Решение от 11 октября 2012 года №А19-16939/2012

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, б. Гагарина, 70,
 
тел. 24-12-96, факс 24-15-99,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Иркутск                                                                                         Дело  № А19-16939/2012
 
    11 октября 2012 г.
 
 
резолютивная часть решения объявлена 11.10.2012 г.
полный текст решения изготовлен 11.10.2012 г.
 
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Д.А. Филатова, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Т.А. Прокопчук, рассмотрев в судебном заседании дело по иску ИФНС России по г. Ангарску  Иркутской области к  федеральному казенному учреждению  «Исправительная колония № 15 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» (ОГРН 1023800518752) о взыскании 2.061.093,51 руб.
    при участии в заседании:
 
    от истца – не явились
 
    от ответчика – не явились
 
    установил:
 
    ИФНС России по г. Ангарску  Иркутской области заявлено требование  кфедеральному казенному учреждению  «Исправительная колония № 15 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области»  о взыскании 2.061.093,51 руб. недоимки и пени по налогу на добавленную стоимость (далее – НДС).
 
    Истец не явился, уведомлен. Ответчик не явился, уведомлен, отзыв не представил. Дело рассматривается в порядке ст. 215 АПК РФ в отсутствие представителей сторон.
 
    Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
 
    Федеральное казенное учреждение  «Исправительная колония № 15 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» внесено в Единый государственный реестр юридических лиц  (ОГРН 1033801910273).
 
    Налогоплательщиком представлен налоговая декларация по НДС за 4 квартал 2011 г. и 1 квартал 2012 г.
 
    Налог уплачен частично и не своевременно.
 
    Недоимка по налогу по сроку  уплаты на 20.03.2012 г. составила 1.452.555 руб.
 
    Недоимка по налогу по сроку  уплаты на 21.05.2012 г. составила 306.507 руб.
 
    На сумму неуплаченного налога на основании ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 246.954,51 руб. с 01.12.2011 по 30.04.2012.
 
    В связи с неполной уплатой налогоплательщиком налога в  установленный срок инспекцией на основании ст. ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование  об уплате налога и пени от 27.03.2012 № 4143.
 
    В связи с неисполнением требования инспекция просила о взыскании недоимки в судебном порядке.
 
    В соответствии со ст. 143 НК РФ налогоплательщик является плательщиком НДС. В соответствии со ст. 163 НК РФ налоговым периодом по НДС является календарный  квартал. Налог в соответствии с  п. 1 ст. 174 НК РФ уплачивается  равными долями не позднее 20-числа каждого из трех месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом.
 
    Как следует из материалов дела, налогоплательщик самостоятельно исчислил подлежащий к уплате налог, однако обязанность по уплате налога  должным образом не исполнил, налог не уплачен в установленный срок. Следовательно, налогоплательщику правомерно начислены пени.
 
    При проверке правильности расчета пеней судом установлено:
 
    ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области 29.08.2012 обратилась с исковым заявлением в Арбитражный суд Иркутской области о взыскании налога на добавленную стоимость за 4 квартал 2011 года, 1 квартал 2012 года по требованиям от 27.03.2012 № 4143, от 26.04.2012 № 5514, от 25.05.2012 № 7453 в размере 1 814 139.00 рублей и пени по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2010, 1, 2, 3, 4 квартал 2011 года, 1 квартал 2012года по требованиям от 09.02.2012 № 129, от 16.05.2012 № 12017, от 21.03.2012 № 3369 в размере 246 954.51 рублей.
 
    Требование об уплате налога в соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
 
    Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. В соответствии с. п. 3 ст. 70 НК РФ, правила установленные ст. 70 НК РФ применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пени, штрафа. Требование в соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Согласно п. 4 ст. 69 НК РФ должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения требования.
 
    Таким образом, установленный срок уплаты налога 21.02.2011+ 3 месяца на выставление требования на пени + 6 дней для вручения требования + 8 дней для исполнения требования + 6 месяцев для направления искового заявления с суд. Общий срок обращения с исковым заявлением в суд не позднее 12 декабря 2011
 
    По сроку уплаты:    
 
    21.02.2011, Инспекция в срок, установленный п. 3 ст. 46 НК РФ обратилась с исковым заявлением в суд о взыскании недоимки по налогу на добавленную стоимость в размере 963 275.00 рублей, решением Арбитражного суда Иркутской области А19-15814/2011 от 31.10.2011 исковые требования удовлетворены, оплачена платежным поручением 51 от 22.02.2012;
 
    -           21.03.2011 Инспекция в срок, установленный п. 3 ст. 46 НК РФ обратилась с исковым заявлением в суд о взыскании недоимки по налогу на добавленную стоимость в размере 963 275.00 рублей, решением Арбитражного суда Иркутской области А19-18456/2011 от 16.11.2011 исковые требования удовлетворены, оплачена платежным поручением 454 от 24.02.2012;
 
    -20.04.2011 оплачена платежным поручением №101 от 24.10.2011;
 
    - 20.05.2011 Инспекция в срок, установленный п. 3 ст. 46 НК РФ обратилась с исковым заявлением .в суд о взыскании недоимки по налогу на добавленную стоимость в размере 468 903.00 рублей, решением Арбитражного суда Иркутской области А19-22425/2011 от 19.01.2012 исковые требования удовлетворены, оплачена платежным поручением № 955 от 30.03.2012, № 485 от 26.04.2012;
 
    -20.06.2011 Инспекция в срок, установленный п. 3 ст. 46 НК РФ обратилась с исковым заявлением в суд о взыскании недоимки по налогу на добавленную стоимость в размере 468 905.00 решением Арбитражного суда Иркутской области А19-19175/2011 от 23.12.2011 исковые требования удовлетворены, частично оплачена платежным поручением № 485 от 26.04.2012 в сумме 14914.00 руб., остаток 453991.00 рублей; • -20.07.2011 частично оплачена платежным поручением № 468 от 28.12.2011 в сумме 572865,75 руб., остаток 78731,25 рублей;
 
    -22.08.2011 Инспекция в срок, установленный п. 3 ст. 46 НК РФ обратилась с исковым заявлением в суд о взыскании недоимки по налогу на добавленную стоимость в размере 651 597.00, решением Арбитражного суда Иркутской области А19-5539/2012 от 13.04.2012 исковые требования удовлетворены, не оплачена;
 
    -20.09.2011 Инспекция в срок, установленный п. 3 ст. 46 НК РФ обратилась с исковым заявлением в суд о взыскании недоимки по налогу на добавленную стоимость в размере 651 599, решением Арбитражного суда Иркутской области А19-6602/2012 от 26.04.2012 исковые требования удовлетворены, не оплачена; -20.10.2011 Инспекция в срок, установленный п. 3 ст. 46 НК РФ обратилась с исковым заявлением в суд о взыскании недоимки по налогу на добавленную стоимость в размере 1 393 736,00 рублей, решением Арбитражного суда Иркутской области А19-8795/2012 от 23.05.2012 исковые требования удовлетворены, не оплачена;
 
    -21.11.2011 Инспекция в срок, установленный п. 3 ст. 46 НК РФ обратилась с исковым заявлением в суд о взыскании недоимки по налогу на добавленную стоимость в размере 1 393 736,00 рублей решение Арбитражного суда Иркутской области А19-8795/2012 от 23.05.2012, исковые требования удовлетворены, не оплачена;
 
    -20.12.2011 решение Арбитражного суда Иркутской области А19-11158/2012 от 04.07.2012, не оплачена; -20.10.2011 Инспекция в срок, установленный п. 3 ст. 46 НК РФ обратилась с исковым заявлением  в суд
 
    0          взыскании недоимки по налогу на добавленную стоимость в размере 696 869 рублей, решение Арбитражного суда Иркутской области А19-11158/2012 от 04.07.2012, исковые требования удовлетворены, не оплачена;
 
    -20.01.2012 оплачена платежным поручением № 111 от 30.12.2011;
 
    -20.02.2012 оплачена частично платежным поручением № 11 от 30.12.2011, остаток 1109983.91 руб.;
 
    -20.03.2012 исковое заявление от 20.09.2012 № 05-14/0019367, дело № А19-18425/2012;
 
    20.04.2012 частично оплачена платежным поручением № 698 от 09.06.2012 остаток 55077.010 рублей.
 
    Таким образом, налоговый орган предпринял своевременные и надлежащие меры по взысканию задолженности по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2010, 1, 2, 3, 4 квартал 2011 года,
 
    1          квартал 2012года.
 
    Следовательно, Инспекцией правомерно начислены пени на недоимку в размере   6 795 569.16
 
    рублей.
 
    - 20.05.2011 Инспекция в срок, установленный п. 3 ст. 46 НК РФ обратилась с исковым заявлением .в суд о взыскании недоимки по налогу на добавленную стоимость в размере 468 903.00 рублей, решением Арбитражного суда Иркутской области А19-22425/2011 от 19.01.2012 исковые требования удовлетворены, оплачена платежным поручением № 955 от 30.03.2012, № 485 от 26.04.2012;
 
    -20.06.2011 Инспекция в срок, установленный п. 3 ст. 46 НК РФ обратилась с исковым заявлением в суд о взыскании недоимки по налогу на добавленную стоимость в размере 468 905.00 решением Арбитражного суда Иркутской области А19-19175/2011 от 23.12.2011 исковые требования удовлетворены, частично оплачена платежным поручением № 485 от 26.04.2012 в сумме 14914.00 руб., остаток 453991.00 рублей;
 
    -20.07.2011 частично оплачена платежным поручением № 468 от 28.12.2011 в сумме 572865,75 руб., остаток 78731,25 рублей;
 
    -22.08.2011 Инспекция в срок, установленный п. 3 ст. 46 НК РФ обратилась с исковым заявлением в суд о взыскании недоимки по налогу на добавленную стоимость в размере 651 597.00, решением Арбитражного суда Иркутской области А19-5539/2012 от 13.04.2012 исковые требования удовлетворены, не оплачена;
 
    -20.09.2011 Инспекция в срок, установленный п. 3 ст. 46 НК РФ обратилась с исковым заявлением в суд о взыскании недоимки по налогу на добавленную стоимость в размере 651 599, решением Арбитражного суда Иркутской области А19-6602/2012 от 26.04.2012 исковые требования удовлетворены, не оплачена; -20.10.2011 Инспекция в срок, установленный п. 3 ст. 46 НК РФ обратилась с исковым заявлением в суд о взыскании недоимки по налогу на добавленную стоимость в размере 1 393 736,00 рублей, решением Арбитражного суда Иркутской области А19-8795/2012 от 23.05.2012 исковые требования удовлетворены, не оплачена;
 
    -21.11.2011 Инспекция в срок, установленный п. 3 ст. 46 НК РФ обратилась с исковым заявлением в суд о взыскании недоимки по налогу на добавленную стоимость в размере 1 393 736,00 рублей решение Арбитражного суда Иркутской области А19-8795/2012 от 23.05.2012, исковые требования удовлетворены, не оплачена;
 
    -20.12.2011 решение Арбитражного суда Иркутской области А19-11158/2012 от 04.07.2012, не оплачена; -20.10.2011 Инспекция в срок, установленный п. 3 ст. 46 НК РФ обратилась с исковым заявлением  в суд о взыскании недоимки по налогу на добавленную стоимость в размере 696 869 рублей, решение Арбитражного суда Иркутской области А19-11158/2012 от 04.07.2012, исковые требования удовлетворены, не оплачена;
 
    -20.01.2012 оплачена платежным поручением № 111 от 30.12.2011;
 
    -20.02.2012 оплачена частично платежным поручением № 11 от 30.12.2011, остаток 1109983.91 руб.;
 
    -20.03.2012 исковое заявление от 20.09.2012 № 05-14/0019367, дело № А19-18425/2012;
 
    20.04.2012 частично оплачена платежным поручением № 698 от 09.06.2012 остаток 55077.010 рублей.
 
    Таким образом, налоговый орган предпринял своевременные и надлежащие меры по взысканию задолженности по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2010, 1, 2, 3, 4 квартал 2011 года, 1 квартал 2012года.
 
    Суд пришел к выводу, что Инспекцией правомерно начислены пени на недоимку в размере   6 795 569,16 руб.
 
    Расчет пеней проверен судом и признан верным.
 
    Неисполнение учреждением требования и отсутствие информации о счетах плательщика в кредитных организациях, послужило основанием для обращения налогового органа в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ответчика задолженности по единому социальному налогу в судебном порядке.
 
    В соответствии со ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке в порядке, предусмотренном ст. ст. 46, 48 НК РФ, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст.ст. 47, 48 НК РФ.
 
    Пунктом 1 ст. 46 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленные сроки обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банке.
 
    В соответствии с п. 5 ст. 46 НК РФ взыскание налога может производиться с рублевых расчетных (текущих) и (или) валютных счетов налогоплательщика, за исключением ссудных и бюджетных счетов.
 
    Судом установлено, что ответчик, является учреждением, финансируемым из местного бюджета.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 239 Бюджетного кодекса РФ  обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ осуществляется только на основании судебного акта. Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ на основании судебных актов производится в соответствии с гл. 24.1 Бюджетного Кодекса РФ.
 
    Следовательно, взыскание недоимки по налогам и сборам, а также пени с бюджетных счетов не предусмотрено, право взыскания налоговым органам не предоставлено, данное право может быть реализовано только в судебном порядке.
 
    В соответствии со ст. 110 АПК РФ на ответчика возлагаются расходы по государственной пошлины  размере 33.300 руб., от уплаты которой истец при подаче иска  в суд освобожден в установленном законом порядке.
 
    Руководствуясь ст. ст. 167-170, 212-216 АПК РФ, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявленные требования удовлетворить.
 
    Взыскать с федерального казенного учреждения  «Исправительная колония № 15 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области», внесенного в Единый государственный реестр юридических лиц  (ОГРН 1033801910273); местонахождение: г. Ангарск  Иркутской области, Второй промышленный массив, 40 квартал, стр. 2
 
    - 2.061.093,51 руб., в том числе: 1.814.139 руб. – недоимки по налогу на добавленную стоимость, 246.954,51 руб. – пени с 01.12.2011 по 30.04.2012, с зачислением на статьи соответствующих бюджетов и в доход федерального бюджета госпошлину в размере 33.300 руб.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в  Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
 
    Судья                                                                                                               Д.А. Филатов