Дата принятия: 21 ноября 2012г.
Номер документа: А19-16864/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело № А19-16864/2012
21.11.2012г.
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 14.11.2012года.
Решение в полном объеме изготовлено 21.11.2012года.
Арбитражный суд в составе председательствующего судьи О.В. Ушаковой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Юдиной О.В. рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Заместителя прокурора области (юридический адрес: 664011, ул. Володарского, 5, г. Иркутск, Иркутской области)
к Территориальному управлению агентства лесного хозяйства Иркутской области по Нижнеилимскому лесничеству (ОГРН 1083847000071, ИНН 3834013370; юридический адрес: 665684, ул. Дружбы, 26, Рабочий поселок Новая Игирма, Иркутская область) Обществу с ограниченной ответственностью «СибКом» (ОГРН 1063847027860, ИНН 3834003685; юридический адрес: 665684, Микрорайон Химки, д.8,кв.26, г. Новая Игирма Иркутская область)
о признании договора недействительным
при участии в заседании:
от истца – Крюкова И.Э. (личность и полномочия установлены в судебном заседании);
от ответчиков – не присутствовали (ув. от 23.10.12, от 18.10.12);
УСТАНОВИЛ:
Прокуратура Иркутской области обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с требованиями о признании договора купли-продажи лесных насаждений № 1338 от 15.11.11 заключенного между Территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Нижнеилимскому лесничеству и обществом с ограниченной ответственностью «СибКом».
Исковое заявление мотивировано тем, что договор купли-продажи лесных насаждений № 1338 от 15.11.11 заключен с нарушениями требований ст. 75 Лесного кодекса РФ и Закона Иркутской области от 29.12.2007 N 146-оз "Об исключительных случаях заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений в Иркутской области". Таким образом, договор купли-продажи лесных насаждений № 1338 от 15.11.11 в силу ст.ст. 422, 168 ГК РФ является недействительным.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Из материалом дела следует, что 17.06.11 Территориальное управление агентства лесного хозяйства Иркутской области по Нижнеилимскому лесничеству (Продавец) и ООО «СибКом» (Покупатель) заключили договор купли-продажи лесных насаждений № 1338, согласно которого, Продавец действующий в соответствии со статьями 75-77 Лесного кодекса РФ, на основании протокола № 13 результатах аукциона от 09.11.11 продает, а Покупатель покупает лесные насаждения, местоположение которых указано в пункте 2 Договора (п. 1. Договора). Лесные насаждения, занимают площадь 9,1 га, располагаются на территории Иркутской области, муниципального образования «Нижнеилимский район», в границах Нижнеилимского лесничества, Рудногорского участкового лесничества, Северной дачи в квартале № 254, выдел 3, 4, 5, лесосека 2 (п. 2 Договора).
В результате проверки Прокуратурой Иркутской области законности проведения аукциона от 09.11.11, по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений, установлено, что основания для участия, в аукционе и основания заключения договора купли-продажи лесных насаждений № 1338 от 15.11.11, заключенного муниципального контракта не имеется.
Согласно ч. 1, 2 ст. 75 Лесного кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом.
Заготовку древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений законодатель определил, как исключительный случай.
В соответствии с п. 8.2. ст. 29 ЛК РФ в исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, допускается осуществление заготовки древесины для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
В силу ч. 1, 2 ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 21.07.2005 N 94-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд. Государственный контракт и муниципальный контракт заключаются в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 2 Закона Иркутской области от 29.12.2007 N 146-оз "Об исключительных случаях заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений в Иркутской области" к исключительным случаям заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений относятся:
1) заготовка древесины юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в целях выполнения государственных или муниципальных контрактов на поставку древесины, выполнение работ или оказание услуг, связанных с использованием заготовленной древесины, для государственных или муниципальных нужд;
2) заготовка древесины для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными на территории области, осуществляющими производство и (или) переработку сельскохозяйственной продукции, доля от реализации которой в общем доходе указанных в настоящем пункте лиц составляет не менее чем семьдесят процентов в течение календарного года;
3) заготовка древесины для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, зарегистрированными на территории области;
4) заготовка древесины арендаторами лесных участков для ведения охотничьего хозяйства в целях возведения объектов, связанных с ведением охотничьего хозяйства;
5) заготовка древесины лицами, лесные участки которым предоставлены в соответствии со статьями 43 - 45 Лесного кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании истец пояснил, что в результате проверки установлено, что в материалы аукциона отсутствовал какой-либо муниципальный контракт.
В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Ответчик надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания не представил доказательства, подтверждающие существование муниципального контракта на поставку древесины, выполнение работ или оказание услуг, связанных с использованием заготовленной древесины, для государственных или муниципальных нужд, на основании которого проведен аукцион 09.11.11.
Учитывая, что ответчик прямо не оспорил и не выразил свое несогласие относительно доводов истца, то суд признает обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование своих требований, признанными ответчиком.
Следовательно, в нарушении правил, установленных п. 1 ст. 2 Закона Иркутской области "Об исключительных случаях заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений в Иркутской области", основания для заключения с ООО «СибКом» договора купли-продажи лесных насаждений № 1338 от 15.11.11 не имелось.
Таким образом, оспариваемая сделка заключена в отсутствии оснований, предусмотренных Законом Иркутской области "Об исключительных случаях заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений в Иркутской области" для заключения купли-продажи древесины.
Согласно п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что договор купли-продажи лесных насаждений № 1338 от 15.11.11 заключенный между Территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Нижнеилимскому лесничеству и обществом с ограниченной ответственностью «СибКом» является недействительным.
Исследовав представленные доказательства и установленные судом обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что требования Прокуратуры Иркутской области заявлены обосновано и подлежат удовлетворению.
Расходы по уплате государственной пошлины, в силу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относятся на ответчиков, однако Территориальное управление Агентства лесного хозяйства Иркутской области по Нижнеилимскому лесничеству на основании п. 1.1. ч. 1 ст. 333.37 освобождено от ее уплаты, таким образом, с ООО «СибКом» надлежит взыскать в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 2 000 руб. 00 коп.
Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Иск удовлетворить.
Признать недействительным договор купли–продажи лесных насаждений № 1338 от 15.11.11, заключенный между Территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Нижнеилимскому лесничеству (ОГРН 1083847000071, ИНН 3834013370; юридический адрес: 665684, ул. Дружбы, 26, Рабочий поселок Новая Игирма, Иркутская область) и обществом с ограниченной ответственностью «СибКом» (ОГРН 1063847027860, ИНН 3834003685; юридический адрес: 665684, Микрорайон Химки, д.8,кв.26, г. Новая Игирма Иркутская область).
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СибКом» (ОГРН 1063847027860, ИНН 3834003685; юридический адрес: 665684, Микрорайон Химки, д.8,кв.26, г. Новая Игирма Иркутская область) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 2 000 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд Иркутской области в течении одного месяца со дня его принятия.
Судья О.В.Ушакова
