Решение от 16 ноября 2012 года №А19-17339/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Иркутск                                                                                                 Дело  № А19-17339/2012
 
 
    16.11.2012г.
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании  12.11.2012года.
 
    Решение  в полном объеме изготовлено   16.11.2012года.
 
 
    Судья арбитражного суда Иркутской области Ушакова О.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Юдиной О.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Управление Федеральных автомобильных дорог «Южный Байкал» Федерального дорожного агентства» (ОГРН 1020300983702, ИНН 0326012322; юридический адрес: 670000, ул.Советская, 18. г. Улан-Удэ)
 
    к  Индивидуальному предпринимателю Лысенко Марине Петровне (ОГРН 304381429900035, ИНН 381400613108; юридический адрес: 666302, мкр. Центральная, 44-127. г.Саянск,  Иркутской области)
 
    о взыскании  3 224 руб. 00 коп.
 
 
    при участии в заседании:
 
    от истца – не присутствовал (ув. от 16.10.12); 
 
    от ответчика – не присутствовал (изв. № 73046, № 75685); 
 
     
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    иск заявлен о взыскании в доход федерального бюджета 3 224 руб. 00 коп. вреда причиненного транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов автомобильной дороге.
 
    Ответчик отзыва на иск не представил, исковые требования истца не оспорил.
 
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 156 АПК РФ, при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    Согласно АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 1 статьи 121); лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе (часть 1 статьи 123).
 
    Согласно ч. 4 ст. 121 АПК РФ судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по месту нахождения юридического лица. В силу пункта 5 части 4 статьи 123 Кодекса лица, участвующие в деле, и иные участники процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если судебное извещение вручено представителю лица, участвующего в деле.
 
    Из материалов дела следует, что определение Арбитражного суда Иркутской области от 11.09.12 о принятии искового заявления Федерального казенного учреждения «Управление Федеральных автомобильных дорог «Южный Байкал» Федерального дорожного агентства» к производству и назначении предварительного судебного заседания на 11.10.2012 было направлено судом по адресу указанному в исковом заявлении (666302, Иркутская область, г. Саянск, мкр. Центральный, д. 44, кв. 127), и получено лично ответчиком.
 
    В предварительном судебном заседании Арбитражного суда Иркутской области 11.10.12 дело признано подготовленным к судебному заседанию, судебное заседание назначено на 12 ноября 2012 года на 11 час. 30 мин.  
 
    Определение суда от 11.10.12 направлено в адрес ответчика по адресу казанном в исковом заявлении и по месту проживания ИП Лысенко Марины Петровны (666302, г. Саянск, мкр. Центральный, д. 1, кв. 127), определенному в соответствии с информацией отдела адресно-справочной работы УФМС России по Иркутской области (л.д. 50 т. 1). Су4дебные извещения были возвращены почтовой службой «по истечении срока хранения».
 
    При таких обстоятельствах ответчик считается извещенным о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.
 
    Дело рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом.
 
 
    Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    Из материалов дела следует, что 19.02.10 автомобиль марки Мерседес регистрационный знак (номер) У677ОУ 38 rusс  автоприцепом «Пакон» регистрационный знак (номер) АМ 290738, следуя с грузом по федеральной дороге  М-55 «Байкал», осуществил перевозку тяжеловесного груза с превышением допустимой нагрузки на ось автомобиля без специального разрешения.
 
    Указанное обстоятельство  установлено на станции весового контроля  СПВК № 37, 443км Федеральной автодороги М-55 «Байкал» (ФКУ Упрдор «Южный Байкал») и подтверждается составленным актом взвешивания № 1495 от 19.02.2010г.
 
    Согласно указанному акту фактическая нагрузка на вторую ось составила: 14.500 при допустимой 10.000.
 
    Согласно отметкам в акте, водитель Раков В.А. с актом ознакомлен, замечаний не указал, акт подписал без возражений.
 
    Из указного акта следует, что взвешивание производилось на весах марки «СКД.А», заводской номер 83,84, 86, заключение о поверке № 282/5 от 27.04.10 (л.д. 24).
 
    Собственником автомобиля марки Мерседес регистрационный знак (номер) У677ОУ 38 rusи  автоприцепа «Пакон» регистрационный знак (номер) АМ 290738, является ИП Лысенко Марина Петровна.
 
    Регулирование отношений, возникающих в связи с использованием  автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществление дорожной деятельности в РФ  производится  в соответствии с Федеральным законом  от 08.11.2007 №257-ФЗ  «Об автомобильных дорогах  и дорожной деятельности  в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные  законодательные акты Российской Федерации».
 
    В соответствии с п.п. 11 и 12  ст. 11  ФЗ «Об автомобильных дорогах  и дорожной деятельности  в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные  законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям  органов государственной власти Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся в том числе,  установление порядка возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, масса которых с грузом или без груза и (или) масса нагрузки в расчете на одну ось которых превышают нормы, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - транспортные средства, осуществляющие перевозки тяжеловесных грузов), и порядка определения размера такого вреда; определение размера вреда,  причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.
 
    В силу п.п. б п. 2 ст. 29 ФЗ «Об автомобильных дорогах  и дорожной деятельности  в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные  законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами и иным осуществляющим использование автомобильных дорог лицам запрещается  повреждать автомобильные дороги или осуществлять иные действия, наносящие ущерб автомобильным дорогам либо создающие препятствия движению транспортных средств и (или) пешеходов;
 
    В соответствии с п. 8 ст. 31 ФЗ «Об автомобильных дорогах  и дорожной деятельности  в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные  законодательные акты Российской Федерации» порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением  Правительства Российской Федерации  от 16.11.2009 №934 утверждены  правила возмещения вреда, причиняемого  транспортными средствами, осуществляющими  перевозки тяжеловесных грузов.
 
    Данными правилами  установлены   порядок возмещения владельцами транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам в Российской Федерации (далее соответственно - транспортные средства, автомобильные дороги), вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, а также порядок определения размера такого вреда.
 
    Согласно п. 2 Правил,  вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами (далее - вред), подлежит возмещению владельцами транспортных средств.
 
    В силу п. 7 указанных  Правил  общий размер платы в счет возмещения вреда определяется как сумма платежей в счет возмещения вреда, рассчитанных применительно к каждому участку автомобильных дорог, по которому проходит маршрут транспортного средства.
 
    Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в указанном постановлении, перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб объектам федеральной собственности, а также влечет дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза. Такие - сверхнормативные - расходы должны возмещаться не за счет налога с пользователей автомобильных дорог, поступающего в Федеральный дорожный фонд, а за счет платежей, взимаемых с заинтересованных в особых условиях транспортировки грузов владельцев (пользователей) соответствующих автотранспортных средств. Именно с этой целью Правительством Российской Федерации введена плата за провоз тяжеловесных грузов.
 
    Размер вреда, причиняемого автомобильным дорогам при перевозке тяжеловесных грузов, установлен положениями постановления Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации». Размер платы в счет возмещения вреда определяется, в том числе, в зависимости от превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, или решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемом в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 30 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», значений предельно допустимой массы транспортного средства; предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства.
 
    Пунктом 8 указанного постановления установлено, что средства, полученные в качестве платежей в счет возмещения вреда, подлежат зачислению в доход федерального бюджета.
 
    Ответчик не представил суду каких-либо возражений и документов, свидетельствующих о том, что поименованное в указанном акте нарушение действующих норм перевозки тяжеловесных грузов было допущено каким-либо иным лицом.
 
    При таких обстоятельствах ответчик ИП Лысенко М. П.обязана была возместить ущерб, причиненный  дорогам общего пользования (в настоящем случае – федеральной автодороге общего пользования федерального значения М-55 «Байкал») в результате перевозки тяжеловесного груза без получения разрешения на такую перевозку в установленном порядке.
 
    Согласно расчету,  выполненному  по методике в соответствии с Постановлением Правительства  от 16.11.2009 №934,  размер нанесенного ущерба составил 3 224 руб. 00 коп.
 
    В соответствии   со  ст. 8 и ч. 2 ст.307  ГК РФ обязательства возникают  из договора, вследствие причинения вреда и  иных оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.
 
    В судебном заседании установлено, что обязанность по компенсации  вреда, причиненного автомобильным дорогам транспортными средствами ответчика, возникла на основании  ФЗ «Об автомобильных дорогах  и дорожной деятельности  в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные  законодательные акты Российской Федерации».
 
    В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    Учитывая, что ответчик прямо не оспорил и не выразил свое несогласие относительно доводов истца, то суд признает обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование своих требований, признанными ответчиком.
 
    На основании изложенного,  арбитражный суд считает исковые требования истца о взыскании в доход федерального бюджета 3 224 руб. 00 коп. вреда причиненного транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов автомобильной дороге.
 
 
    Расходы по уплате государственной пошлины, согласно ст. 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета РФ в размере 2 000 руб. 00 коп.
 
    Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Лысенко Марины Петровны (ОГРН 304381429900035, ИНН 381400613108; юридический адрес: 666302, мкр. Центральная, 44-127. г.Саянск,  Иркутской области) в пользу Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Байкал» Федерального дорожного агентства» (ОГРН 1020300983702, юр. адрес: 670000, ул. Советская, 18, г. Улан-Удэ, Республика Бурятия) 3 224 руб. 00 коп. ущерба и 2 000 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлине.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд Иркутской области в течении одного месяца со дня его принятия. 
 
 
 
 
    Судья                                                                                                           О.В.Ушакова