреждения в бюджет Пенсионного фонда РФ  не поступили.
 
    Учитывая, что пени, начисленные в связи с неуплатой страховых взносов за  9 месяцев  2009 года, за  2009 год ответчиком добровольно не уплачены, суд находит требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усолье-Сибирском и Усольском районе Иркутской области обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.
 
    Расходы по уплате государственной пошлины, согласно части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, от уплаты которой орган Пенсионного фонда при подаче заявления в суд освобожден в установленном законом порядке, возлагаются на ответчика.
 
    Пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    С учетом того, что ответчик является муниципальным учреждением, финансируемым из бюджета соответствующего уровня, принимая во внимание его основной вид деятельности, а также обстоятельства, установленные судом в ходе судебного разбирательства, в соответствии с пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом Письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007, суд полагает возможным уменьшить расходы по оплате государственной пошлины до 100 руб.
 
    Руководствуясь статьями 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд
 
решил:
 
 
    Требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в  г. Усолье-Сибирском и Усольском районе Иркутской области удовлетворить.
 
    Взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО лечебно-профилактическоГО учреждениЯ «амбулатория п.  ТАЛЬЯНЫ», расположенного по адресу: Иркутская область, Усольский район, п.Тальяны, ул.Больничная, 8, зарегистрированного в качестве юридического лица 15.03.2000 г. Администрацией Усольского районного муниципального образования, основной государственный регистрационный номер 1023802144717,  ИНН 3819009509, 572 руб. 72 коп. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов с зачислением в соответствующие бюджеты и в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 100 руб. 
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
 
    Судья                                                                                                                     В.М. Титов