Дата принятия: 26 сентября 2012г.
Номер документа: А19-16741/2012
Арбитражный суд Иркутской области
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск дело № А19-16741/2012
26.09.2012
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Зволейко О.Л.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Ломаш Е.С.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению налогового органа - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Иркутской области о взыскании
с ответчика - Муниципального бюджетного общеобразовательного учрежденияНоволетниковская средняя общеобразовательная школа задолженности в размере 18 руб.
при участии представителей:
от заявителя: не присутствовал, извещен надлежащим образом.
от ответчика: не присутствовал, извещен надлежащим образом.
установил:
Налоговым органом заявлены в Арбитражный суд Иркутской области требования о взыскании с ответчика штрафных санкций в размере 18 руб.
Заявитель в судебном заседании не присутствовал, извещен надлежащим образом, представил пояснения по делу, требования поддержал в полном объеме.
Ответчик в судебном заседании не присутствовал, извещен надлежащим образом, отзыва на заявленные требования не представил, ходатайств не заявил.
Дело рассматривается в порядке, установленном ст. 215 АПК РФ.
Из представленных документов следует, что налоговой инспекцией проведена камеральная проверка по представленных ответчиком (первоначальной и уточненных) налоговых деклараций по единому социальному налогу за 2009. По результатам рассмотрения материалов проверки инспекцией вынесено решение №02-09/52
от 17.02.2012 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности
по п.1 ст.122 Налогового Кодекса РФ в виде штрафа в размере 18 руб.
Выставлено требование №1277 от 02.04.2012 об уплате заявленных сумм. Неисполнение налогоплательщиком в установленный срок данного требования явилось основанием для обращения налоговой инспекции в арбитражный суд с заявлением
о взыскании налоговых санкций. Досудебный порядок соблюден, что подтверждается материалами дела (в том числе: требованием об уплате задолженности, списком отправки корреспонденции; выпиской из лицевого счета налогоплательщика, уведомлением о вручении). Возражений не представлено.
Ответчиком отзыв на заявление инспекции, возражений, контррасчет взыскиваемой суммы не представлены.
Исследовав имеющиеся в материалах дела документы, арбитражный суд пришел
к выводу, что заявление налогового органа подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пп.3 п.1 ст.23,45 НК РФ налогоплательщики обязаны вести
в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В силу статей 240,243 НК РФ отчетными периодами по единому социальному налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. Сумма налога (сумма авансового платежа по налогу), подлежащая уплате в федеральный бюджет, уменьшается налогоплательщиками на сумму начисленных ими за тот же период страховых взносов (авансовых платежей по страховому взносу) на обязательное пенсионное страхование (налоговый вычет) в пределах таких сумм, исчисленных исходя из тарифов страховых взносов, предусмотренных Федеральным законом от 15.12.2001
№ 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон №167-ФЗ). При этом сумма налогового вычета не может превышать сумму налога (сумму авансового платежа по налогу), подлежащую уплате
в федеральный бюджет, начисленную за тот же период. Если в отчетном (налоговом) периоде сумма примененного налогового вычета превышает сумму фактически уплаченного страхового взноса за тот же период, такая разница признается занижением суммы налога, подлежащего уплате, с 15-го числа месяца, следующего за месяцем,
за который уплачены авансовые платежи по налогу.
Согласно п. 1 ст. 81 НК РФ, при обнаружении налогоплательщиком в поданной им налоговой декларации не отражения или неполноты отражения сведений, а равно ошибок, приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате, налогоплательщик обязан внести изменения в налоговую декларацию.
Как следует из материалов дела, в ходе проведения камеральной налоговой проверки налоговой декларации по ЕСН за рассматриваемый период (первоначальной
и уточненных), представленных ответчиком установлена неуплата ЕСН по уточненной декларации за рассматриваемый период в размере 90 руб. ЕСН в ФБ
(40 529 руб. – 40 619 руб.) в нарушение пп.1 ст.23, п.1 ст.45, п.2 ст.243 НК РФ. На дату представления уточненной декларации по налогу за рассматриваемый период числилась недоимка по налогу и задолженность по пени.
В соответствии с п.4 ст. 81 НК РФ, если заявление о дополнении и изменении налоговой декларации делается после истечения срока подачи налоговой декларации и срока уплаты налога, то налогоплательщик освобождается от ответственности, если указанное заявление налогоплательщик сделал до момента, когда налогоплательщик узнал об обнаружении налоговым органом обстоятельств, предусмотренных п.1 настоящей статьи, либо о назначении выездной налоговой проверки. Налогоплательщик освобождается от ответственности в соответствии с настоящим пунктом при условии, что до подачи такого заявления уплатил недостающую сумму налога и соответствующие ей пени.
Доказательств уплаты в полном объеме суммы исчисленного налога
и соответствующей суммы пеней налогоплательщиком до подачи уточненной декларации по налогу за рассматриваемый период, наличия переплаты по налогу не представлено.
Таким образом, в соответствии с п. 4 ст. 81 НК РФ, ответчик не освобождается
от ответственности (по п. 1 ст. 122 НК РФ) за неполную уплату по налогу и пени
за рассматриваемый период.
Невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на налогоплательщика обязанностей, в силу п.4 ст.23 НК РФ влечет ответственность в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ст.122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченных сумм налога.
Пунктом 42 Постановления Пленума ВАС РФ от 28 февраля 2001 г. № 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" неуплата (неполная) уплата налога определена как задолженность перед соответствующим бюджетом, допущенная налогоплательщиком в результате деяний, указанных в ст.122 НК РФ.
Арбитражный суд считает, что налоговый орган правильно квалифицировал действия ответчика, как налоговое правонарушение, предусмотренное п.1 ст.122 НК РФ
и исчислил размер налоговых санкций в сумме 18 руб. (90*20%).
В силу ч.3.1 ст.70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона
в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Ответчиком в суд не представлены доказательства наличия у него обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения, соответствующих ходатайств не заявлено.
Учитывая, что требования заявителя законны, обоснованы, документально подтверждены, доказательств оплаты штрафных санкций ответчиком до настоящего времени не представлено, доводы инспекции не опровергнуты, требования налогового органа подлежат удовлетворению в заявленной сумме.
С учетом того, что ответчик является учреждением, финансируемым из бюджета соответствующего уровня, принимая во внимание его основной вид деятельности,
а также обстоятельства, установленные в ходе судебного разбирательства судом,
согласно п.2 ст.333.22 НК РФ, с учетом Письма Президиума ВАС РФ №117 от 13.03.07г. снижены расходы по оплате государственной пошлины до 50 руб. и в соответствии с ч. 3 ст. 110 АПК РФ возлагаются на ответчика. Возражений в данной части не заявлено.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
заявленные требования удовлетворить.
Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учрежденияНоволетниковская средняя общеобразовательная школа(адрес: Иркутская область, Зиминский район, с. Новолетники, ул. Центральная,19; ОГРН 1023800983447;
ИНН 3826003201) налоговых санкций, предусмотренный п.1 ст.122 Налогового Кодекса Российской Федерации по единому социальному налогу в сумме 18 руб., с зачислением
в соответствующие бюджеты, в доход федерального бюджета государственную пошлину
в сумме 50 руб.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд
в течение месяца после его принятия, по истечении этого срока вступает в законную силу.
Судья О.Л. Зволейко
