Дата принятия: 29 декабря 2012г.
Номер документа: А19-17535/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г.Иркутск
29 декабря 2012 года Дело № А19-17535/2012
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 24.12.12
Полный текст решения изготовлен 29.12.12
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи М.Н.Габескирия, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куклиной А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «город Саянск» (ОГРН 1023801911210. 666304, Иркутская область, г. Саянск, мкр. Олимпийский, 30)
к Обществу с ограниченной ответственностью «Амеда» (ОГРН 1033801004852. ИНН 3808088450. 664007, г. Иркутск, ул. Декабрьских Событий, 103д-30)
о взыскании 290087 руб. 98 коп.
при участии в заседании:
от истца – не явились,
от ответчика – не явились,
установил:
иск заявлен о взыскании суммы 290087 руб. 98 коп., составляющей на основании договора аренды земельного участка от 26.07.2010 № 199/2010 задолженность по арендной плате, суммы 59512 руб. 59 коп. – пени за период с 29.04.11 по 16.07.12.
Истец в поступившем в суд 08.11.12 письме от 08.11.12 № 112-10-2328-12 пояснил, что задолженность по арендной плате образовалась за период с 26.07.10 по 30.06.12, а также то, что часть денежных средств, перечисленных платежным поручением от 28.04.11, зачтена в погашение задолженности по договору от 04.10.07 № 219/2007 за период с 31.08.07 по 28.04.11 в сумме 291 410 руб. 26 коп., остальная сумма зачтена в счет погашения арендных платежей по договору от 26.07.10 № 199/2010 в сумме 107 241 руб. 27 коп., и пени в сумме 223 342 руб. 14 коп.
Истец определение от 03.12.12 получил 11.12.12, в поступившем в суд 18.12.12 письме от 11.12.12 № 112-10-2624-12 заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
Определение суда от 03.12.12, направленное ответчику по адресу, указанному в исковом заявлении и в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, возвращено органом почтовой связи с отметкой «истек срок хранения» в связи с чем, в соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик считается извещенным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Дело подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие сторон.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил, что на основании пункта 1.1. договора аренды земельного участка от 04.10.07 № 219/2007 заключенного Муниципальным образованием «город Саянск» Иркутской области (арендодателем), с Обществом с ограниченной ответственностью «Амеда» (арендатором), арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 18761 кв.м., с кадастровым номером 38:28:010405:0030, находящийся по адресу: Иркутская область, г.Саянск, микрорайон Октябрьский, № 42, для проектирования и строительства малоэтажной блокированной жилой застройки.
В соответствии с пунктом 2.1. договора аренды земельного участка от 04.10.07 № 219/2007, срок действия договора устанавливается с 31.08.07 по 28.02.09.
Согласно пункту 4.3.2 договора аренды земельного участка от 04.10.07 № 219/2007, по истечении срока действия договора в преимущественном порядке перед другими лицами заключить договор аренды на новый срок на согласованных сторонами условиях по письменному заявлению, направленному арендодателю не позднее чем за 3 (три) месяца до истечения срока действия договора.
В соответствии с пунктом 4.4.6 договора аренды земельного участка от 04.10.07 № 219/2007, арендатор обязан письменно сообщить арендодателю не позднее чем за 3 (три) месяца о предстоящем освобождении земельного участка как в связи с окончанием срока действия договора, так и при досрочном его освобождении.
Земельный участок передан арендатору по акту сдачи-приемки земельного участка от 04.10.07.
Договор аренды земельного участка от 04.10.07 зарегистрирован в установленном законом порядке 29.11.07.
Постановлением мэра городского округа муниципального образования «город Саянск» от 26.07.10 №110-37-571-10 «О предоставлении в аренду ООО «Амеда» земельного участка, расположенного по адресу: Иркутская область, г.Саянск, микрорайон Октябрьский, № 42, для проектирования и строительства малоэтажной блокированной жилой застройки», Обществу с ограниченной ответственностью «Амеда» предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 38:28:010405:0030, площадью 18761 кв.м., сроком на 3 года, расположенный по адресу: Иркутская область, г.Саянск, микрорайон Октябрьский, № 42, разрешенное использование земельного участка – для проектирования и строительства малоэтажной блокированной жилой застройки.
На основании пункта 1.1. договора аренды земельного участка от 26.06.10 № 199/2010 заключенного Муниципальным образованием «город Саянск» Иркутской области (арендодателем), с Обществом с ограниченной ответственностью «Амеда» (арендатором), арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 38:28:010405:0030, находящийся по адресу: Иркутская область, г.Саянск, микрорайон Октябрьский, № 42, площадью 18761 кв.м., для проектирования и строительства малоэтажной блокированной жилой застройки.
Согласно пункту 2.1 договора, срок аренды устанавливается с 26.07.10 по 26.07.13.
В соответствии с пунктом 3.1 договора, размер арендной платы за период составляет сумму 168 587 руб. 85 коп. в год.
Согласно пункту 3.2 договора, арендная плата вносится арендатором равными долями ежеквартально, но не позднее 10 числа второго месяца каждого квартала, путем перечисления денежных средств на расчетный счет арендодателя.
В соответствии с пунктом 3.3 договора, арендная плата исчисляется с момента подписания договора и передачи земельного участка по акту приема-передачи. Расчет арендной платы определен в приложении к договору.
Согласно пункту 3.4 договора, размер арендной платы определяется на основе кадастровой стоимости земельного участка единицы площади земель кадастрового квартала, к которому относится земельный участок по видам функционального использования, применяемый в соответствии с Постановлением губернатора Иркутской области от 27.11.08 № 101-пп «О результатах государственной кадастровой оценки земель поселений Иркутской области», базовой ставки арендной платы, коэффициента вида использования и категории арендатора. Размер арендной платы за использование земельного участка может изменяться в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка, изменением уровня инфляции на основании федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, изменением коэффициентов, применяемых к размеру арендной платы, устанавливаемых органами местного самоуправления, а также в иных случаях в соответствии с законодательством. В этом случае соглашений о внесении изменений в договор аренды не требуется.
В соответствии с пунктом 4.3.2 договора, арендатор имеет право по истечении срока действия договора в преимущественном порядке перед другими лицами заключить договор аренды на новый срок на согласованных сторонами условиях по письменному заявлению направленному арендодателю не позднее, чем за 3 месяца до истечения срока действия договора.
Согласно пункту 4.4.6 договора, арендатор обязан письменно сообщить арендодателю не позднее чем за 3 месяца о предстоящем освобождении участка как в связи с окончанием срока действия договора, так и при досрочном его освобождении.
В соответствии с пунктом 5.2 договора, за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
Согласно пункту 6.3 договора, при прекращении договора арендатор обязан вернуть арендодателю участок в надлежащем состоянии.
Земельный участок передан арендатору по акту сдачи-приемки земельного участка от 26.07.10.
Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области от 28.09.11 № 08/007/2011-375-313, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 28.09.11 произведена государственная регистрация договора аренды земельного участка от 26.07.10 № 199/2010.
В соответствии с п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
На основании п. 3 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.
В соответствии с п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
На основании п. 10 ст. 3 Закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Постановлением Администрации Иркутской области от 31.07.08 № 213-па утверждено Положение «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».
Согласно п. 3 главы 2 утвержденного постановлением Администрации Иркутской области от 31.07.08 № 213-па Положения «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», арендная плата в год за использование земельного участка устанавливается в размере двух процентов кадастровой стоимости арендуемого земельного участка, за исключением случаев определения размера арендной платы в соответствии с пунктами 5, 6 настоящего Положения.
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Иркутской области вправе установить коэффициенты с учетом категорий земель и (или) видов разрешенного использования земельных участков, применяемые к размеру арендной платы, рассчитываемой в соответствии с абзацем 1 пункта 3 настоящего Положения.
На основании п. 10 названного Положения, внесение арендной платы за использование земельных участков осуществляется ежеквартально, не позднее 10 числа второго месяца каждого квартала.
Постановлением губернатора Иркутской области от 27.11.2008г. № 101-пп «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области», утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области по кадастровым кварталам населенных пунктов (приложение 2), согласно которым, стоимость 1 кв. м. земельного участка в кадастровом квартале 38:28:010405 г.Саянска с разрешенным использованием – для размещения домов индивидуальной жилой застройки, составляет сумму 187 руб. 21 коп. в год.
Согласно Приложению №1 к решению Думы муниципального образования «город Саянск» от 01.06.09 № 051-14-64 «Об установлении коэффициентов вида использования и категории арендаторов земельных участков, применяемых к размеру арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», коэффициент вида использования и категории арендаторов за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, при функциональном использовании земель для размещения домов индивидуальной жилой застройки, с видом использования – земельные участки, используемые для комплексного малоэтажного блокированного жилищного строительства составляет 16.
Решением Думы четвертого созыва муниципального образования город Саянск от 27.10.05 № 110-68-59 «Об утверждении Положения о земельном налоге на территории муниципального образования «город Саянск», утверждено Положения о земельном налоге на территории муниципального образования «город Саянск».
Согласно пункту 2.1 Положения налоговая ставка в отношении земельных участков занятых жилищным фондом, а также объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящийся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства, устанавливается в размере 0,3 процента от кадастровой стоимости земельного участка.
Согласно пункту 3.1 договора аренды земельного участка от 26.07.10 № 199/2010, размер арендной платы в год составляет сумму 168 587 руб. 85 коп.
В соответствии с подписанным обеими сторонами на основании утвержденного постановлением Администрации Иркутской области от 31.07.08 № 213-па Положения «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», решения Думы городского округа муниципального образования «город Саянск» от 01.06.09 № 051-14-64 «Об установлении коэффициентов вида использования и категории арендаторов земельных участков, применяемых к размеру арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», Постановления губернатора Иркутской области от 27.11.2008г. № 101-пп «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области», размер арендной платы за 2010 год составляет сумму 168587,85 руб., сумму 42146 руб. 96 коп. в квартал.
Таким образом, арендная плата за период с 26.07.10 по 31.12.10 составит сумму 73439 руб. 64 коп. (168587,85/365 (дней в 2010 году) х159 (дней в расчетном периоде).
Постановлением губернатора Иркутской области от 27.11.2008г. № 101-пп «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области», в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 08.11.10 № 277-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 27.11.08 № 101-пп», утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области по кадастровым кварталам населенных пунктов (приложение 2), согласно которым, стоимость 1 кв. м. земельного участка в кадастровом квартале 38:28:010405 г.Саянска с разрешенным использованием – для размещения домов индивидуальной жилой застройки, составляет сумму 195 руб. 72 коп. в год.
Решением Думы пятого созыва муниципального образования город Саянск от 29.10.10 № 051-14-108 «Об утверждении Положения о земельном налоге на территории муниципального образования «город Саянск», утверждено Положения о земельном налоге на территории муниципального образования «город Саянск».
Согласно пункту 2.1 Положения налоговая ставка в отношении земельных участков занятых жилищным фондом, а также объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящийся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства, устанавливается в размере 0,3 процента от кадастровой стоимости земельного участка.
Согласно составленному истцом расчету арендной платы на 2011 год на основании утвержденного постановлением Администрации Иркутской области от 31.07.08 № 213-па Положения «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», решения Думы городского округа муниципального образования «город Саянск» от 01.06.09 № 051-14-64 «Об установлении коэффициентов вида использования и категории арендаторов земельных участков, применяемых к размеру арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», Постановления губернатора Иркутской области от 27.11.2008г. № 101-пп «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области», Постановления Правительства Иркутской области от 08.11.10 № 277-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 27.11.08 № 101-пп», исходя из площади земельного участка, размер арендной платы за 2011 год составит сумму 176 251 руб. 34 коп., сумму 44 062 руб. 84 коп. в квартал.
Согласно составленному истцом расчету арендной платы на 2012 год, размер арендной платы составляет сумму 176251,34 руб. в год, а за период с 01.01.12 по 30.06.12 – сумму 88125,68 руб.
Всего арендная плата за период с 26.07.10 по 30.06.12 составляет сумму 337816,66 руб.
Истец в поступившем в суд 08.11.12 письме от 08.11.12 № 112-10-2328-12 пояснил, что часть денежных средств, перечисленных ответчиком платежным поручением от 28.04.11, зачтена в погашение задолженности по договору от 04.10.07 № 219/2007 за период с 31.08.07 по 28.04.11 в сумме 291 410 руб. 26 коп., остальная сумма зачтена в счет погашения арендных платежей по договору от 26.07.10 № 199/2010 в сумме 107 241 руб. 27 коп., и пени в сумме 223 342 руб. 14 коп.
Согласно представленному истцом в материалы дела расчету арендной платы, ответчиком возмещена задолженность по арендной плате за 2011 год в сумме 107 241 руб. 27 коп.
Таким образом, задолженность по арендной плате за период с 26.07.10 по 30.06.12 составит сумму 230575,39 руб.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства, на основании ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, не допускается.
В соответствии с требованиями ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком не представлены документы, подтверждающие возмещение арендной платы за период с 26.07.10 по 30.06.12 в полном объеме, в связи с чем, на основании ст. ст. 309, 314 и 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма 230575 руб. 39 коп.
В обоснование требования о взыскании неустойки в сумме 59 512 руб. 59 коп. за период с 29.04.11 по 16.07.12, истец ссылается на несвоевременное исполнение ответчиком обязательств по возмещению арендной платы.
В соответствии с п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Согласно ст. 331 Гражданского кодекса Российской Федерации, соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.
В соответствии с пунктом 5.2 договора, за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
Согласно пункту 3.2 договора, арендная плата вносится арендатором равными долями ежеквартально, но не позднее 10 числа второго месяца каждого квартала, путем перечисления денежных средств на расчетный счет арендодателя.
В соответствии с п. 1 ст. 164, п. 2 ст. 609 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных ст. 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с чем, учитывая положения п. 3 ст. 433 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор аренды земельного участка подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
Поскольку договор аренды земельного участка от 26.07.10 № 199/2010 зарегистрирован 28.09.11, то в силу названных норм права, он считается заключенным, т.е. порождающим права и обязанности сторон, в том числе, устанавливающим договорную ответственность за просрочку возмещения арендных платежей с указанной даты.
Указанное подтверждается п. 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", согласно которому не имеется оснований для признания факта нарушения ответчиком договорных обязательств в период, когда между сторонами имели место лишь фактические отношения, и удовлетворения исковых требований о взыскании договорной неустойки за период, предшествовавший заключению договора.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что договор аренды земельного участка от 26.07.10 № 199/2010 зарегистрирован в установленном законом порядке 28.09.11, требование о взыскании договорной неустойки за период с 29.04.11 по 27.08.11 удовлетворению не подлежит.
Учитывая установленный пунктами 3.1., 3.2., договора аренды земельного участка от 26.07.10 № 199/2010, порядок и сроки возмещения арендной платы, а также непредставление ответчиком доказательства возмещения арендной платы за период с 26.07.10 по 30.06.12, следует признать, что истцом обоснованно, на основании пункта 5.2. названного договора и в соответствии со ст. ст. 330 и 331 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявлено требование о взыскании неустойки за период с 28.11.11 по 16.07.12 за просрочку возмещения арендной платы, которая составляет сумму 49 669 руб. 08 коп., подлежащую взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании ст. ст. 102 и 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 8604 руб. 89 коп.
Руководствуясь ст. ст. 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Амеда» (ОГРН 1033801004852, ИНН 3808088450) в пользу Муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «город Саянск» (ОГРН 1023801911210, 3814003623) сумму 230575 руб. 39 коп. – арендную плату, сумму 49669 руб. 08 коп. – неустойку;
в удовлетворении остальной части иска отказать;
взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Амеда» (ОГРН 1033801004852, ИНН 3808088450) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 8604 руб. 89 коп.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья М.Н. Габескирия