Дата принятия: 28 сентября 2012г.
Номер документа: А19-17004/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело №А19-17004/2012
28.09.2012г.
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 27.09.2012года.
Решение в полном объеме изготовлено 28.09.2012 года.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Мусихиной Т.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Яковлевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
Государственного учреждения – Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал №11) (место нахождения: 665003, Иркутская область, г.Тайшет, ул.Автозаводская, 3АН)
к Областному государственному бюджетному образовательному учреждению начального профессионального образования Профессиональный лицей №7 г.Нижнеудинска (ОГРН 1023801894874, место нахождения: 665103, Иркутская область, г.Нижнеудинск, ул.Знаменская, д.60)
о взыскании штрафа в размере 200 руб.,
при участии в заседании представителей:
от заявителя: не явились,
от ответчика: не явились,
установил:
Государственное учреждение – Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал №11) (далее – Фонд социального страхования) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Областному государственному бюджетному образовательному учреждению начального профессионального образования Профессиональный лицей №7 г.Нижнеудинска (далее – ответчик, Учреждение) о взыскании штрафа за несоблюдение порядка представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов в электронном виде в размере 200 руб.
Заявитель, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в порядке, установленном статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание представителя не направил, известил о возможности рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в порядке, установленном статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явился, представителя не направил, о возможности рассмотрении дела в его отсутствие не известил, отзыв не представил.
Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, без участия представителей сторон.
Судом установлены следующие обстоятельства дела.
Ответчик зарегистрирован в качестве страхователя в филиале №11 Государственного учреждения – Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.
Проверкой, проведенной Фондом социального страхования, установлено, что Учреждение, являясь страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в нарушение части 10 статьи 15 Федерального закона №212-ФЗ от 24.07.2009г. «Остраховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон №212-ФЗ) не исполнило обязанность по представлению в установленном порядке (в электронном виде) в орган контроля за уплатой страховых взносов расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам.
Выявленное нарушение зафиксировано в акте от 14.05.2012г. №452.
По результатам проверки Фондом социального страхования принято решение от 14.05.2012г., согласно которому Учреждение привлечено к ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 46 Закона №212-ФЗ, в виде штрафа в размере 200 руб.
Требованием от 09.07.2012г. №452, полученным ответчиком, страхователю предложено уплатить штраф.
Срок исполнения требования истек, однако штраф ответчиком не погашен.
Фонд социального страхования в соответствии пунктом 1 статьи 22, статьи 22.1 Федерального закона от 24.07.1998г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» обратился за взысканием штрафа в судебном порядке.
Ответчик возражения на требование Фонда социального страхования не представил.
Исследовав доказательства по делу: ознакомившись с письменными доказательствами, суд приходит к следующему.
Закон №212-ФЗ регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Согласно статье 3 Закона №212-ФЗ контроль за правильностью выплаты обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством возложен на Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы.
В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона №212-ФЗ Учреждение является плательщиком страховых взносов.
Пунктом 1 статьи 2.1 Федерального закона от 29.12.2006г. №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон №255-ФЗ) установлено, что страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе: организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации; индивидуальные предприниматели, в том числе главы крестьянских (фермерских) хозяйств; физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями.
Плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы (пункт 1 статьи 18 Закона №212-ФЗ).
Данная обязанность также закреплена в пункте 2 части 2 статьи 4.1 Закона №255-ФЗ и устанавливает, что страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с частью 10 статьи 15 Закона №212-ФЗ плательщики страховых взносов, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 50 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает данный предел, представляют расчеты, указанные в части 9 настоящей статьи, в орган контроля за уплатой страховых взносов по установленным форматам в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется Правительством Российской Федерации, если иной порядок представления сведений, отнесенных к государственной тайне, не предусмотрен законодательством Российской Федерации.
В силу части 2 статьи 46 Закона №212-ФЗ несоблюдение порядка представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов в электронном виде в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей.
Как следует из материалов дела, проверкой, проведенной Фондом социального страхования установлено, что Учреждение, являясь страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в нарушение части 10 статьи 15 Закона №212-ФЗ не исполнило обязанность по представлению в установленном порядке (в электронном виде) в орган контроля за уплатой страховых взносов расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам.
Обстоятельства совершенного ответчиком правонарушения подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: актом камеральной проверки от 14.05.2012г. №452, решением Фонда социального страхования от 14.06.2012г. №452; а также другими материалами дела.
При таких обстоятельствах Фонд социального страхования правомерно привлек Учреждение к ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 46 Закона №212-ФЗ, в виде наложения штрафа в размере 200 руб.
Процессуальных нарушений процедуры рассмотрения акта, иных материалов проверки и принятия решения о привлечении к ответственности судом не установлено.
Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требование Фонда социального страхования обоснованы, документально подтвержден, вследствие этого подлежит удовлетворению.
Кроме того, в соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета, от уплаты которой при подаче заявления в суд Фонд социального страхования освобожден в установленном законом порядке.
Суд, учитывая бюджетное финансирование ответчика, социальный характер его деятельности, в порядке пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации полагает возможным уменьшить размер подлежащей взысканию государственной пошлины.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Заявленное требование удовлетворить.
Взыскать с Областного государственного бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования Профессиональный лицей №7 г.Нижнеудинска, расположенного по адресу: 665103, Иркутская область, г.Нижнеудинск, ул.Знаменская, д.60, ОГРН 1023801894874, в пользу Государственного учреждения – Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал №11) штраф в размере 200 руб. 00 коп. за несоблюдение порядка представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов в электронном виде и государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 100 руб.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья: Т.Ю.Мусихина
