Решение от 16 октября 2012 года №А19-17181/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Иркутск                                                                                                 Дело  № А19-17181/2012
 
    «16» октября 2012 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании  16.10.2012  года.
 
    Решение  в полном объеме изготовлено 16.10.2012 года.
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Куклиной Л.А.,
 
    при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания Трояновым К.А.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) (ОГРН 1038500601314, ИНН 8506008175)
 
    к ФЕДЕРАЛЬНОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ «ОБЪЕДИНЕНИЕ ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ КОЛОНИЙ № 1 ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» (ОГРН 1028500598411, ИНН 8506005907)
 
    о взыскании  1 187 711 руб. 97 коп.
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя – не явился
 
    от ответчика – не явился
 
    установил:
 
    Требования заявлены о взыскании суммы 1 187 711 руб. 97 коп. - страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за 4 квартал 2011г., пеней за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 4 квартал 2011г.
 
    Заявитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя. Заявленные требования уточнил, просил взыскать с ответчика сумму 934 964 руб. 59 коп. - страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за 4 квартал 2011г., пеней за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 4 квартал 2011г. Уточнение судом принято.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя. В представленном отзыве с требованием об уплате недоимки и пени согласился. Однако указал, что между ним и заявителем 27.09.2012 был подписан График погашения задолженности по страховым взносам в добровольном порядке, в связи с чем, просил в удовлетворении требований отказать.
 
    Дело в соответствии со ст. 156, ч. 2 ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается в отсутствие сторон, по имеющимся в нем материалам, исследовав которые, суд установил следующее.
 
    Ответчик по делу зарегистрирован в качестве юридического лица, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 23.07.2012 № 10.
 
    В соответствии со ст. 6 Федерального закона РФ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
    На основании ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» ответчик является плательщиком страховых взносов, и обязан, в силу ч. 1 ст. 18 данного Федерального закона, своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
 
    В соответствии со ст. 15 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее Федеральный закон № 212-ФЗ) сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
 
    В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
 
    В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
 
    На основании ст. 10 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2009 № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
 
    За неисполнение обязанности по уплате страховых взносов ст. 25 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2009 № 212-ФЗ предусмотрено начисление пени.
 
    Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды  осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношениистраховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования (ст. 3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).
 
    На основании п. 1 ч. 4 ст. 18  Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2009 № 212-ФЗ с организации, которой открыт лицевой счет, взыскание недоимки по страховым взносам производится в судебном порядке.
 
    Как следует из материалов дела, с учетом представленных уточнений, задолженность ответчика по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2011г. составляет 765054 руб. 36 коп., в том числе: 758319 руб. 04 коп. - на страховую часть пенсии, 0 руб. – на накопительную часть пенсии;
 
    - по страховым взносам за 4 квартал 2011г. на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 6735 руб. 32 коп.;
 
    - по страховым взносам за 4 квартал 2011г. на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 0 руб.
 
    За несвоевременную уплату страховых взносов за 4 квартал 2011г. (а именно за период с 16.11.2011 по 21.03.2012.) страхователю начислены пени: на обязательное пенсионное страхование: 131323 руб. 94 коп. – на страховую часть пенсии, 2163 руб. 57 коп. – на накопительную часть пенсии;
 
    - на обязательное медицинское страхование: в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 18938 руб. 33 коп., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 17484 руб. 39 коп.
 
    Направленное в адрес ответчика и полученное им 10.04.2012 требование № 04810640008765 от 21.03.2012 об уплате суммы недоимки и пени в добровольном порядке  исполнено частично, в связи с чем, заявитель просит взыскать с ответчика неуплаченную сумму недоимки и пени в судебном порядке.
 
    Исследовав представленные материалы, суд находит доказанным факт неисполнения ответчиком обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования за 4 квартал 2011г., в связи с чем, ему правомерно были начислены пени, расчет которых проверен судом, является верным и ответчиком не оспорен.
 
    Согласно п. 5 Постановления Конституционного Суда РФ от 17.12.1996 № 20-П неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.
 
    В силу ст. 25 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2009 № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.
 
    Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
 
    Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов и уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.
 
    Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    А поэтому, Пенсионный фонд правомерно начислил ответчику пени за не исполнение обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на выплату страховой и накопительной части трудовой пенсии за 4 квартал 2011г., за не исполнение обязанности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и в территориальный фонд обязательного медицинского страхования  в сумме 169910 руб. 32 коп. Пени, согласно представленным вместе с заявлением расчетам, начислены исходя из установленных законодательством сроков уплаты взносов, а также в соответствии с действовавшими в периоде начисления пени ставками рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая, что недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2011г., недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и в территориальный фонд обязательного медицинского страхования, а также пени, начисленные на сумму неуплаченной задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 4 квартал 2011г., ответчиком добровольно в полном объеме не уплачены, суд находит требования УПФ об их взыскании обоснованными и подлежащими удовлетворению в уточненном размере.
 
    То указанное ответчиком обстоятельство, что между ним и заявителем 27.09.2012 был подписан График погашения задолженности по страховым взносам в добровольном порядке, в связи с чем, заявленные требования удовлетворению не подлежат, не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. Учитывая, что направленное в адрес ответчика и полученное им 10.04.2012 требование № 04810640008765 от 21.03.2012 об уплате суммы недоимки и пени в добровольном порядке в установленный в нем срок исполнено  не было, у заявителя имелись правовые основания для взыскания с учреждения недоимки и пени в судебном порядке.
 
    На основании части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации на ответчика возлагаются расходы по госпошлине, от уплаты которой заявитель при подаче заявления в суд освобожден в установленном законом порядке.
 
    Поскольку ответчик является государственным учреждением, финансируемым из бюджета соответствующего уровня, принимая во внимание его основной вид деятельности, суд соответствии с пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ, находит возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию, до 100 рублей.
 
    Руководствуясь ст. ст. 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  
 
    решил:
 
    Взыскать с ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ОБЪЕДИНЕНИЕ ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ КОЛОНИЙ № 1 ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ», расположенного по адресу: Иркутская область, Эхирит-Булагатский район, п. Бозой, ОГРН 1028500598411, ИНН 8506005907, в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное), недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 758319 руб. 04 коп., недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 6735 руб. 32, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 133487 руб. 51 коп., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 18938 руб. 33 коп, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере 17484 руб. 39 коп., всего 934964 руб. 59 коп., а также в доход федерального бюджета Российской Федерации 100 руб. – государственной пошлины.
 
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.
 
 
    Судья                                                                                                             Л.А.Куклина