Решение от 22 ноября 2012 года №А19-17665/2012

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
    г.Иркутск                       
 
    22 ноября 2012 года                                                                                      Дело А19-17665/2012
 
    Резолютивная часть решения оглашена 15.11.12
 
    Полный текст решения изготовлен 22.11.12
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе  судьи М.Н.Габескирия,  при ведении протокола  судебного заседания секретарем судебного заседания Куклиной А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску администрации Ангарского муниципального образования (ОГРН 1023800526056. ИНН 3801022058. 665830, Иркутская область, г. Ангарск, Ленина Площадь)
 
    к Обществу с ограниченной ответственностью «Регионстрой» (ОГРН 1043801008151. ИНН 3808102577. Иркутская область, г. Иркутск, ул. Баррикад, 127-3)
 
    о взыскании 45391 руб. 77 коп.
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца – Боровкова Г.Ю. (доверенность от 24.09.12 № 2/15-1898), паспорт,
 
    от ответчика – Березовский П.Н. (доверенность от 04.10.12), удостоверение,
 
    установил:
 
    иск заявлен о взыскании суммы 45391 руб. 77 коп., составляющей на основании договора от 18.11.11 № 8743 неустойку за просрочку возмещения арендных платежей за период с 11.02.11 по 31.08.12.
 
    Ответчик иск не признал, ссылаясь на то, что с 13.03.12 арендная плата подлежит перерасчету на основании Постановления Правительства Иркутской области от 27.11.08 № 101-пп.
 
    Присутствовавший в судебном заседании, состоявшемся 18.10.12, представитель ответчика пояснил, что в ходе рассмотрения дела № А19-15937/2012 Федеральным государственным бюджетным учреждением "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" осуществило перерасчет с 13.03.12 кадастровой стоимости арендованных ООО "Регионстрой" по договору аренды от 18.11.11 № 8743 земельных участков, представив в материалы дела кадастровые выписки о земельных участках.
 
    Истец в поступившем в настоящее судебное заседание заявлении уточнил исковые требования, потребовав взыскать неустойку в сумме 34 668 руб. 10 коп. за просрочку возмещения арендных платежей за период с 11.02.12 по 06.11.12.
 
    Уточнение исковых требований судом принято.
 
    Представитель истца, присутствовавший в судебном заседании, состоявшемся 08.11.12, пояснил, что в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка, истцом произведен перерасчет арендной платы и неустойки, а также то, что в настоящее время у ответчика имеется переплата по арендной плате в сумме 163 693 руб. 18 коп.
 
    Представитель ответчика, присутствовавший в судебном заседании, состоявшемся 08.11.12, не возражая в отношении составленного истцом расчета неустойки, указал, что ответчиком не оспаривается факт просрочки возмещения арендной платы, заявил ходатайство о снижении размера неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил, на основании пункта 1.1. договора аренды земельного участка от 18.11.11 № 8743, заключенного Администрацией Ангарского муниципального образования  (арендодателем) - истцом по делу, с Обществом с ограниченной ответственностью «Регионстрой» (арендатором) - ответчиком по делу, арендодатель предоставляет арендатору земельные участки из земель населенных пунктов:
 
    - площадью 3202 кв.м., с кадастровым номером  38:26:040304:326, расположенный по адресу: Иркутская область, г.Ангарск, квартал 257, в 100 метрах к юго-восточнее от пересечения улицы Декабристов с улицей Радченко, для строительства объектов социального культурно-бытового назначения с организацией благоустройства;
 
    - площадью 13923 кв.м., с кадастровым номером  38:26:040304:327, расположенный по адресу: Иркутская область, г.Ангарск, квартал 257, в 500 метрах к юго-восточнее от пересечения улицы Декабристов с улицей Радченко, для строительства объектов социального культурно-бытового назначения и гаражей боксового типа с организацией благоустройства, в границах, указанных в кадастровых паспортах земельных участков, прилагаемых к договору.
 
    Земельный участок передан ответчику по акту приема-передачи от 18.11.11.
 
    Согласно пункту 2.1 договора, срок аренды установлен с 18.11.11 по 18.11.14.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    На основании ст.ст. 131, 164, 433 и 609 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации, договор аренды земельного участка считается заключенным с момента его государственной регистрации.
 
    В соответствии со ст. ст. 131, 164, 433 и 609 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации, договор аренды земельного участка от 18.11.11 № 8743 зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, о чем свидетельствует проставленная 29.02.12, в соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», регистрационная надпись на договоре за № 38-38-02/001/2012-417.
 
    Пунктами 3.1, 3.2 договора, определены размер и условия внесения арендной платы, согласно которым, арендная плата за период с 01.01.12 по 31.12.12 за земельный участок с кадастровым номером  38:26:040304:326 составляет сумму 103364 руб. 53 коп., за земельный участок с кадастровым номером 38:26:040304:327 составляет сумму 449451 руб. 70 коп.,  арендная плата вносится арендатором ежеквартально не позднее 10 числа второго месяца каждого года, путем перечисления денежных средств на расчетный счет арендодателя.
 
    В соответствии с пунктом 3.3 договора, размер арендной платы изменяется ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, а также может быть изменен путем изменения базовой ставки арендной платы не чаще одного раза в год. Для согласования арендной платы на текущий год арендатор обязан до 01 февраля текущего года ежегодно являться к арендодателю со своим экземпляром договора. В этом случае размер арендной платы устанавливается в соответствии с расчетом арендной платы, согласованным и подписанным обеими сторонами.
 
    Согласно пункту 5.2  договора, за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени в размере 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
 
    В обоснование требования о взыскании неустойки в сумме 34 668 руб. 10 коп. истец ссылается на неисполнение ответчиком в период с 11.02.12 по 31.08.12 обязательств по возмещению арендной платы в установленные в договоре от 18.11.11 № 8743 сроки.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации  арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
 
    Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
 
    На основании п. 3 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
 
    Согласно п. 3 названной статьи, за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
 
    На основании п. 10 ст. 3 Закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
 
    Постановлением Администрации Иркутской области от 31.07.08 № 213-па утверждено Положение «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».
 
    Согласно п. 3 главы 2 названного Положения (в ред. постановлений Правительства Иркутской области от 18.02.2009 N 31-пп, от 27.01.2010 N 5-пп), арендная плата в год за использование земельного участка устанавливается в размере налоговой ставки земельного налога за соответствующий земельный участок, за исключением случаев определения размера арендной платы в соответствии с пунктами 5, 6 настоящего Положения.
 
    Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Иркутской области вправе установить экономически обоснованные коэффициенты с учетом категорий земель и (или) видов разрешенного использования земельных участков, применяемые к размеру арендной платы, рассчитываемой в соответствии с абзацем 1 пункта 3 настоящего Положения. Допускается изменение этих коэффициентов, но не чаще одного раза в шесть месяцев.
 
    В соответствии с Постановлением  Губернатора Иркутской области от 28.02.2003 № 87-п «О результатах государственной кадастровой оценки земель поселений Иркутской области", кадастровая стоимость земельного участка в кадастровом квартале № 38:34:032501 расположенного в г. Братске под   объектами торговли, общественного питания, бытового обслуживания составляет 1522 руб. 70 коп.
 
    В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 394 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.
 
    Решением Думы города Ангарска от 30.10.06 № 123-19гД "О земельном налоге" на территории города Ангарска установлен и введен в действие с 01.01.07 земельный налог.
 
    Согласно п. 2.2 Решения Думы города Ангарска от 30.10.06 № 123-19гД (в редакции внесенных Решением Думы г.Ангарска от 02.04.2009 № 243-21гД изменений), налоговая ставка в отношении земельных участков, предназначенных для строительства, эксплуатации и размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, устанавливается в размере 1 процента от кадастровой стоимости земельного участка.
 
    Постановлением мэра Ангарского муниципального образования от 10.04.09 № 1086 установлены коэффициенты, применяемые к размеру арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Ангарского муниципального образования, для различных видов разрешенного использования земельных участков.
 
    Постановлением мэра Ангарского муниципального образования от 19.10.2010 № 2224-па внесены изменения в Постановление мэра Ангарского муниципального образования от 10.04.2009 № 1086, согласно которым, коэффициент, применяемый к размеру арендной платы за земельные участки для размещения объектов торговли продовольственными и непродовольственными товарами, общественного питания, бытового обслуживания, составляет 2.
 
    Статьей 1 Федерального закона от 30.11.2011 N 371-ФЗ "О федеральном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов" установлен уровень инфляции, не превышающий 6,0 процента (декабрь 20112 года к декабрю 2011 года).
 
    Таким образом, на основании Постановления Администрации Иркутской области от 31.07.08 № 213-па «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», Постановления №101-пп «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории  Иркутской области», Решения Думы города Ангарска от 30.10.2006 №123-19ГД «О земельном налоге», Решения Думы г.Ангарска от 02.04.2009 № 243-21гД, Постановления мэра Ангарского муниципального образования от 10.04.2009 № 1086, Постановления мэра Ангарского муниципального образования от 19.10.2010 № 2224-па, Федерального закона от 30.11.2011 N 371-ФЗ "О федеральном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов", и исходя из площади переданных ответчику в пользование земельных участков, арендная плата за 2012 составляет:
 
    - за земельный участок с кадастровым номером  38:26:040304:326  сумму 103364,53 руб. (1522,7 х 3202 х 1% х 2 х 1,060), соответственно, исходя из 365 дней в году, арендная плата в день составляет сумму 283,19 руб., а за период с 01.01.12 по 12.03.12 (72 дня) арендная плата составляет сумму 20389 руб. 72 коп.;
 
    - за земельный участок с кадастровым номером  38:26:040304:327  сумму 449451,7 руб. (1522,7 х 13923 х 1% х 2 х 1,060), соответственно, исходя из 365 дней в году, арендная плата в день составляет сумму 1231 руб. 37 коп., а за период с 01.01.12 по 12.03.12 (72 дня) арендная плата составляет сумму 88658 руб. 96 коп.
 
    Всего арендная плата за переданные ответчику земельные за период с 01.01.12 по 12.03.12 составит сумму 109048 руб. 68 коп., которая согласована сторонами в п. 3.1. договора аренды земельного участка от 18.11.11 № 8743.
 
    Вступившим в законную силу определением Арбитражного суда  Иркутской области от 18.10.12 по делу № А19-15937/2012 прекращено производство по делу по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Регионстрой" к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая  палата Федеральной  службы государственной  регистрации, кадастра и картографии» в  лице  филиала ФГУБУ «ФКП Росреестра» по Иркутской области, о признании бездействия незаконным.
 
    В ходе рассмотрения названного дела, судом установлено, что основанием  к отказу  от заявленных  требований  послужил  факт  осуществления пересчета ответчиком с  13.03.2012г. кадастровой  стоимости  земельных  участков с  кадастровым номером 38:25:040304:326 и кадастровым номером 38:26:040304:327 на  основании Приказа Минэкономразвития РФ № 673  от 17.11.2011  с  применением  удельных   показателей, утвержденных Постановлением Правительства  Иркутской  области от 27.11.2008г. № 101-пп «О результатах  государственной  кадастровой  оценки земель населенных  пунктов на территории Иркутской  области» в  редакции постановления  Правительства Иркутской  области № 277-пп от 08.11.2010г.
 
    В соответствии с действующей на момент подписания сторонами договора аренды земельного участка от 18.11.11 № 8743 редакцией п. 9 Постановления Администрации Иркутской области от 31.07.08 № 213-па (в редакции постановления Правительства Иркутской области от 27.01.2010 N 5-пп), при заключении договора аренды земельного участка уполномоченные исполнительные органы государственной власти и уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Иркутской области в этом договоре предусматривают случаи и периодичность изменения арендной платы за использование земельного участка.
 
    В случае изменения кадастровой стоимости земельного участка арендная плата за использование этого земельного участка изменяется в одностороннем порядке по требованию арендодателя. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В этом случае изменение арендной платы на уровень инфляции в году, в котором был произведен перерасчет, не проводится.
 
    Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 17.11.11 № 673 «О внесении изменений в Методические указания по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования и уточнения площади земельного участка, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 12.08.2006 № 222»  внесены изменения в Методические указания по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 12 августа 2006 г. N 222 (в редакции приказов Минэкономразвития России от  20.12.07 N 445, от 02.11.09 №439).
 
    Согласно пункту 2 Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 17.11.11 № 673 «О внесении изменений в Методические указания по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования и уточнения площади земельного участка, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 12.08.2006 № 222»,  кадастровая стоимость земельных участков определяется на дату вступления в силу.
 
    Приказ Минэкономразвития России от 17.11.11 № 673 опубликован в газете "Российская газета", N 46, 02.03.2012.
 
    Постановлением мэра Ангарского муниципального образования от 10.04.09 № 1086 установлены коэффициенты, применяемые к размеру арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Ангарского муниципального образования, для различных видов разрешенного использования земельных участков.
 
    Постановлением мэра Ангарского муниципального образования от 19.10.2010 № 2224-па внесены изменения в Постановление мэра Ангарского муниципального образования от 10.04.2009 № 1086, согласно которым, коэффициент, применяемый к размеру арендной платы за земельные участки для размещения объектов временных сооружений бытового обслуживания (ремонтные мастерские, мастерские технического обслуживания\0 и автосервиса, составляет 1,2.
 
    Постановлением Правительства Иркутской области от 08.11.10 № 277-пп в Постановление Правительства Иркутской области от 27 ноября 2008 года N 101-пп "О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области" внесены изменения в кадастровую стоимость земельных участков, согласно которым, стоимость 1 кв. м. земельного участка в кадастровом квартале 040304 г. Ангарска с разрешенным использованием – для размещения  объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, составляет сумму 1285 руб. 64 коп.
 
    Таким образом, на основании Постановления Администрации Иркутской области от 31.07.08 № 213-па «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», Постановления №101-пп «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории  Иркутской области», Решения Думы города Ангарска от 30.10.2006 №123-19ГД «О земельном налоге», Решения Думы г.Ангарска от 02.04.2009 № 243-21гД, Постановления мэра Ангарского муниципального образования от 10.04.2009 № 1086, Постановления мэра Ангарского муниципального образования от 19.10.2010 № 2224-па, и исходя из площади переданных ответчику в пользование земельных участков, арендная плата за 2012 год составляет сумму 264 199 руб. 02 коп. за  период с 13.03.12 по 31.12.12 составляет 212 806 руб. 02 коп., в квартал 70 935 руб. 34 коп.
 
    Всего арендная плата за переданные ответчику земельные за период 01.01.12 по 31.12.12 составляет сумму 321 854 руб. 70 коп. (109048,68 руб. (с 01.01.12 по 12.03.12) + 212806,02 руб. (с 12.03.12 по 31.12.12).
 
    Ответчиком платежными поручениями от 27.02.12 № 410, от 03.08.12 № 419 возмещена арендная плата по договору аренды земельного участка от 18.11.11 № 8743 на общую сумму 477 480 руб. 70 коп.
 
    Согласно представленному истцом расчету иска на 01.09.12,  ответчиком возмещена арендная плата в сумме 477480 руб. 70 коп.
 
    Представитель истца, присутствовавший в судебном заседании, состоявшемся 08.11.12, пояснил, что в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка, истцом произведен перерасчет арендной платы и неустойки, а также то, что в настоящее время у ответчика имеется переплата по арендной плате в сумме 163 693 руб. 18 коп.
 
    Согласно статье 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса РФ).
 
    Согласно ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
 
    В соответствии со ст. 331 Гражданского кодекса Российской Федерации, соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.
 
    Данные представленных в материалы дела платежных поручений от 27.07.12 № 410, от 03.08.12 № 419, свидетельствуют о том, что ответчиком арендная плата за 1 , 2 и 3 кварталы 2012 года возмещена несвоевременно, в связи с чем, следует признать, что истцом обоснованно, на основании ст. ст. 330, 331 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 5.2. договора аренды земельного участка от 18.11.11 № 8743, заявлено требование о взыскании договорной неустойки, которая за период с 11.02.12 по 02.08.12 составляет сумму 34 668 руб. 10 коп.
 
    Ответчик, ссылаясь на несоразмерность  требуемой по иску неустойки последствиям нарушения обязательства, заявил ходатайство о снижении суммы неустойки на основании ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
 
    Суд, оценив представленные в материалы дела доказательства, считает возможным снизить размер неустойки в соответствии с правилами статьи 333 Гражданского кодекса РФ и пункта 1 информационного письма Президиума ВАС РФ от 14.07.1997 № 17 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 ГК РФ», которыми предусмотрено право суда уменьшить неустойку, если, подлежащая уплате неустойка, явно несоразмерна последствиям  нарушения обязательства.
 
    Согласно пункту 2 указанного информационного письма Президиума ВАС РФ, критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств; длительность неисполнения обязательств и др.
 
    В соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.11 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.
 
    При этом ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки. Кредитор для опровержения такого заявления вправе представить доводы, подтверждающие соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства. Поскольку в силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков, он может в опровержение заявления ответчика о снижении неустойки представить доказательства, свидетельствующие о том, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего в гражданском обороте разумно и осмотрительно при сравнимых обстоятельствах, в том числе основанные на средних показателях по рынку (изменение процентных ставок по кредитам или рыночных цен на определенные виды товаров в соответствующий период, колебания валютных курсов и т.д.).
 
    Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения; о неисполнении обязательств контрагентами; о наличии задолженности перед другими кредиторами; о наложении ареста на денежные средства или иное имущество ответчика; о непоступлении денежных средств из бюджета; о добровольном погашении долга полностью или в части на день рассмотрения спора; о выполнении ответчиком социально значимых функций; о наличии у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами (например, процентов по договору займа) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки на основании статьи 333 ГК РФ.
 
    Истцом в материалы дела не представлено документального подтверждения наличия каких-либо последствий, наступивших для Администрации Ангарского муниципального образования, вследствие неисполнения ответчиком обязательств по своевременному возмещению арендной платы.
 
    В соответствии с пунктом 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.11 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», при рассмотрении вопроса о необходимости снижения неустойки по заявлению ответчика на основании статьи 333 ГК РФ судам следует исходить из того, что неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежного обязательства позволяет ему неправомерно пользоваться чужими денежными средствами. Поскольку никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, условия такого пользования не могут быть более выгодными для должника, чем условия пользования денежными средствами, получаемыми участниками оборота правомерно (например, по кредитным договорам).
 
    Разрешая вопрос о соразмерности неустойки последствиям нарушения денежного обязательства и с этой целью определяя величину, достаточную для компенсации потерь кредитора, суды могут исходить из двукратной учетной ставки (ставок) Банка России, существовавшей в период такого нарушения. Вместе с тем для обоснования иной величины неустойки, соразмерной последствиям нарушения обязательства, каждая из сторон вправе представить доказательства того, что средний размер платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями субъектам предпринимательской деятельности в месте нахождения должника в период нарушения обязательства, выше или ниже двукратной учетной ставки Банка России, существовавшей в тот же период. Снижение судом неустойки ниже определенного таким образом размера допускается в исключительных случаях, при этом присужденная денежная сумма не может быть меньше той, которая была бы начислена на сумму долга исходя из однократной учетной ставки Банка России.
 
    Снижение неустойки ниже однократной учетной ставки Банка России на основании соответствующего заявления ответчика допускается лишь в экстраординарных случаях, когда убытки кредитора компенсируются за счет того, что размер платы за пользование денежными средствами, предусмотренный условиями обязательства (заем, кредит, коммерческий кредит), значительно превышает обычно взимаемые в подобных обстоятельствах проценты.
 
    Учитывая установленный п. 5.2. договора от 18.11.11 № 8743 размер неустойки за просрочку возмещения арендной платы 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки, следует признать, что неустойка, согласно условиям договора, составляет 36,5% годовых.
 
    Названные обстоятельства, свидетельствуют о явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательств.
 
    В период нарушения ответчиком обязательств по возмещению арендных платежей действовали следующие ставки рефинансирования ЦБ РФ: с 26 декабря 2011 года – 8%, с 14 сентября 2012 года – 8,25%.
 
    Средний показатель учетной ставки рефинансирования ЦБ РФ в указанный период составляет 8,125 %, таким образом, двукратная учетная ставка составит 16,25 %.
 
    При названных условиях, учитывая изложенные в п. 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.11 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснения, суд считает возможным, на основании ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, снизить размер подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца неустойки до двукратной учетной ставки Банка России, существовавшей в период с 11.02.12 по 02.08.12, т. е. в 2,25 раз, до суммы 15408 руб. 04 коп.
 
    На основании ст. ст. 102 и 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика  в доход федерального бюджета Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2 000 руб. 00 коп.
 
    Руководствуясь ст.ст. 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
 
РЕШИЛ:
 
    взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Регионстрой» (ОГРН 1043801008151, ИНН 3808102577) в пользу администрации Ангарского муниципального образования (ОГРН 1023800526056, ИНН 3801022058) сумму 15408 руб. 04 коп. – неустойку;
 
    в удовлетворении остальной части иска отказать;
 
    взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Регионстрой» (ОГРН 1043801008151, ИНН 3808102577) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 2000 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
    Судья                                                                                                       М.Н. Габескирия